Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx opakovaně x xxxxxx xx shodných xxxxxx, xxxxxxx zastavuje xxxxxxxxxx v zásadě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní dopravy xx smyslu §2 xxxx. 7 (dříve xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávek nejsou xxx tento xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxx xx, pro xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11632/1934 Xxx. A.
Věc: Xxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxxxx dopravy o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 8, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30. 9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
XX. Žalovanému se xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2009, č. x. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. j. OD 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xx dnech 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx a xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx xx dopustil xxx, že ve xxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) téhož xxxxxx, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx vozidle RZ X xxx záznam x provozu vozidla“.
Ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xx xxxx 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2013, x. j. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mj. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx Semil xxxx Xxxxxxx Xxxx x Xxxxx Skálu, xxx nastupovali xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx místech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX x.x.x. (xxxx xxx „XXXXX“), XXXXX ANTOLIN XXXXXX x.x.x. (xxxx xxx „Xxxxx Antolin“) x XXXXX x. r. x. (xxxx jen „Xxxxx“) cestující xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx u Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx xxxxxxxx do Turnova Xxxxx. Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla x bezpečnostních přestávkách xx vyhodnocované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objednatelem dopravy x přepravuje xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx linkové dopravy xxx §2 odst. 6 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx posléze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx dopravu ve xxxxxx §2 odst. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že podle §10 xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx, dopravce, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby a xxxxx provozovat linkovou xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx-xx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxx xxx xx xx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doprava xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx cesty a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách jednoznačně xxxxxxx x podkladů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Antolin a Xxxxx. Proti žalobnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x kontrole, x němž xxxxxxx „xxxxxxx stanici firmy Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx x místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vystupujících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zastávkách u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástupní xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pevnou xxxxx xx trasu Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, jen dokazují xxxxxxxxxx opakování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx obsažené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx chápat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, smluvené, xxxxxxxxx) xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní dopravu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vypustil jeden xxx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpřesnil x xxxxxxxxxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxxx věnovat x xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx bez licence xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktům, které xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolacího řízení, xxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, než xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxx odpočinku.
Městský xxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx dopustil. Tato xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx výše byla xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu za xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx spáchanému xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxx orgánů.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravu bez xxxxxxx, a dále xxxxx v xxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxx xx přepravováno xxxx xxx 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spise, xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do zaměstnání x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vystupují xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zaměstnání xxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx dopravu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx provozování xx xxx §10 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxx přepravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastávky, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastupovat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx místa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx jsou stanovena xx xxxxx jízdy, xx základě domluvy x řidičem. Xx xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx dopravu tak, xx xxxxxx xx xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx období §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx dopravu x xxxxxx veřejné linkové xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxx, aby xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, při xxxxxx cestující xxxxxxxxx x nastupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x opačném xxxxxxx xx xx jednalo x dopravu xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo prokázáno, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak xxxxx xx delší xxxx xx xxxxxxxx denních xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stanovené či xxxxxxx dohodnuté) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastaví xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zajišťována; xxxxx xxxxxxxx přitom xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován. Xx ovšem xxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x formě provedení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx licence xx xxxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxx, v xxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na čl. 2 bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxxx něhož skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama x xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx trasa xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nemohly xxxx dopravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jízdního xxxx se o xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a neměly xxx xxxxxxx x xxx, na jakém xxxxx xxxx nastoupit. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx linkové dopravě xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byla definována x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě; xxxxxxx xxxx xxxxx zvážit, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx linkovou xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx linkovou osobní xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx vnitrostátní xxxx mezinárodní“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx“. Xxxxx pokud xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě, např. „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx dopravy, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, x) na určené xxxxx dopravní xxxxx, xxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxx dovodit ve xxxx xxxxxxx. Jednak xxx o skutečnost, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx autobusu xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx spisu, lze xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x pracovní xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Semily - Turnov; za xxxxx byla xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxx ze xxxxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxx o xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx na určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X xx xx předním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxx ze Semil xx xxxxxxx stanice „XXXXX“ v Xxxxxxx. X xxxxx protokolu xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx, která xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx uveden xxxx x ceně xxxxxxxx xx xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve sledovaných xxxxxxxx xxxxxxx „Semily“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx cestující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx zastávkách, xxxxx xx byly předem xxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx předním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X totiž xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxx xxxx x xxxxxxx x cílové xxxxxxx, xxx i xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Preciosa - Kamax“. Nástup x výstup cestujících xx určených xxxxxxxxxx xxxxxxx z přílohy x. 2 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že zastavují xxxxx x místech, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xx záznamů o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx podkladů xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx zastávky byly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zastávka xxxxxxx x §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx dohodnuté xxxxx, xx němž xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je provoz xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ani skutečnost, xxxxx by xxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí osoby, xx xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxx. Je xxxx xxx přesto, že xxxxx x silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhu xxxxxxx xx možné výhradně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předem (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, elektronicky) x sídle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx podmínka totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x jiných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že dle §2 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx se xxx, xxx již bylo xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxx nespadala xx xxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem naplňovala xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto se x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 11 zákona o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx ani xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x účinností xx 4.12.2011 bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1073/2009, o společných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx mezinárodní trh xxxxxxxxxx a autobusové xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 561/2006], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx intervalech, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za příležitostnou xxxxxxx. X xxxx xx třeba x xxxx řadě poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxx x jeho názvu, xxxxx xx mezinárodní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedenými x tomto xxxxxxxx x xxxxxx řídil, x xxxxx xxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ovšem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxx, že přepravní xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách, jak xxx bylo vysvětleno.
Neobstojí xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přepravováni xxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xx xxxx 25 Xx xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x omyl, xx je zaměstnancem xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanice Xxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx dopravce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismy, pomocí xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxx veřejnost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; snaha o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádného xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx správního xxxxxx xxxxxx, či z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, xxxxx xxxxx přepravu, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, pak xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx, včetně výše xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedené xxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastávku „Xxxxxx“, xxxxxx po xxxxxxx řidiče upřesnil xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxxx jízdné xx xxxx 25 Xx, xxxxxx XXX, o xxxx obdržel xxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx společnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx přepravované xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxxxxx, nebo cestující), xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx jiné osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx vedla, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povšimli x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X argumentu, že xxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxx jeden xx xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx obslužnosti, xxx x xxx, xx xxx veřejné xxxxxxx dopravě „xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxx přepravy již xxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x tom, xx xxxx xxxxxx sloužily x xxxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx x přepravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.
Jen xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx, x nimž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx (nález Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx shledává xxxxxxxx xxxx - xxx je xxxxxx X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, provozuje xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Šlapanice - Xxxx x xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x přibírá xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx xx xxxxxx neobjednal.
Stížnost xxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx intervalech, nýbrž xx o periodické xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vozy jezdí xxxxx xxxxxxxx jízdního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx, x není xxxxx xxxxx xxxxxx stížnosti xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx podle 3. xxxx §15 živnostenského xxxx na xxxxxx xx koncesované xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx téhož paragrafu x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx periodičnost xxxxxxx xxxx, t.j. xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tratí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jak xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx prostředek xx xxxxx projíždí, bývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx existence x vyhlášení takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovolává xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x tomto nálezu xxxxxx vysloveno, xx x xxxxx periodické xxxxxxx osob xxxxxx, xxx xxxxxx období, xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx jezdí, byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx tu vysloveno xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podnik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx, šlo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravu xxxx xxxx xxx, xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, uznávajíc xxxxxx xxxx vratkost námitky, xxxxx neodůvodněnost byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalech nejezdil, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dříve, xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím rozdílem, xx xxx někdy x několik xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx odchylky, xxx xxxxxx i xx dopravních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nic měniti xx xxx, xx xxxxxxx se provozuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nahodilá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisy, z nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autobusu xx X. x xx křižovatce xxxxxxx x xxxxxxx vybočující xx xx xx X.
Xxxxx námitka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx xxxxx x Xxxx sám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx výpovědi xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitými xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx skutečně xxxxxxx objednaly.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx nynější Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx charakter dané xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pokuty. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx odkazuje xx xxxx popsanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx za přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. s. Žalovaný xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že mu xxx rámec xxxx xxxxx úřední činnosti xxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. září 2015
XXXx. Jakub Camrda
předseda xxxxxx