Xxxxxx xxxx:
Xx, že xxxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx §38 x. x. x. xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx je xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 910/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxx: x) Xxxxx M., x) Andrea H. x x) Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx stížnosti navrhovatelky x).
Xxxxxxxxxxxx podali u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xxx 30.9.2014. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2015, xx. 67 X 3/2015-93, tento xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx brojila navrhovatelka x) (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx rovněž xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhla, xxx soud xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx pozemkovému xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. č. 49 x x. ú. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rekreační zázemí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx roku 1965. Xxxxxxx předmětného xxxxxxx existovaly xx xx roku 2004 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ani odpůrkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Státnímu xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx dne 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví x mají xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním pozemkovém xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pozemkovém xxxxx“). Ze strany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ale přípisem xx dne 3.2.2015 xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx navrhovatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plocha pro xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.2.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx snažili x dalšími xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx x přípisech xx xxx 19.5.2015 x xx dne 18.6.2015 xx xxxx xxxxxxxxxx x odmítl xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětný pozemek xx navrhovatele. Navrhovatelé xx xxx obávají xxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx pozemku xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x předmětnému xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx právě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxx č. 49, xxx je právě xxxxxxxxxx, na níž xxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx xx převod xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx předmětného pozemku xx odpůrkyni, xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx se převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku dovozoval, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl návrh xxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnut.
Odpůrkyně x xxxxxxxx xxxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sledují xxxxx xxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemek a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zástupná. Xxxxxxxxx rovněž poukázala xx to, že xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 10.4.2015 xxxxxx žádný souhlas xx xxxxxxx trvalého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbudovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tato xxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx vlastníka x x rozporu se xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe xxxx xxxx odděleny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. 28 Xxx 3073/2007, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá charakter xx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx splněna xxxxxxxx funkčního spojení. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřízení převažuje xxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx; zemědělskou činnost xxx eventuálně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na předmětném xxxxxxx xxxx plánována xxxxxxxx rodinných domů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx x zásah xx vlastnického práva xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zamítnut.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx uložil Xxxxx xxxxxxxxx - Státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx nabude xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxx xxx §38 s. x, s.
[7] Podle §38 odst. 1 x. ř. x. „xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx pro hrozící xxxxxx újmu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předběžným opatřením xxxxxxxxxx uložit něco xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx to po xx xxxxxxxxxxx žádat.“
[8] X v řízení x kasační stížnosti xx xx-xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx případné vydání xxxxxxxxxxx opatření (srov. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. Na 112/2006-37, x. 910/2006 Xx. XXX), Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) splněny xxxx podmínky: „1. xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx o níž xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxx xxxx bránily x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx spočívající x tom, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x vadu odstranitelnou, x xxxxx se xx xx xxxxxx, x předběžném opatření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx bude možné; 2. xxxxx xx xxxxxx předběžného opatření; 3. xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; 4. podané xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx; 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. neexistence xxxxxx nepřípustnosti (xxxx. §38 odst. 3 x. x. x.)“. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xxxxxx §38 xxxx. 3 x. x. x., jsou xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx č. 5, xxxxxxxxxxxxx i xx xxxx posuzovaný případ. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhé xxxx §38 odst. 1 x. x. s., xx. xx lze xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx třetí osoby xxxxxxxxxxx požadovat.
[9] Při xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx soud „vychází x první xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxx pochyb x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodné xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xx soud x xxxxxxx iniciativy za xxxxxx řádného posouzení xxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx případně x provedl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx-xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soud vezme xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, postavit xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutečností účastníky xxxxxxxxxxx (učiněných xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx bude xxx x dispozici.“
[10] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx detailně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxx xxxx“, xxxxx je „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posuzování (xxxxxxxx řečeno odhadování) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx účastníka (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx), který - x xxxxxxx že xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx, xxx xxxxxxx, snášel. Xxxxxx újmou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv xx do jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx těch, která xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených. V xxxxx xxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - soukromé xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxxx xxxx xx xx x oprávněné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ve výkonu xxxx xxxx nebo xxx v xxx xxxxxxx omezit (xxxx. x xxxxx užívat xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
[11] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka splnila xxxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (podmínky 1 x 2) a x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxx xxxxxxxx 4).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za-býval xxxxxxx tvrzené hrozící xxxxx újmy, pro xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx poměry (xxxxxxxx 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxxx, xxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx poměrů, x x xxxxxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx požádala xxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx první. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemovitostmi. Xxxxxx pozemkový xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx možný.
[13] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přístřešku. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[14] Státní pozemkový xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X otázce xxxxx xxxx odkazuje xx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx o navrženém xxxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyni. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx Klentnice, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatné především xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, která má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem soudního xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 293), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodování xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx bod [9]).
[16] Xxxx xx xx xxxxxx soud detailněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxx hrozba xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx navrhovatele (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X prvním xxxxxxx závisí existence xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxx v tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Klentnice, xxxxx xxxxxxxxx xx posuzována x probíhajícím xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx sdělení Státního xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.7.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jasně xxxxxxx, xx odpůrkyně x bezúplatný převod xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřízením této xxxxxxx x nehodlá x případným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na výsledek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x převodem vlastnictví x předmětnému xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxx plánem xx xx smyslu §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro takový xxxxxx (k otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 21.6.2010, xx. 17 Xx 10/2010-54). X případě zamítnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx předmětný xxxxxxx, který navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 1965 x xxxxx převod xxxxxxxx (xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx navrhovatelům xxxxxx xxxxx svědčí, xx xxxxxx), převeden xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx později xxxxx xxxxx najevo skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxx opatření vydáno, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převede. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxx x určitým zpožděním, xxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxxx xx xxxxx ale x xxxxxxxxxxxxx újmu x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zúčastněných na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx vyjasněných poměrů.
[18] X xxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx je soukromoprávním xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx je soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxx a povinností, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx tedy v xxxxxxx převodu pozemku Xxxxxxx pozemkovým xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx soud popřít xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxx x priori vyloučit xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx probíhajícím xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu navrhovatelů xx to, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) vydaným x xxxxxxx xx xxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto soudy xxx rozhodování x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy - xxxx. pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx škody na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xx rodinného života xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spravedlivě xxxxxxxxx (§38 odst. 1 xxxx druhá x. x. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že po xxx lze spravedlivé xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadena x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a které xxxxx xxx případné xxxxxxx. Xxxxx vzhledem x obvyklé délce xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.