Právní věta:
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx autobusovou xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve shodných xxxxxx, xxxxxxx zastavuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxx xxxxx, xxxxx xx x „pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x provozování xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, x to x x případech, xxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb dochází xx základě xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x xxxxxx přepravy xxxx xxxxx než xx, xxx xxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx linkovou xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 11632/1934 Xxx. A.
Věc: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx xx xxxxxx Revoluční 8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2009, x. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx dne 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx podle xxxxxxxxxx zákona č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx porušení §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xx dnech 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Turnov bez xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy,
b) §35 xxxx. 2 xxxx. x) za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. b) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx se dopustil xxx, že xx xxxxxxx čtyřech případech x období od 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, aby řidiči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx vozidle XX X byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 30.9.2013, č. j. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xx, xx xxx xxxxxxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, jelo po xxxxx xx Xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx x Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX x.x.x. (xxxx jen „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (dále xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX s. x. x. (dále xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx u Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxx provozované dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravuje jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že dopravce xxxxxxxxxx přepravní služby xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný posléze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že podle §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, dopravce, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx potřeby a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx dopravním úřadem xxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx.
Xxx xxxxxx městského soudu xxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění z xxxxxxxx ze dne 30.1.2008, xxx byly xxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx určené trase xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x nástup xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z podkladů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx žalobnímu xxxxxxx o kyvadlové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx zmiňuje „xxxxxxx xxxxxxx firmy Xxxxx“ a uvádí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla dohodnuta x objednatelem, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx je xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vystupujících xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v protokolu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zastávkách x xxxxx objednatelů xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx, a xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx pak svědčí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx za trasu Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí v xxx ohledu, xx xxx není xxxxx xxxxxx pouze jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsaženou x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x účelů obsažené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dopravou linkovou x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx „zastávka“ xxxxx chápat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, na kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx znění, dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxx 750&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu dbal xxxxxxxx xx xx, xxx se nejednalo x tzv. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xx proto x majetkovými xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx licence xxxxx x nejzávažnějším xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pohybovala v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxx dopravy, které xxx dopravě xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx přechodnou xxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplynulo x xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x dopravy xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx výši 50 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx sazby x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přesvědčivé a xxxxxxxxxxxx zákonným kritériím. X xxxxxxxx moderaci xxxxxxx pokuty nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztotožnil xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxx dopravě, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je přepravováno xxxx xxx 9 xxxx (včetně xxxxxx). Xxx xxxxxxx x x podkladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxx Xxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zpět. Zaměstnanci xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xx zaměstnání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx xxxxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x objednávkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx příležitostné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx §10 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx dopravě nutná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxx přepravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx cestující xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x různých xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxxx tvrzená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx má tudíž xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx stěžovatel bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx zdejší xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pravidelné xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx stěžovatel pravidelně xxxxxxxxxx přepravní služby, xxxxxxx xxx xxxxx xx delší xxxx xx shodných xxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zastávky xxx bylo třeba xxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem zřejmé, xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s legálním xxxxxxxx xxxxxxx licence xx xxxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xx uvedené vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxx rámec xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schváleného xxxxxxxx xxxx, xx čl. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx, nepostačuje xxxx x xxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx příležitostnou dopravu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané oblasti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb, xxx xx jeden xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xx byli informováni xxxx zaměstnavatelem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť vzhledem x xxxxxxx jízdního xxxx se o xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx x neměly xxx xxxxxxx x xxx, na jakém xxxxx xxxx nastoupit. Xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx představila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx považuje xx výrazný odlišující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, přičemž xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx (provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx), zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx byla definována x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; zároveň xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx jednalo x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx.
Xxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx téhož ustanovení xxx linkovou xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx formou xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou dopravou xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky, xxxx xx xxxxx uvažovat x tom, že xx xxxxx x xxxxx formu dopravy xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, např. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx příležitostné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxx stěžovatel.
Po seznámení xx x obsahem xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, x xx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, xxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách.
Pravidelnost poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx zejména ze „xxxxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo nejméně xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) pravidelně provozováno xx xxxxx Xxxxxx - Turnov; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozována x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nepochybně dodržován xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod pochybovat xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X xx xx předním xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxxxx xxxxx ze Xxxxx xx konečné stanice „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx protokolu xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxx o ceně xxxxxxxx xx trase „Xxxxxx - Xxxxxx“. X tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx jako xxxxxxx xxxxx xx sledovaných xxxxxxxx uvedeno „Xxxxxx“ x jako xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 ze xxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax xxx hovoří x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Kamax x xxxx“.
Xxxxxx správního xxxxx neodpovídá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx zastávkách, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxx xxxx o xxxxxxx x cílové xxxxxxx, xxx x xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Kamax“. Xxxxxx x výstup cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přílohy x. 2 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, xxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xx záznamů x xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Antolin, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x během xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx účelem nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxx k občasným xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, byť ze xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx třeba xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx osobní dopravu, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xx xxx xx xxx xxxx na xxxxxxx „vlastního“ rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovil: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, elektronicky) x sídle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx osoby. “ Xxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravy, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx znak tohoto xxxxx xxxxxxx, natož x xxxxxxxx, která xx vylučovala „přijímání xxxxxxx“ x jiných xxxxx silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxxx „ neveřejná xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxxx odstavce 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, o jistou „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx silniční dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx, x xxxxx xx x příležitostnou osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxx schváleného xxxxxxxx řádu“. Xxxxxxxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonné povinnosti.
Stěžovatel xxxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx. 2 xxxx bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxxxx od 4.12.2011 xxxx toto xxxxxxxx nahrazeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x autobusové xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx, xxx přestala xxx xxxxxxxxxx za příležitostnou xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx x xxxx názvu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vnitrostátní autobusovou xxxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se definicemi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru x xxx, že přepravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno.
Neobstojí xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx danou přepravu xxxx do zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx x souladu x objednávkou xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, č. j. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxx xx xxxx 25 Xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx protokolu xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x omyl, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx stanice Xxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxx úspěšná. X xxxxx vyjádření totiž xxxxxxxxxx mj. uvedl, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravy upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxx xxxxx vytvořeny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx kontroloval, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 30.1.2008, č. x. KULK 5873/2008, xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxx jiných xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění; xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xx totiž xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx osoby“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx to xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastávku „Xxxxxx“, kterou xx xxxxxxx řidiče upřesnil xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx byl xx této zastávky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bylo xx xxxxxxxx jízdné ve xxxx 25 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx společnosti Kamax xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx uvedené přepravní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jízdné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx přepravu xxxxx xx vozidle. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kdo hradí xxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx platili xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zastávkách x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, kudy xxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx přepravních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objednávky, x xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, což xx xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx, xxx x tom, xx xxx veřejné xxxxxxx dopravě „xxxx xxxxxxxxx služby nabízeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, přitom xxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx sloužily x xxxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.
Jen xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx, x nimž Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx věci dospěl, xxxxxx xxxx. Pregnantně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.1934, Boh. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad - xxx je xxxxxx X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx koncese podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, provozuje xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxx a zpět x xx trati Xxxxxxxxx - Xxxx x zpět xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx na veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hromadně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že k xxxxx periodické dopravy xxxx nestačí, xx xxxxxxx xx děje x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x periodické xxxxxxx osob lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 4. xxxx xxxxx paragrafu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx živnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, t.j. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx prostředek projíždí xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek na xxxxx projíždí, xxxxxx xxxxxxxxxx ohlašována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Než xxxxxxxxx x vyhlášení takového xxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx děje x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx dopravou xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovolává xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx vysloveno, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náleží, xxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx jezdí, byla xxxxxxx vyhlášena, aby xxxx jízdní řád xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tu vysloveno xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx toho vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxx stížnost, že xxx otázku, xxx-xx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobích, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, uznávajíc xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, někdy xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jezdil v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx jel xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bývají x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autobus xxxxxxxx xxxxxxxxxx čekající xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx S. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x silnice xxxxxxxxxx xx xx ke X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neprovozuje periodické xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx jen na xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx sám uznal xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx v jeho xxxxxxxx jely x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neučinily. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani nynější Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami ohledně xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx dopravy. Pokud xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kterou stěžovatel xxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine s. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů řízení Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 18. září 2015
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx