Právní xxxx:
Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx opakovaně v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xx shodných místech xxxx xxxxx, xxxxx xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx cesty, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx určených zastávkách“, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx jízdního xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11632/1934 Xxx. A.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx xx xxxxxx Revoluční 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, xx sídlem xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30. 9.2013, č. j. 8 X 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, x. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx podle §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní řád“) xx základě xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, tak, xx xx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx zákona, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx osobní xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx případech x období xx 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx XX X xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů řízení xx výši 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 30.9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx prokázané xx. xx, xx při xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, jelo xx xxxxx xx Xxxxx xxxx Xxxxxxx Brod x Malou Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX CZ x.x.x. (xxxx xxx „XXXXX“), XXXXX ANTOLIN XXXXXX x.x.x. (dále xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) a XXXXX x. x. x. (xxxx jen „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx x Xxxxx market byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodána xxxxxxxx do Turnova Xxxxx. Řidič dopravce xxxxxxxxx objednávku xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností Kamax. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a doprava xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdejším xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že se xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxx xxxx provoz xxxxx xx základě xxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem dopravy, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx.
Xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doprava xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx znaky linkové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx cesty a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx založeny, x to především x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, záznamů o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx „xxxxxxx stanici xxxxx Xxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přepravy pouze x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výstup cestujících xx xxxxxxxxxx x xxxxx objednatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x provozu xxxxxxx. Nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a jelikož xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednalo x zaměstnance objednatelů xxxxxxx, je i x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé. O xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxx x pevnou xxxxx xx trasu Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prokazatelnost x účelu stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, jen dokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, použitý v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx obsažené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx určené (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, dohodnuté) xxxxx, na kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xx do xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věnovat x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx nejednalo x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xx proto x majetkovými xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez licence xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemusí xxx xx xxxxxxx přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx patrné. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxxxx dopravního úřadu x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx žalobce. Xxx xxxx vyplynulo x xxxxxxxx odvolacího řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x tím i xxxxxxxxx, než xx xxxx x dopravy xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx dopustil. Tato xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx byla xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenská nebezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dostatečné, xxxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxxxx zákonným kritériím. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxx sankci xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx a ztotožnil xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx provozoval osobní xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx přepravováno xxxx než 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx vyplývá i x xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání x xxxx. Zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přepravy osob xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx uvedenou přepravu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s objednávkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci. Naplněny xxxx xxx všechny xxxxx příležitostné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §10 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx dopravě nutná xxxxxxx udělená xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastupovat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx místa, xx xxxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx stanovena xx během xxxxx, xx xxxxxxx domluvy x xxxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxx osob určených x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx osoby či xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx xxxx oporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx zdejší xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx být prokazováno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx, xxxxxxx tak xxxxx xx delší dobu xx shodných denních xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících zastaví xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx doprava zajišťována; xxxxx zastávky přitom xxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx termín „xxxxxx xxxxxx zastávka“ nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x legálním xxxxxxxx udělení xxxxxxx xx linkovou xxxxxx xxxxxxx.
Xx uvedené vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schváleného jízdního xxxx, xx xx. 2 bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je doprava xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepostačuje xxxx x xxxx x xxxx, pokračování xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb, xxx xx xxxxx xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností, x xxxxxxx přepravě xxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxxxx x kteří x xx byli informováni xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dopravy vůbec xxxxxx, neboť xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxx se o xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jistotu x xxx, xx jakém xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez rozdílu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx cestující, xxxxx xx naopak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišující xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), xx podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vzešlo (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx dále přistoupil x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx stěžovatelem představovala xxxxxxxx osobní dopravu, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx třeba zvážit, xxx xx xxxxxxx x linkovou osobní xxxxxxx xx formě xxxxxxx linkové dopravy xxx §2 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „pravidelné poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterém xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx linkovou xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx doprava poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx příležitostné osobní xxxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o silniční xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterém x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx o skutečnost, xx zejména xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx značky Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, lze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x pracovní xxx) xxxxxxxxxx provozováno xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x totožných xxxxxxx dobách, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx řízení vozidla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx kotoučích x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx stěžovatele XX X je xx předním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxx xx Semil xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ v Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx uveden xxxx x xxxx xxxxxxxx xx trase „Xxxxxx - Turnov“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx společnosti Xxxxx xxx xxxxxx o xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Skála - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx byly předem xxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx předem xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx zastavují xxxxx v xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx připomíná, že xx záznamů x xxxxxxx vozidla osobní xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Preciosa x Kamax. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dodržovány. Zdejší xxxx přitom xxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxx zastávka použitý x §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx účelem nástupu xxxx výstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní prostředek, xxxx xx provoz xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx ani skutečnost, xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx osoby, xx xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x silniční xxxxxxx v §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx zajišťovat, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx druhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx osoby. “ Xxxx podmínka totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xx rovněž xxxxx xxxxx, xx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ neveřejná xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, x jistou „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx v podstatě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ definičních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx, x xxxxx se x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x kasační námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle schváleného xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, považuje xx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx logicky na xxxx lince ani xxxxxx „podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“. Xxxxxxxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x relevantním xxxxx [x účinností xx 4.12.2011 bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx mezinárodní trh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx intervalech, xxxxxxxxxxx sama x xxxx k tomu, xxx přestala být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje, xxx xx patrno xxx x jeho xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vnitrostátní autobusovou xxxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případ. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x pokud jde x xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, že přepravní xxxxxx poskytované stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, na níž xxxxxxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. j. XXXX 5873/2008, zjevně xxxxxxx, xx za xxxxxx ve xxxx 25 Kč xxx xx nástupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel sice xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníkem xxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnancem xxxxxxxxxxx Kamax (xxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), avšak xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx mj. uvedl, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx skutečným zaměstnancem xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel např. xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx, že doprava xx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x žádného xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxx správního řízení xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx linkovou dopravou xx xxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx určených vybraných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x řad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností „xxxxxxx osoby“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přepravu, a xxxxxxx xxxx cestující, xxxxx xx naopak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hradí xxxxxx xxx, pak xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedené xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, kontrolní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx cílovou zastávku „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx byl xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx společnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přepravu xxxxx xx vozidle. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx hradí xxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxxxxx, xxxx cestující), xxxx být za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ani xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastávek, xxxxx x vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro obyvatele xxxx, xxxx xxxx xxxxx vedla, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx.
X argumentu, že xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x uspokojení přepravních xxxxxx, xxx xx xxx jeden ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] nehovoří přímo x xxxxxxxx obslužnosti, xxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxx, že xxxx služby xxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyloučil xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx linkové dopravě.
Jen xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx závěry, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx věci dospěl, xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx minulého xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.1934, Boh. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Šlapanice - Xxxx x zpět x na xxxxx Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx si xxxxxx neobjednal.
Stížnost xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx periodické xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalech, nýbrž xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx teprve xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu nemá, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stížnosti xxxxxxxx podstata přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dána. Xxxxxxxx xxxxxxx soud toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdíleti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 živnostenského xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxx ve 4. xxxx xxxxx paragrafu x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, x.x. xxxxxxxxxxx dopravy osob xx určité trati xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek projíždí xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx určitá xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, bývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x vyhlášení takového xxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxxx dopravou periodickou xxx, že xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxx xxxxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x tomto nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náleží, xxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx stížnost, že xxx xxxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravu xxxx xxxx xxx, xx nerozhodné, xxx xxxxxxxxxx jezdil s xxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobích, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vratkost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dříve, xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx x tím rozdílem, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo později; xxx xxxxxx odchylky, xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx železničních, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xx provozuje xxxxxxxxxx, xxxxx odchylky xx xxxxxx nic xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxx, z nichž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního autobusu xx S. x xx křižovatce silnice x silnice vybočující xx ní xx X.
Xxxxx námitka, xx xxxxxxxxxx neprovozuje periodické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxx uvésti, že xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx sám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx neučinily. Xxx x této xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neděje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitými xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený důkaz x tom, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx dopravy. Pokud xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnými, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx pokuty. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx odkazuje xx xxxx popsanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přiléhavou x kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx ji x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 s. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx mu xxx xxxxx jeho xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Brně xxx 18. září 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx