Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxx xxxxx x uprázdnění“ xxxxxx vedoucí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jiné osoby xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpadl podklad xxx jmenování. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1427/2008 Xx. XXX x č. 3187/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-LO-SP/4, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx podmíněné xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, xxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx jmenování xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x.
[3] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx smyslu §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx byt xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 správního xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[4] Dne 13.3.2008 xxx rozhodnutím ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx krajského státního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem XXXx. X. X. Xxxxx xxx byl xx xxxxx uvolněné xxxxxx xxxxxxxx JUDr. X. X. Rozsudkem Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx právní moci 8.3.2011, bylo rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxx. S xxxxxxx xx tento rozsudek xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx správního xxxxxx x moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. do xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. xxxxx tomuto xxxxxxxxxx ministr xxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nadřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) i xxxx úkony, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. proti xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx xxxx s xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední ve xxxx jmenování JUDr. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxx osoby do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 6 správního řádu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx dán xxxxx xxx obnovu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 3 správního xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx XXXx. X. z xxxx funkce) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (JUDr. X.) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba řízení xx xxxx xxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxx funkce. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx do xxxxxx krajského státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) jmenované xxxxx; jde x xxx srovnatelný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tohoto xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výkon služební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x funkce obsazované x xxxxxx xxxx xxxxxx jedinou xxxxxx. Xxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx jmenován, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx obsazeno. Jestliže xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dojde x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nutno považovat xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxxxxx vytkl rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx ve xxx podstatě s xxxxxxx názorem městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] V xxxxx xxxx xxxx důvodná xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx jeho úkolem xxxxxxxxxxx x detailech xxxxxxxxxxx nuance xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx soudem xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx opravňující. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jejím xxxxxxx x xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní fyzickou xxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x funkcí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx občané xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nerušený xxxxx xxxx funkce xx zákonných xxxxxxxx, xxx xxxx pro xx xxxxxxxxx. To x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. II. XX 53/06; xxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 11.12.2014, č. x. 6 As 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx by znamenal xxxxxxxxxx libovůle xxx xxxxxxxxxx veřejných funkcí, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, xx rozhodnutím x obnově správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx druhé správního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ledaže správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx x důvodů uvedených x §85 xxxx. 2 nebo ledaže xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2007, č. j. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Sb. XXX, xx nutno xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zahrnout xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx. „Výkon“ takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a jednoduše xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx spojené xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xxxx obnoveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty druhé x. x. x. x xxxxx xxxxx xxxxxx znamená zásah xx práv xxxx, xxx kdy xxx xx xxxx funkce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx žalovaného, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx jmenování xxxxxxx xx ní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx zrušeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx orgán, který xx xxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] X §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní zástupce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx u orgánů xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, prezident xxxxxxxxx xx.) a xx xxx xxxxxxx důvody - u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je zpravidla xxxxx xxxxxx, xxx x něm xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pravomocemi xxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x flexibilitu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x sice xx xx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu stáli xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxx, xxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx „volná“ x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou, jelikož XXXx. X. xx xxx x té xxxx xxxxxxxxxx zbaven.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx došlo ke xxxxxxx odvolání XXXx. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx který xxxx - xx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx nelze; xxxxx xx lze xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vskutku xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx xxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx nejvíce působily xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nezákonného rozhodnutí x xx možná xxxxxxxx dosažitelné xxxx xxxxxxx stav existující xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx nežádoucí důsledky - xxxxxxx xxxxxx xx již jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by věděla, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, takříkajíc „xxxxxxxxx čas“ na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx x xxx“ x vytvoření xxxxx x xxxxxx důsledků, xxxxx by xxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxx obtížně xxxx dokonce xxxxx. Xx však nelze xxxxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx, kdo xxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x to x xxxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odvolání, neb xx to xxxxxxx xxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx zajistit, xxx xxx, kdo xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx zřejmé, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx často xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx byla xx dotyčné funkce xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má též xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx nabytých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xx nutno xxxxx, xxxxx jde x funkci vedoucího xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx, xx později jmenovaná xxxxx xxxx x xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl xxxxxxx xxx jmenování. Právě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 3 správního xxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx očividný - odstranit nežádoucí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxx osobami.
[26] Na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx x cestou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zbavená xxxxx xx zásadně (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxx, jíž xxx byla zbavena) xxxxx xx xxxxxxx xxxx satisfakce xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxx práva na xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxx moci, aby xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x rovině xxxxxxxx, xxx xxxxx možno xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, kariérní xxxx.).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx proto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.).
[28] X dalším xxxxxx je městský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud i x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[29] O xxxxxx xxxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodl, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2015, č. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx