Plné znění - 8 Afs 42/2013-94

Xxxxxx xxxx:

X. Liberační xxxxxx xxxxxxx x §6a zákona x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 19.8.2008 xx xxxxx uplatnit x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaná xxxx xxxxx xxxxx, nebol xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 254/2004 Sb., o omezení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx obstavení" xxxx xxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a exekučním xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x věcné správnosti.

 

Prejudikatura: x. 461/2005 Xx. XXX, č. 618/2005 Xx. XXX, x. 1815/2009 Sb. NSS x x. 2116/2010 Xx. XXX; nález xxxxxxxxx soudu x. 10/1995 Xx. XX (xx. xx. III. XX 61/94).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance a Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX, x. x., Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Pardubice, zastoupeného XXXx. Xxxxx Vaníčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 466/34, Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, čj. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xx zrušuje x xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.

XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

1. Xxxxxxxxxxx xx dne 16.2.2010, čj. 31051/10/248932604240, Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Kč xxxxx §6 zákona x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxx“), x §37 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o omezení xxxxxx tím, xx x 52 případech xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.

2. Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7&xxxx;2010, xx. 3638/10-1500-607293. Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, xx. 31 Af 98/2010-86, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 9 Afs 23/2011-121, zrušil x xxxxxx věc krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2012, čj. 31 Xx 98/2010-195, xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (pozn. XXX: X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti zákona x. 456/2011 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni 1.1.2013. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2013 xxxxxx nástupcem xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.)

XX.

4. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství žalobou x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx všechna xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx&xxxx; x xxxx na xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

5. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností (xxx níže) a xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2013, sp. zn. XXX. ÚS 1720/13.

XXX.

6. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížností x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x.

Xxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx soudem, xx xx xxxxxx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevynaložil xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx řízení x xxxxxxxx zajišťovacích exekučních xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx bankovní účty xxxxxxxxxxx byly obstaveny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx bankovní xxxx, xxxxxx xx x xxxx dále nakládat. Xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x za tabákové xxxxxxx (kolky) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx průběh xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spotřební xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx výrobky splňují xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ze dne 29.1.2013, čj. 30 Xx 6/2011-334, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 30 Xx 6/2011-334 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx tedy byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonně, xxxxxxx xxxx nezákonně xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxxxx se snažil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxx spory, aby xxxxxxxx, xx správně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pravomocnými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy právního xxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. xx. X1. XX 34/09, xx xxx 16.5.2013, xx. xx. XX. XX 3377/12, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64).

9. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx vypořádal x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxx 19.2.2013, x x xxxxxxxx x. 1 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výdajů xx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x distribuci. X xxxx xxxxxxx xx patrné, že x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxx, xx kterého xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx 4.12&xxxx;2006 xx 27.3.2007 xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxx jí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx tisk x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, nepřihlédl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx obratu

10. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádalo x xxxxxxxx obratu, pokud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obratu. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx popřel xxxx původní závěr, xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veličina. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, vykazuje xxxxx xxxxxxxx x xx x rozporu x xxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb.). Xxxxxxx xxxx měl zdůvodnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxx obratu, ze xxxxx xxxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřební xxx a DPH. Xxxxxxxxx 90 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Kritérium xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx x omezení plateb xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti, xx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx kritérium xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx možné xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 a xx. 11 xxxx. 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i k xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx o omezení xxxxxx, nepochybně xx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx racionální.

14. Krajský xxxx xx nevyjádřil xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hotovosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x přiznalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, a. s., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opomnělo xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úniku xxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 26.1.2011, sp. xx. 40 X 6/2010 x xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx finančního xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poukázaly xx xx, že stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků, x xxxxx hrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx nepodložily žádným xxxxxxx.

16. Krajský xxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatele xxx, xx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX TEAM a XXXX, s. x. x.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-86 (xxxxx byl xxxxxxxx i Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx průmyslu žádnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nevypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx vykazovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx nebezpečné jen xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 27/2008-46).

19. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx konstatovalo x finanční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, neobohatil xx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

20. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx letech xx okamžiku, kdy xx dozvědělo o xxxxxxxx povinnosti. X xxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

21. Krajský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxx o důvodovou xxxxxx x zákonu x omezení plateb x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx stěžovatele způsobeny. X materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spotřební xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, formou xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2005 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx kolky na xxxxxxxx výrobky. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx do úvahy xxx xx, xx xxxxxxxxx xxx a XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx představující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

22. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx v xxxxxx 2005 xx 2007. Xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účelová. Spíše xx totiž xxxxxxx x ojedinělá, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušení (xxxxxxxxxx xxxxxx hotovost xx xxxxxxxx xxxxxxx x červenci, xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx 2005 x jedenkrát x xxxxx 2007). Xxxxx x prosinci 2006 xx březnu 2007, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že porušení xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx změnit xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x optimalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Finanční ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by vysvětlil, x xxxx důkazy xx opřel. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxx nemohl xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

24. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx jsou xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxxx, xx takový xxxxx znamená x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Neurčitý pojem xx vykládán x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxxxx přijatou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx peněžního oběživa x xxxxxxxxx

26. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušit xxxxxxxxx x množství xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx překročené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“ xxxx nemohlo xxxxx.

27. Xxxxxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxx brán xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nevysvětlil, xxx měl xx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx se peněžních xxxxxxxxx x celé XX xxxx xxx xxxxxxxx účastnící se xxxxxxxxx, xxx nichž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil závěr, xxx x xxx xxxxxxxx xxx procentuální xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxx krajského xxxxx, xx exekuční řízení xxxx legitimní. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx plateb. X xxxxxxxx, xx xxxx patrné, xxxx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx finanční úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 520&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správní rozhodnutí. Xxxxxxx pokuta xx x ohledem na xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, atd.) v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx dokazování

29. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx přijímal a xx co xx xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx připojil x xxxxxx důkazy xxxxxxxx xx neoprávněné xxxxxx exekuce, x xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxx přehled xxxxxx xxxxxx jejich xxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x od Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tabákové nálepky. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud ověřil xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx LETKA TEAM x Městského xxxxx x Praze. Krajský xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx

30. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na §60 x. x. s. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 7 x. x. x. Měl xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze dne 18.4.2013 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.9.2005, xx. xx. 5 Xxx 556/2004).

Xxxxxxxx

31. X přes xxxxx xxxxxxxxx kasační námitky [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx i x xxxxx týkající xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx. 9 Xxx 23/2011-121). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

Podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vadám xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx s uvedením xxxxx, času a xxxxxxx spáchání, popřípadě xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx část XX. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. s. (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07).

XX.

33. Xxxxxxxx xxxxx xxx 24.7&xxxx;2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx nebo xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx stěžovateli plnil xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podotkl, xx x xxxxxxx xxxxxx nenastala xxxxx xxxxxxxx pochybení.

Kritérium xxxxxx

35. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pomocným kritériem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx likvidační. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x výnosy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, XXX x xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx čistého obratu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestnímu řízení xxxxxxxxx význam. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx za oblast, xx xxxxx podniká, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxx. Současně však xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru, xxxxx zhodnotil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nebezpečnost

37. Materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného naplněna. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx stěžovatele (52 xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx limitu x xxx 14 xxx. Xx), xxxxx x xxxxxxx plateb xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxx nevysvětlil, proč xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i po xxxxxx uvolnění.

Dlouhodobost x xxxxxxxxxxx

38. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o náhodné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu

39. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „racionalizace x optimalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x účelů xxxxxx xx xxxxxx hotovostní xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx oběhu. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sousloví je xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx, jeho význam xx xx proto xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oběživa x hotovosti

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx počet subjektů, xxxxx xx účastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx brán x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezákonného xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx dopustit, xxxxxxx xxxxx xx byl xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx peněžních xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nepředvídatelné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxx pojmem xxxx. Xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatnil xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x těchto skutečností xxxxxx vliv na xxxx pokuty xxx xx samotné uložení xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx

43. Xx xxxxxxx §33, §36 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.4.2013, xx. 9 Xxx 70/2012-35, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníku, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na účast xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 472/2012 Xx., x xxxxx xxxxx základní náhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx průměrné ceny xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx.

Xxxxxxxx

44. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na rozsudek xx. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx všechny náležitosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech 52 případů xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

X.

46. Xxx 12.9.2013 xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

47. Žalovaný opomněl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl povinen xx uhradit finančnímu xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§45 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx hradil xxxxx povinné odvody x závazky a xxxxxx možné, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx zamlčel, xx ve 44 xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že exekuční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

49. Stěžovateli xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „čistý xxxxx“. Xxxxx obrat xx xxxxxxxxx v §20 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x §6 xxxxxx x.235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrat xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 50 xx 60 xxx. Xx v xxxxxx 2005/2006 x 2006/2007, xxxx by uvedl, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dlouhodobost x xxxxxxxxxxx

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx 44 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platby xxx xxxxxxxxx obstavené xxxx, x xxxx 2005, xxx neměl xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx překročení limitu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx 23.4.2007 (xx. xx odblokování xxxx) přijal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 600 458 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 nadlimitních xxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx optimalizace x racionalizace a xxxxxxx xxxxxxxx peněžního xxxxxxx v hotovosti

51. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx skutečně ovlivnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx kritérium xx xxxx xxxxxxxx, nelze xxx použít.

Výše xxxxxx

52. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx překročení hotovostních xxxxxx během xxxxxxxxx xxxx a mimo xxxx období.

Vady dokazování

53. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomuto bodu xxxxxxxx nezákonnost daňové xxxxxxx xxx skutečnost, xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně.

Podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx

54. Xxxxx stěžovatele xx x dané oblasti xxxxxxxxx trestání kladou xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx kasační xxxxxxxx.

56. Xxxxxxx ze xxx 10.12&xxxx;2013 stěžovatel doplnil xxxxx repliku.

57. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel poukázal xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2006, xx. xx. 31 Xx 95/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005, čj. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxx xxxx přiléhavé xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx věcech xxxx tak xxxx, xxxxxx subjekt xxx xxxxxx xxxxx §33 x §34 správního xxxx, protokol musel xxxxxxxxx náležitosti xxxxx §22 správního řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx ze xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nadto xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příznivějšího pro xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx době platily xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx postupují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxx postupovaly x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx x daňového xxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se správy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X ostatních xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx postupovaly podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vedly xxxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx (zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §15 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx doplněn xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx plateb, xx znění účinném xx 18.8.2008, nadto xxxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxx xx xxxx přesto uzavřel, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxx, došlo x porušení §21 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx měl stěžovateli xxxxxxxx sdělit, že xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx, jaká xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxxx namístě, xxx předložil věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

59. Xxx 29.1.2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.

60. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 a 10.11.2008. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xx který xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx plateb, xx xxxxx účinném do 18.8.2008. Uvedené protokoly xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeno, že xx xxxxxxxx řízení x uložení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx x xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za prokázané, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx.

61. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. X protokolu xx xxx 4.7&xxxx;2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx správní xxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx, která xx xx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu upřena. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011, xx. 1 Xxx 94/2010-68, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Afs 23 /2011-121, a navrhl, xxx kasační xxxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.

XXX.

63. Dne 1.3.2014 xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx x duplice xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx xx zahájení xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx 4.7 2008 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele pouze x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatele o xxxx právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-86, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx dojít automaticky x xxxxxxx (obdobně xxxx. průběh xxxxxxxxx xxxxxx). Teprve ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 94/2010-68 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 19.2.2010.

XXXX.

65. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutí prekluzivní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2014, xx. 9 Xx 33/2014-53, tvrdil, xx xxxxxxxx terminologická xxxxxxxxxxxx xxxx §6a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxx x.200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojít x obou zákonů x totožnému xxxxxxxx, xx. xx rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xxxx v jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x odvolacím řízení xxx xxxxx až xxx 12.7&xxxx;2010, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) dokonce xx dne 7.8.2012.

XX.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).

67. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, protože byly xxxxxxxx liberační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxxxxxx, že poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15 000 XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx zákona platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato platba xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x omezení xxxxxx xxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx provádět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx porušena, xxxxxxxxx xxxxxxx se dopouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platby, xxx xxxx její xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §6a xxxxxx o omezení xxxxxx na posuzovaný xxxxxx. Byť xxxx xxxx xxxxxxxxxx včleněno xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx teprve x účinností xx 19.8.2008, xxxx xx xxxxxxxxx předmětných xxxxxx, xxxx stranami xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxxx povinností spáchaná xxxx tímto xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody, §6x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx okolností zprošťuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výhodnější. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx použít zákona xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27, č. 461/2005 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §6x zákona x omezení xxxxxx xxxx xxxxx být xx posuzovaný případ xxxxxxxxxxxxx.

71. Nejvyšší správní xxxx však xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx delikt, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxx xxxxxxxx řízení nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemusel přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx zabránil porušení xxxxxxxxxx xxxxxx platby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snahy xxxxxxxx. Tvrdil xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx vyvinul xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx rozhodnutí, ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx doměření spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následně zajišťovací xxxxxxxx příkazy, které xxxxxxxx provedení exekuce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasil. Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příkazům xxx 24.11.2006, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadlimitních xxxxxx v červenci, xxxxx x xxxxxxxxx 2006). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxx po „xxxxxxxx“ xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x době, kdy xxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx je založen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů vydaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx za xx, xx správní xxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, a to xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídanou formou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx. Po xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx může xxx xxxxxx xxxxx ex xxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, xx. 1 Xx 79/2008-128, x. 1815/2009 Xx. XXX). Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxx xxxx xxxxx x xxxx „obstavení“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x zákonné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, exekuční xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x pravomocná x xxxxxxx rozhodnutí.

75. Xxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí x xxxx, kdy musela xxx považována za xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neumožňovalo se xxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxx.

76. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 82/1998 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. exekuční xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxx plateb.

77. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přiložil x xxxxxxx ze xxx 19.2.2013, x x xxxxxxxx x. 1 xxxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx stěžovatele xx xxx 19.2.2013 xxxxxx připojeny xxxxx xxxxxxx. Této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxx příloh“ xx xxxxx straně xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, x xxxx xxxxxxx se mělo xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxx přisvědčit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaslal krajskému xxxxx přílohu x. 1 nazvanou „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x inkriminovaném xxxxxx“. Xxxxxxx obsahovala xxxxxxx příjmů x xxxxxx stěžovatele x xxxxxx xx xxxxxxxx 2005 do xxxxx 2007. Kasační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud k xxxxxx důkazu nikterak xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx rozhoduje, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§52 odst. 1 x. ř. x.), xx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup odůvodnit (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 147/2004-89, č. 618/2005 Xx. XXX, xx xxx 9.12&xxxx;2010, xx. 1 Xxx 3/2010-86, x xxxxxxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.2.1995, xx. zn. III. XX 61/94). Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto pochybení xxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x omezení xxxxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti, jakým xxxxxxxx stěžovatel s xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

78. Stěžovatel namítl, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dokonce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx možné xxx xxxx x xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx nepřekročily xxxx správního xxxxxxx, xxxxx přihlédly xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, platí, xx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx k závažnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Podle §6a xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.8.2008, xxxxx, xx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 303/2008 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 254/2004 Xx., x omezení plateb x xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že řízení, xxxxx nebyla pravomocně xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xx xxxxxx x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 4.7 2008, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §6 odst. 1 xxxxxx x omezení xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008. Xxxxxx ve xxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxx 10.11.2008 (xxxx. rozsudek čj. 9 Xxx 23/2011-121), xx. xx účinnosti xxxxxx x. 303/2008 Xx. x správní xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx postupovat podle §6x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.8.2008.

80. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxxx ze způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx plateb opakovaně, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtoval, x xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx oběhu x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) x k „xxxxxxx obratu, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x. x. vykazovala v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx 2005/2006 x 2006/2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 50 xx 60 miliónů Xx.“

81. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx zákon o xxxxxxx plateb. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

82. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že takový xxxxxx xxx nezákonný, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 20.4.2010, xx. 1 Xx 9/2008-133, x. 2092/2010 Sb. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný správní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter. Tato xxxxxxxxx stíhá správní xxxxx x x xxxxxxx, kdy příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx hledisek rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx obratu xx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx neukládá xxxxx.

83. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx nedovolával, xxxxxxxx, xx by pokuta xxx něj xxxx xxxxxxxxxx. Vycházel xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx svého předchozího xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vycházet x x xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-195 krajský soud xxxxx, že „xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x výši pokuty x jejím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemělo xx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx jediné. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházelo xxxxx x obratu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx shledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx přihlédnout x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo vhodné xxxxxxxx i z xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx, xxxx poznámku xx xxxxx spíše považovat xx určité doporučení xxx další postup xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obratu xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx řádným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x částky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx námitkou, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Tato xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx právní závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonným způsobem, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxx ztotožnil (x xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 129). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. NSS), xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí skutečně xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx orgány xx mysli „xxxxxx xxxxxxx“ xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

86. Xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx výši xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xx. 1 Xx 9/2008-133), stěžovatel xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx x obratu stěžovatele. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokuty, xxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx zásadní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uložení pokuty x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx obstály, xxxx xx finanční xxxx zmínil xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx plateb, xxxxxxxxx xxxx pokuty rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxx xxxx, x xxxxx Výše xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx

87. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože (1) finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA TEAM, x (2) finanční xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx presumpce xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx %x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx společnost CZT x.x. dopustila xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxxxx dopustil nějaké xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX, xxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeno trestní xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxx „xxx xxxxxxx“, nosné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx (způsob x xxxxxxxx spáchání správního xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx x xxxxx směru xxxxxxx a xxxxxxx.

89. Xx xxxxxx x xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxx míře x xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 8 Xxx 15/2007-75). Xxx x xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 xxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V napadeném xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx s ohledem xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení plateb x x xxxxxxx xx osobu pachatele. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x nyní napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx domněnkám xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxx pochybilo, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx pochybení xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

90. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

91. Stěžovatel správně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz str. 6 xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx. 7 Xxx 27/2008-46 xxxx dovodil,

že „xxxxxx nebezpečnosti činu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, okolnosti, xx xxxxx byl spáchán, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx zákonným xxxxxx xxxxxxx, a v xxxxxxxxxx řadě xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xx spáchání xxxxx. Soud xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx škodlivá či xxxxxxxxxx.

92. Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx platbu x 52 xxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx dubna 2007, porušení povinností xx tedy dopouštěl xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx x složité xxxxxxx xxxxxxxxxx převodů, xxx o prostou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx vědom, xx xx dopouští xxxxxxxxxxxxx jednání.

93. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, xx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v 52 xxxxxxxxx v období xxx dvou let (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx porušování xxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přijímal totiž xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx musely xxx jednoznačně vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány a xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil x hodnocením finančního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxx a následkům. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství, se xxxxxx se plně xxxxxxxxx, nelze tomuto xxxxxxx nic vytknout. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx delikt xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxx rozsahu x následkům, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xx zřejmé, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxx od dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxx podrobněji x xxxxxxxxx. Xxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

96. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx o všech xxxxxxxxxx transakcích xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx opakovaně x vědomě, však xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, že postačovala x xxxxxx o xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx byl stupeň xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xx se xxxxx projevit xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx materiální stránka xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx přijímal nadlimitní xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ jeho xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné, proto xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx společenskou nebezpečnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx připomenout, xx xxxxxxxxxx namístě xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byl xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx deliktu nerozhodný.

98. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uložení pokuty xx xxxx namístě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx odmítnout. X xxxxxxx podle xxxxxx x omezení xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx zásahu do xxxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxxxx, pokud jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx únikům a xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxx zájmy xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx x daňovému xxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se (při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxx, pro který xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxx.

99. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx přípustná, xxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx nepochybně xxxxx být xxxxxxxx xxx x řízení xxxx krajským xxxxxx (xxx §104 odst. 4 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Afs 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. NSS, xxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

100. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x nahodilé.

101. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přijal 52 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007 (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2005, v prosinci xxxx 2006 x x lednu, xxxxx x xxxxx 2007), xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxx dlouhodobé (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x opakované (52 xxxxxxx). Xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxx a měly xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx optimalizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

102. Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx x racionalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx zájem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx teprve x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x omezení xxxxxx x xx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože použití xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířilo odůvodnění xxxxxxxxxx x názory xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x teprve poté xxxx xxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.7&xxxx;2010, čj. 8 As 54/2009-84). X posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx posoudily xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §4 odst. 1 x §6 xxxx. 2). O xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádný spor. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx neurčitým xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx se x zákoně x xxxxxxx xxxxxx nevyskytuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx“ [xxx bod X. x)].

104. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovalo xxxxxxx, xxxxx xxx hodnocení xxxxxx o důvodovou xxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly povinny xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx výskytu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx x v xxxxxxx, xxx správní xxxxx nevykládá xxxxxxxx xxxxxx pojem při xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však x posuzované věci xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx běžný xxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, xx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx, které ve xxxxx aktech (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx peněžního hotovostního xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, došlo xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním stěžovatele, xx. porušením zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx dopustit se xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x trestné xxxxxxxx, xx. Postačuje, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx.

106. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do odvolacího xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx blíže xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

107. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx překročené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hotovosti x xxxx je x xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx x xxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxxxxxxx.

108. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx, x celkového xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxx. Xxxx nepovažoval xxxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, považoval však xx xxxxx xxx xxxxx korigovat a xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx objem hotovosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hotovosti x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxxx xx škodlivosti xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx ohrožení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x úspěchem xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl ve xxxxxx x celkovému xxxxxx hotovosti XX xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezení množství xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx cílů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx byl zcela xxxxxx.

Xxxx pokuty

109. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x kraji, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, protože žádný x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeny příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krajskému xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx ředitelství nevymezilo xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x celém xxxxx xxxxx zjištěn (xxx. xxxxxx 18 xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx)“, chybějící vymezení xxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx 3 xxx 6 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tabulka x xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx za XXXX xx xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xx které xxxx xxxxxxx finanční úřady, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyjádření xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx ze xxx 27.11.2012. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství poukázalo xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx spíše pro xxxxxxx x xxx xxxxx nezbytného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

111. Stěžovatel xxxxx krajskému xxxxx, xx xx nevypořádal x žalobní xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši pětinásobku xxxxxx 520&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx postupem xxxxxxxxx x x plném xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx odůvodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potvrdilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x něj xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xxx x xxxxxx xxxxxx dospěl.

112. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx v souladu x pravidly logického xxxxxxxxx a zda xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx xxxx. rozsudek xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokuty (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.12 2005, xx. 4 Xx 47/2004-87). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepopsal xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx výše pokuty, xx xxxxxx, xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxx xx vybočení z xxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxx 520&xxxx;000 Xx (xxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxx dolní xxxxxxx xxxxxx vynásobených xxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx promítl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx účtování o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ad.), xxxxxxxx daného xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovateli pokutu xx xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx 52 xxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx zákona tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx plateb, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxxxx mohla být xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx uložena xxxxxx až xx xxxx 5 mil. Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1% x xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřená.

Vady xxxxxxxxxx

113. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nevypořádal s xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxx xxxxxxx.

114. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x: (1) přehled xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (2) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vydaná v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (4) ověření skutečností x xxxxxxxx řízení xx. zn. 40 X 6/2010 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX.

115. Již xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neprovedl xxxxxxxx důkaz. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože se x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry napadeného xxxxxxxx.

116. X důkazu x xxxxxx přehledu xxxxxx a výdajů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx výše. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být pro xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx být rozhodné xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx x xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, xxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxx a zákonné. X návrhu xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x výsledku trestního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedopustily xxxxxxx trestného xxxx.

117. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, proč xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx odůvodnění xxxx xxxxx v xxxxxxx spisu. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušeny, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx nepřesnost x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Důkazy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 116).

Xxxxxxxx

118. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx, kterou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 x xx xxxxxxxxx ze xxx 1.3.2014. K xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v ústavní xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 95/2005 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tomu xxxxx nebylo. V xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 xx xxxx podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2011.

120. xx. 1 Xxx 94/2010-68. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu x xx druhém případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxx xx více xxxx xxx xxxx xxxxxx subjekt. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „praktický xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx“. Postupují-li finanční xxxxxx xxxxx daňového xxxx x xxxxxx x správních deliktech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xx x xxxxxx hájit. Xxxxxxxxx xxxxxx závěru x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §46 správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx a co xx xxxxx za xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (§21) x xxxxxxxx xxxxx (§46). X xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx plateb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx stěžovateli výslovně xxxxxx, že x xxx zahajuje xxxxxx x xxxxxxx pokuty, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevymezil, xxxxxx poučení xx xx nedostalo v xxxxxxx s právním xxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx stěžovateli byla xxxx některá xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx zabývalo xxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost vyjádřit xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním (§33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967).

121. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx neuplatnil xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilá xxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx. 9 Xx 23/2011-121. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postoupit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 x x xxx spojená xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx soud řešil xxxxxx, zda existuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx zákona x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta není x xxxxxxxxxx zákoně xxxxx upravena. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, kterými jsou xxxxx x přestupcích x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „ x „xxxxxx lze xxxxxx „ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vydání pravomocného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6x vlastní úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx počítána xxxxxxxx xxxxxxxx. Zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx lhůtě (xx xxx formací „xxxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx“ xxxx „xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx..."), xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx („xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx zahájit xx 1 xxxx xxx xxx ..." xx xxxxx do 18.8.2008, „xxxxxxxxxxx právnické xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx orgán x xxx nezahájil řízení xx 1 xxxx xxx xxx...“ ve xxxxx xx 19.8.2008). Xxxxxx xxxxxxxx čj. 9 As 33/2014-53 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem

123. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místa, xxxx x způsobu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

124. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxx o omezení xxxxxx, kterého se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx "x 52 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx“ přijal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limit stanovený x §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb.

125. X usnesení ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedením xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxx, xxx nemohl xxx xxxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx-xx právní orgán xxxxxx náležitosti xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx.

126. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx

127. Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xx xxxx uložena povinnost xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 812,50 Xx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. V xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přípustná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx podle §103 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepřípustné podle §104 s. ř. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustnými kasačními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxx samé. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitka xx důvodná.

129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx cestu osobním xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx nařízeného jednání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx řízení, náklady xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx přiznána, xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx náklady nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx rámce xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v soudních xxxxxxxx.

X.

Xxxxx x náklady xxxxxx

130. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx, proto xx v xxxxx xxxxxxx zamítl podle §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nevypořádání xxxxxxxxx žalobních námitek, xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx xxx 12.2.2009 xx. xx. XXX. XX 989/08, podle xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx staví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx.

131. Xx vztahu x výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx xxxxxxx, x xxxx proto tento xxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxx věc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx soud rozhodne xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx samé x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě, x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx xx věci xxxx xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx x věc xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Afs 1/2007-64, xxx 37; obdobně xxxx. rozsudky xx xxx 29.6.2010, čj. 4 Xx 8/2010-91, xx xxx 13.4.2011, xx. 4 Aps 3/2011-58, č. 2540/2012 Xx. XXX, xxxx xx dne 28.2.2012, xx. 9 Afs 23/2012-73).

133. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x výroku II. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx úspěšní xx xxxxxxxxxxx xxxx, proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti (§60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. ř. s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 26. xxxxxxxxx 2014

JUDr. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx