Xxxxxx xxxx:
Xx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (§2 x. ř. x.), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §38 x. x. x. xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxx: x) Xxxxx X., x) Xxxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti navrhovatelky x).
Xxxxxxxxxxxx podali x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.9.2014. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 29.5.2015, xx. 67 X 3/2015-93, xxxxx návrh xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) (stěžovatelka) kasační xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxx pozemkovému xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. č. 49 x x. ú. Xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx společně xx xxxxx nemovitostmi užívají xxx xx xxxx 1965. Xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ale xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx odpůrkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x současné době xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, právo hospodaření xxxxxxxx Státnímu xxxxxxxxx-xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x získání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx o pozemkovém xxxxx“). Xx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ale přípisem xx xxx 3.2.2015 xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na navrhovatele, xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx vymezen xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxxxxx odpůrkyně. Odpůrkyně xxxxxx dne 10.2.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků, xxxx nimi x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx v přípisech xx xxx 19.5.2015 x ze xxx 18.6.2015 na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx bližšího odůvodnění xxxxxxx předmětný pozemek xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tak obávají xxxx, xx Státní xxxxxxxxx úřad převede xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. b) citovaného xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž podali xxxxxx x nárokový xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx pozemku xxxxx než xxxxxxxxx x Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx převod xxx §10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x. 49, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx došlo x xxxxxxx předmětného pozemku xx xxxxxxxxx, ztratili xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 xxxx. 1 x. x. s.
Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Dále x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku dovozoval, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx hrozila xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx vydáno xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnut.
Odpůrkyně x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentace proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž poukázala xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xx xxx 10.4.2015 xxxxxx žádný souhlas xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbudovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx byla xx xxxxxxx zbudována xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxxx předpisy. Předmětný xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx spojen se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vedlejším pozemku, xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. 28 Xxx 3073/2007, z xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx vyčleněn xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soukromých xxxx; zemědělskou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx blízkých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plánována xxxxxxxx xxxxxxxxx domů. Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zdržela jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek, xx xxxx, než nabude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X odůvodnění:
II.
Posouzení xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Předmětem xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx jeho vydání xxx §38 x. x, x.
[7] Xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. „xxx-xx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco xxxxxxx, něčeho xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx stejných xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx osobě, xxx-xx to po xx spravedlivě xxxxx.“
[8] X x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xx-xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. Xx 112/2006-37, č. 910/2006 Xx. XXX), Xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kumulativně) splněny xxxx xxxxxxxx: „1. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx vad, xx xx x xxxxxx xxxx bránily x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx z kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx); vadu xxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx podaří, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodne, xxxxxxx xx xxxx xxxxx; 2. návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; 4. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx-xx takového xxxxxxxxx xxxxxxx; 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x. x. s.)“. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxx změnil §38 xxxx. 3 x. x. x., jsou xxxx podmínky, mimo xxxxxxxx x. 5, xxxxxxxxxxxxx i na xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §38 xxxx. 1 x. ř. x., xx. že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx soud „xxxxxxx x první řadě x tvrzení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx z xxxxxxx iniciativy xx xxxxxx řádného posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tlakem, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx-xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx několika xxxx xxxxx. X ohledem xx to nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vezme xx rozhodné xxx xxxxxxxxx věci, postavit xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravděpodobnými) xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.“
[10] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vážná xxxx“, xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předběžného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx xxx podle xxxxxx účastníka - xxxxxxxx osoby uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x případě xx xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx shledán xxx x xxxx nezákonným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, která xxxx povahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - soukromé xxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, odejmout xx věci, které xxxxxxxxx xxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xx xx výkonu xxxx xxxx nebo xxx v xxx xxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxx xx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
[11] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x 2) x x návrhu se xxxxxxxxx odpůrkyně i Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx 4).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrozící xxxxx xxxx, xxx xxxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předmětného pozemku xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, jehož části xxxxxxxxxxxx nyní napadá, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poměrů, x x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předmětný xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zázemí x poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx přístřešku. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx převod tohoto xxxxxxx. Zároveň vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehrozí xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx x otázku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Klentnice, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zatímní upravení xxxxxx mezi účastníky xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x třetí xxxxx, pokud hrozí xxxxx xxxx. Pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatné především xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Leges, 2014, x. 293), nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx újma (viz xxxx xxx [9]).
[16] Xxxx xx se xxxxxx soud detailněji xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převést, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx vážné xxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx podmínek převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 téhož xxxxxx). X prvním xxxxxxx závisí existence xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxx dle platného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zdejší xxxx x xxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx může převést xxxxxxxxx pozemek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx posuzována x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 30.7.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x bezúplatný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx x případným xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx obce Klentnice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x návrhu na xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 21.6.2010, xx. 17 Xx 10/2010-54). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již od xxxx 1965 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx by xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, a příslušná xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxx x xxxxxxx zpožděním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyjasněných xxxxxx.
[18] X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx měl vydat xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozen x xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxx a xxxxxxxxxx, xx. x přezkoumávaného xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx případně xxxxx xxxxxxxxx vydání obdobného xxxxxxxxxxx opatření x x soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxx vyvodit, že xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx probíhajícím xxxxxx xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xx xx, aby xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx plánem) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx soudy xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní povahy - xxxx. pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu hrozil xxxxx škody xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného života xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxx soud toho xxxxxx, že xx xxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby disponoval x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx vyjasněných xxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x obvyklé délce xxxxxx před zdejším xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.