Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz §19 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 doručovat, xxx pokud xx xxxxxxxxxx konkrétní důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx doručit xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx datových schránek, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx (xxxx. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xx x xxxx však xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního řádu x roku 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx s obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, za xxxxxx Xxxx P., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x užíváním, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx a Xxx. Xxx Šonkové v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxx Xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.3.2015, č. j. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) datované dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxx skutečného doručení xxxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx bylo xxxxxxxx xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx data xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx řízení obec, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx či xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx má automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx starostky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx místostarosta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pověřen. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx, že xx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznámila před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Xxxxx xxxx, xx samotná xxxxx xxxxxx xxxxxx sama x sobě způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) napadl xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx účastníka správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost k xxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx starosty“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxx objektivními i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jakkoli xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podřadit xxx tento pojem xxxxx dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upozornil xx řešení těchto xxxxxxxx odděleně x §104 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 2.3.2011 převzetím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se tak xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx, x poukazovala xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozice žalovaného xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Na základě xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednalo xx x xxxx xxxxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxxxxxxxx popřela, xx xx xxxx starostka xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx x ní xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx následující podstatné xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx doručováno opakovaně, x to celkem xxxxxxx. Xxxxx pokus xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusu doručit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pan J. X., což xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, označením xxx xxxxxx a xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx. Poslední xxxxx x doručení rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 19.4.2011, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx převzala xxx 20.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx starostka xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby a xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 správního xxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyhotovil. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li xxxxxxxxx takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx naroveň xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx místa doručení; xx-xx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecní policie. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb.
[12] Xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx řadě xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx třetí x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx podle xxxxxx xxxxx dostatek xxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx x žalobkyně uvedeno xxxxxxxx její datové xxxxxxxx (wd8aywj). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx každá xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x elektronických úkonech“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx doručit xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx datových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx žalovaný přesto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx resp. xxxx. 2 věty xxxxx správního řádu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx adresáta, xxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x 16.12.2010, x. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, x. j. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx xxxx v xxxx věci bylo, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se x xx situace, xxx xxxxx dost xxxxxxxxx xxx závěr, xx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx sféry xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo, pokud xx xxxx naplněny xxxxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xxxxx xx doručuje xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx osoby - xxxx. NSS], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 xxxx xxxx osoby, které xxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ten, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxx Zastupovat, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx obec navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1).
[15] Xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
[16] Místostarosta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx pověřen samotnou xxxxxxxxxx obce, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx přebírání písemností xxxxxxxx druhu nebo xxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx šlo o xxxxx svěřených úkolů (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx výkonu svěřených xxxxx zahrnujících x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pověřen).
[18] Xxxxxx by xxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx musel xxx xxxxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a objektivně xx xxxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx, x xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jednal. Neznamená xx rozhodně, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (např. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx fakticky obejít xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxx xxxxxxxxx starostovi. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx je xxxx - xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx nouzové xxxxxxxx řešení pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxx xx ni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx uvedená x §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx starosty, pokud xxxxxxxx nevykonává funkci (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1), x projednávané xxxx nejspíše xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenované důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx, karanténa, těhotenství xxxx xxxx o xxxx xx 3 xxx xxxx, xxx §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx; dovolená, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx ve hře. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx byly v xxxxxx xxxxxx tvrzeny, xxxxxx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pověřený, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxx. Má-li být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx xx x xxxxxxx z uvedených xxxxxxx xxxxxx; doložit xx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, a to xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[24] Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první xx spojení x §120 x. ř. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx měla xx xxxx úspěch, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, proto jí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxxxx náhradu xx xx xxxx x xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx větu xxxxxx s. x. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda senátu