Xxxxxx věta:
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že některá x podmínek splněna xxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx řízení před xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx (§7 xxxx. 4, 5 a §46 x. ř. s.), xxxx xx s xx xxxxxxxxxx a xxx ji xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1773/2009 Xx. XXX, č. 1851/2009 Xx. NSS x x. 2853/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx výtky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, Ph.D., x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem X Xxxxxxxxxx 152/1, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: předseda Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 264, Mělník, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, x. j. 70 Xxx. 1220/2014, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3.4.2015, x. x. 46 X 20/2015-22,
xxxxx:
Xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.4.2015, x. x. 46 X 20/2015-22, xx zrušuje a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx^ xxxxxx zrušení výroku X. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx „námitka věcné xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze“.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §88x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx soudy xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na pracovněprávní xxxxxxxxx výtky, nebo xxxxx xxxx x xxxxxxx na xx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx samé, když x xxxxxx uvádí, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. nedomáhá xx xxxx, xx xx xx věci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x širším xxxxx smyslu. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx k postupu xxxxx §7 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v dosavadní xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx samostatným usnesením xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o soudech x xxxxxxxx x xxxxx se nemohl xxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx. Výrok XX. xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxxx xxx žaloby.
II. Xxxxx kasační stížnosti
[4] Xxxxx výroku X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a nepřezkoumatelnosti. Xxxxx stěžovatele zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky. Xxx xx xxxxx x pracovně právní xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudcem (§105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích), splňuje xxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrok X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a ověřil xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ostatně xxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx terminologické xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx Jemelka X., Xxxxxxxxx M., Xxxxxxxx X., Zavřelová X., Xxxxxxx D., Xxxxxxx X. Soudní xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 1055 - 1056). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx terminologicky xxxxx zejména x xxxxxxx §4 s. x. x. x §7 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. ř.“), xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx ať xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx x případě, xx xx pravomoc x věci xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxx xxxx. obdobně xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, č. j. 4 Xxx 127/2008-73, xxxx rozsudek xx xxx 21.2.2013, x. x. 6 Xxx 164/2012-31, publ. xxx x. 2853/2013 Sb. XXX).
[9] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dána xxxx, xxx věc xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x §46 xxxx. 2 až 4 s. x. x. V těchto xxxxxxxxxxxx je nicméně xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx řešen xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastník řízení x xxxx se x xx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx stav xx xxxxxxx též posuzování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 4 x 5 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx místně xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx místní xxxxxxxxxxxx nesouhlasí některý x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx odlišná xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Úprava x x. s. x. xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ať xxxxx x xxxxxx x věcné xx xxxxxx nepříslušnosti xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §104x xxxx. 5 a §105 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. ř. x., xxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x. s. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Soudní xxx správní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x §7 odst. 4 a 5. X xxxxxxx na xxxxxx řízení před xxxxxxxxx soudy a x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou citovaná xxxxxxxxxx x. s. x., x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, použitelná.
[11] Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §103 x. x. x. (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, publ. xxx x. 1773/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx o podmínku xxxxxxxx, není xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišně než xx xxxx podmínky xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx-xx xxxxx xxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx s. ř. x., například xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 nebo 5 x. ř. x., návrh odmítne xxxxx §46 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx a xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx o tom xxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx x xx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxx mohl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. x.), xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení (§104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[13] Xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 5 x §105 odst. 4 x. s. ř. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxx xxxx, xxx xxxxxxxx na xx, xx soud musí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci a xxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) (§152 xxxx. 2 o. x. x.). Soud xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx postavit část xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právních a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx buď x xxxxxxx xxxxxx xxxx x její xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx samostatné usnesení x xxx, xx xx věcně příslušný (xxxx. správní soudy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), postupoval v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx buď xxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xx se s xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx se x xx neztotožní. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx omezen (xxx například omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx samé - rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.2.2007, x. x. 2 Xxx 156/2006-38). Vzhledem x xxxx, xx xxx x podmínky řízení, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx kdykoliv xx xxxxxx. Xxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x odůvodnění rozhodnutí xxxxx výslovně, xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx ji v xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2009, č. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxxx. xxx č. 1851/2009 Xx. NSS).
[15] X ohledem na xxxxx uvedené se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx se bude xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[16] Výrok X. usnesení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. zrušil, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 s. ř. x. xx krajský xxxx xxxxxxx uvedeným x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx stanoveno x §110 odst. 3 x. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx