Xxxxxx věta:
I. Xxxx xx xx zásadně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx schránky (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxx xxx postupem xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx datové schránky. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepředvídaným přechodným xxxxx (např. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x obce však xxxxxxxxx xxxxxx připadat x úvahu, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx obci ve xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Jany X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souhlas x užíváním, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxx Michalovice, se xxxxxx Michalovice 44, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Labem, za xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 25.3.2015, č. x. 15 X 57/2012-53,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, č. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx doručení xx následně xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx byla doručena. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nesprávným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx místostarosta x převzetí rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu pověřen. Xx správního xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Uvedl také, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx využít svého xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní xxx“). X tomuto xxxx xxxxxxxxx nepřistoupila.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správního rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o obcích“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx starosty“. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xx zahrnout xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivními i xxxxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxxxxxx xxxxxxx dlouhou xxxx. Odmítl podřadit xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 odst. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxx „xxxx, xxx starosta nevykonává xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx stěžovatel xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx starostku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Odvolání xxxxxxxxx doručené xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx, x poukazovala xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozice žalovaného xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[7] Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx popřela, že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxx, že xx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx xxxx písemnosti - tedy xx x ní nemohla xx dni 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx. První pokus xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx neúspěšném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxxxxx xxx J. X., xxx xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx; ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x převzetí xxxxx. Xxxxxxxx pokus x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx převzala xxx 20.4.2011 do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[10] X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx označené xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx doručit xxxxxxx xxxxx sám; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx naroveň xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx, xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx §19 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx datové xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
[12] Xxxx xx xx xxxxxxx doručovat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx xxxx xxx plně xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxxxx-xx, že stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx platí, xx xxx nemožnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostatek xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx není xxxxx. Xxx xx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx adresátů, xxxx xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx datové xxxxxxxx (wd8aywj). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx měla, ostatně xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xxxx xxx „xxxxx x elektronických xxxxxxx“). Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx dokládající xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx doručit písemnost xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx dodávky elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx nemělo připadat x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §19 xxxx. 1 xxxx třetí resp. xxxx. 2 věty xxxxx správního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, mohly účinky xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, za xxx xx xxxxxx převzít x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, x. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Základní chybou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx, xx rezignoval na xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[14] Xx xxxxxxxxxx sféry obce xx se doručované xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx písemnost, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx osoby - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 xxxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 správního xxxx přitom (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x daném případě xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, že starosta xxxxxxxxx xxxx navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxx xxxxxx, xxxx xxx přebírání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jednání x určitých xxxxxx.
[17] Xxxx xx připadalo x xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx úkolů (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnujících x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x tomu by xxxx musel xxx xxxxxxxxxxxxx určen zastupitelstvem xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvolávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřítomností xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jménem xxxx jedná, x xxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozhodně, xx xx snad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx místostarostu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (např. x xxxx přizvat) x xxxxxxx mu xxx xxxxxxx předat, x když xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smysl x účel §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jiný - poskytnout xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x danou dobu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxx, xxx xx ni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxx třetí xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx starosty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 xxxx. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx specifické x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, těhotenství xxxx xxxx o xxxx do 3 xxx xxxx, viz §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx; dovolená, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), o nichž xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, pokud xx byly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxx dány x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pověřený, x xxxxxx důvodů starostku xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx písemnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx účinné, xxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x uložil xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posoudil xxx v xxxxx xxxxxxx se zákonem.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx s xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 větu xxxxx xx xxxx xxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx