Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, xx spojení x §5 x §6 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí České xxxxxxxxx, není trvajícím xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxx Xxxxx x podání xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx ode xxx xxxxxxxxx záznamu xxxxx xx katastru nemovitostí; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xx x. 344/1992 Xx., x katastru nemovitostí Xxxxx republiky]. Subjektivní xxxxx xxxx ode xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx předložil.
III. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx běh lhůt xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. pro xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 735/2006 Xx. XXX, č. 1838/2009 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx X., b) Xxx. Xxxxxx H. x c) Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Baxy x xxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx, Miluše Doškové, Xxxxxx Xxxxx, Lenky Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx: a) X. X., x) Xxx. X. H., x) X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Miroslavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 181, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Radobyčická 2465/12, Xxxxx, o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 6.5.2014, x. j. 30 X 5/2012-147,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztazích a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §5 x §6 zákona x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zásahem.
II. Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 344/1992 Xx.). Subjektivní lhůta xxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o provedení xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osobou xxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxx žaloby.
IV. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx sedmému senátu.
Odůvodnění:
[2] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.11.1995, x. j. XX 5604/92 X, vydal xxxxx §9 odst 4 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xx vlastnictví X. X. [xxxxxxxxx x)], X. X, X. X. a Xxx. X. H. [žalobkyně x)] xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Xxxxx x Železné Xxxx (xxxx k. ú. Xxxxxxx)-, x XX xxxx. č. 2758, x KN xxxx. x. 135. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx geometrického xxxxx x v xxxxxxxx xxxx vyznačeno xx xxxxx vlastnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx 1/6, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1/3). Xxxxxxxx osobou xxxx Lesy x xxxxxx x. x., xxxxxxxx závod Xxxxx Xxxxx.
[3] Xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.11.1995, x. x. XX 5604/92 X, vydal xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: x XX xxxx. x. 2758, v XX xxxx. x. xxxx 108 (les), v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx) rovněž x xxx, xx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx geometrickým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX Xxxxxx; x xxxx případech xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx XX.
[4] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24.9.2001 katastrálnímu xxxxx k zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx přípisem xx dne 16.12.2002, x. x. X-1327/2001-431/1, xxxxxx xxxxxxxxx úřad x doplnění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozdělení pozemku xxxx. x. 2758 x xxxxxx 1,8510 xx (dle identifikace xxxxxx ze xxx 31.8.1992, x. ú. Xxxxxxxx-Xxxxx) xxx zpracován xxx č. 210/1107/2007 x datem 23.1.2003. X xxxxxx (kopii) x jednání na xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2003, konaném x xxxxx „ujasnit xxxxxxx p. x. x. 2758 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx“(xxxxxxxx x. P., X., X., dále xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, XX XX, Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plán, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx parcel xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce uvedené xxxxxxx. „X parcely x. 135 XX (xxxx 2135) je xxxxxx parcela 2135/14 x 2135/15 xxx XX, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x. x. 108, dnes 2108 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x. x. č. 2758 xxx XX xxxxx xxxxx, jde x pozemky stavební x se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pozemky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrad x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pozemků xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx náhrady) xx xxxxxxx obecní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx směně xxxxxxx x místě xxxxxxx usedlosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx GP 210-1107/2001, x xxx. x. x. 2135/17, 18, 19, 20, 40, 21, 46 x xx 21132/1 a 2. Obec xx xxxxxxx x XX, xx xxxx xxxxx x převod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx. „
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx úřad Xxxxxxx, v xxxxxxx xx dne 23.4.2003, x. x. XX 5604/92, označené jako „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxxx v xxxx 1995 pod j. XX 5604/92 X - X“, xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzal xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx parcel, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx výměry, xxxxx xxx vypracován xxxxxxxxxxx xxxx. Xx zaměření xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1992 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx 17.3.2003 xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx osob s xxxx Xxxxxxx x xxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx usedlosti Z.; xxxxx bod neovlivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx“).
[7] Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.4.2003 o xxxxxxx „Xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx předložených listin xxx x. j. X-1327/2001-431 provedl (xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX 113).
[8] X xxxxxx 2007 x 2010 xxxx xxxxxxxxxx dědictví po xxxxxxxxx z původních xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx zemřeli. Xx XX 113 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxx (X 4843/2007-431 a X-1736/2010-431).
[9] Návrhem podaným xxxxxxxxxx xxx 14.12.2011, xxxxxxxxxx xxx x. x. X-4801/11, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx záznamem xx katastru nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť podle xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxx spoluvlastnické xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx LV 113. Podle xxxxxx xxxxxx nebyl xx x) xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.1995, č. x. XX 5604/92 X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozemkům x. č. 2135/6 xx x. č. 2135/13, x. č. 2135/16 xx 2135/22, x. x. 2135/40 x x. x. 2135/46. Za x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.1995, x. j. XX 5604/92 B, xxxx k xxxxxxx x. x. 2108/38. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x. j. X-1327/2001-431 x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxxxxx vykazuje xxxxxx nesprávnosti, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx chybí, nadto xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Pozemkového xxxxx x nabídce xxxxxxxxxxx x 22.11.2011, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx právo státu; xxxxxxxxx podaly xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Sdělením xx xxx 10.1.2012, x. j. X-4801/2011-431, xxxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxx xxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx listinami, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx nemovitostí evidována xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx ze dne 23.2.2011, x. x. 4 X 320/2005 -322. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx ze xxx 23.12.2005 xx xxxxx xxxxx ze dne 23.2.2011 domáhaly xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx; xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. č. 2135/1, 2135/7, 2135/12, 2135/18 x xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxx 2.2.2012 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx označeným xxxxxx xxxxxx xxx opožděnost. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2003, došlo x xxxx 2003, xxxxxx ke xxx 12.5.2003. Xx xxxxxx xxxx počala plynout xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxxxxxx x xxxxxx datu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2011. Zákonná objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx 12.5.2005.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nespočíval v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemkům x xxxx 2003, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2011. Xxxx xxxxxxxx oponuje. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, protože xxxxx x xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx.
XX. Důvody pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Sedmý senát xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx názorové xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx dle §84 xxxx. 1 s. x. x., spočívajícím x xxxxxxxxxxx zápisu xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem.
[14] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. j. 7 Xxx 2/2011-53, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx počala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 12.1.2010 x xxxxxxxx 12.3.2010, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podat nový „xxxxx“ na provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx xx poběží xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx každé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] První xxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2013, x. x. 1 Xxx 2/2013-24, shledal, xx xxxxxxxxxxx pro xxx lhůt xxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx, x něhož xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx neměla xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. První xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxx subjektivní i xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxx.
[16] Rozsudky xxxxxxx x prvního xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. 6 Xxx 1/2013-51. Xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[18] Právě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osmého xxxxxx xx xxx 31.10.2013, x. j. 8 Xxx 8/2012-28, xxxxx xxxx ony xxxxxxxx xxxxxx zařadil xxxxx xxxxxx způsobené nečinností xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx xx předkládající xxxxx za xx, xx xxxxxxxx šestého xxxxxx je x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako celek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx obsahu, xxxx. xxxxxxxxx faktického xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx pak odvodil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx pracovníka správce xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx trvání xxxxxx kontroly xxxx xxx vliv na xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx například xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. x. 9 Xxx 3/2012-26, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxxxxxx x provádění xxxxxx kontroly xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx provádění daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásah, musí xx xxxxxx xxxxxx x zásah xxxxxxxx, xxx jej xxx xx mysli šestý xxxxx.
[20] Vzhledem k xxxx, že xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka, %xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem xxxxxxx trvajícím nezákonným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx neběží xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §84 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx senát xxx x souladu x §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x judikatuře x x názorem xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí záznamem xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zpochybňují, xx x jejich xxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 1 Xxx 2/2013-24.
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným senátem
III.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
[23] Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xxx 2/2011-53) x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 23.5.2013, x. x. 1 Aps 2/2013-24) xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásahové xxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu záznamem.
[24] Xxxxxx xxxx xxxx xx, xxx pro xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx rozhodující xxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx je samostatným „xxxxx xxxxxxx“, tedy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x navrhovateli xxx xxxx nová xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §84 xxxx.1. x. ř. x.
[25] X další xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (i xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (povahy) xxxxxx.
[26] Zásah xxxxxxxx (xx. trvající nepřetržitý xxxx, xxxxxxxx ze xxx 26.6.2013, x. x. 6 Xxx 1/2013-51, xxx [9]; xxx xxxxx do xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dokud tento xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odlišil od xxxxxx jednorázového, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, x. j. 4 Xxx 1/2013-25; zásah xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), či xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxx xx dne 5.9.2007, x. j. 3 Xxx 7/2006-103; zásah xxxxxxxxxxx x opakovaném xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx občana xxxx).
[27] Xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx (rozsudek xx xxx 31.10.2013, x. x. 8 Aps 8/2012-28, xxxx [15] xx [17]); xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru x prověření xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxx x zásah xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx či xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. „X jednorázového zásahu xxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy x zásahu došlo, x xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxx, xxx xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx trvajících, xxxx xxxxx xxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxx xxxx (...). X xxxxxx opakovaných, xx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zásahů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečně xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103)“.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, konkrétně spočívajícím x xxxxxxxx a xxxxxxxxx daňové kontroly, xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110. Ačkoli xxxxx xxx zahájení x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zásah, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od oznámení x provedení daňové xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx faktického xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx těchto xxxx.
[29] Ve xxxxxx x xxxxxx spočívajícímu x provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyvstává xxxxxx, xxx „xxxxxxx“ je xxx faktické „xxxxxxxxxxx xxxxxx do katastru xxxxxxxx“ xx základě xxxxxxxxxxxx listin, tj. xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx úřad (xxxxxxx) xxxxxxxxxx listiny xxxxxx (xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxx), a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ bez xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx listin, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx návrhu).
[30] X identifikaci xxxxx, xxxxx je „zásahem“ x xxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, x x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[31] Popsané xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxx k 1.1.2014 xxx zákonem x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xxxxxx xxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 265/1992 Xx., o zápisech xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 256/2013 Xx. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapisují xx xxxxxxx xxxxxxxx listiny, x xx vkladem (§11); xxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. 2 xxxx. x)]. Záznamem (§19) xx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxx xxxxxxxxxxx apod. Xxx zápis x xxxxx poznámky a xxx zápis xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (§26 x §28).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx listin doručených xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxx, u kterých xx xx 1.1.2014 xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014, xx tak xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx tomto xxxx se zapisují xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §19 nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poznámka xxx §26 x jiné xxxxx xxx §28 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx postupem přiměřeným xxxxxxx. X xx xxxxxxxx tak odstranění xxxxxxx x judikatuře x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Zápis xxxxx do katastru xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxx xxxx. Proto také xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxx jediným x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Např. x případě, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxx dosáhnout až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §80 xxxx. x) x. x. x.
[35] Podle xxxxxx č. 265/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx právo, xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx x předkupní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx tak stanovil xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 a 2).
[36] Xxxxx §7 xxxx. 1 tohoto xxxxxx práva xxxxxxx x §1 odst. 1, xxxxx vznikla, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, vydržením, xxxxxxxxxx a zpracováním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxx osvědčují právní xxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx, která xx xx katastru xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Zhotovitelé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Katastrální xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx předložená listina xxx chyb x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zápisu) xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx vyznačit x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxx xx katastru, jinak xxxxxx listinu xxxx, xxx xx předložil (§7 xxxx. 2, §8 xxxxx xxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, správce xxxx, xxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, soudního xxxxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxxx dražby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 - 10 xxxxx xxxxxx). Zápis xxxxxx xxxxx x jejich xxxx (§6 xxxxxx x. 344/1992 Xx.) xx prováděl \x]x xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxx přílohou xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyžadován, x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxxxx xx xx 31.12.2013 xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx práva podle §101 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx \x] xxxxxxx určenému xxxxxxx pánem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xx stavbě xx xxxxx xxxxxxx xx obec xxxx xxxx xxxxx stát (xxxx xxx „oprávněná xxxxx”) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkupní xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxxxxx právo se x xxxxxxx xxxxx xxxx regulačním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxx xxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předkupního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Úřadu pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Předkupní xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx nabytím xxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxxxxx plánu x má účinky xxxxxxx xxxxx. Vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx vzniklo xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx”), xx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídnout oprávněné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx postupem x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x ochranná xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nemovitosti. Vodoprávní xxxx byl povinen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx x evidenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 254/2001 Xx.). Podobnou xxxxxx záznamu xxxxx x katastru a xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x.20/1987 Sb., x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx, §42 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, §9 xxxx. 5 zákona x. 284/1991 Sb., xxxx. §11 xxxx. 5 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, srov. xxx §11 xxxx. x. 26/2007 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[41] Xx xxxxxx x rozporné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2012. Xx uvedeného data §82 x. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxx kdo xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx domáhat ochrany xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx byla nepřípustná (§85) xxxxxxx-xx xx xxxxxxx pouze xxxxxx, xx zásah byl xxxxxxxxx. Dle §86 x. x. s. xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (§87) xx xxxxxxx skutkového xxxxx zjištěného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xx 1.1.2012 xx xxxxxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žalobu podat xx dvou xxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 nelze xxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx §85 a xxxxxxx §86 s. x. x. Xxxxx §87 xxxx 1 a 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx xxxxx o xxxxxx toho, zda xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx Zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, zakáže xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
x) východiska xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[43] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxx xxxxx: „Xxxxxx ochrany xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxx xx správním xxxxxxxxxx domáhat x xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř x“.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx již xxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx konání, xxx opomenutí, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neučinění xxxxxxxx úkonu jiného xxx xxxxxxxxxx (bod [20]). Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx záznamem xxxxx §7 x 8 zákona č. 265/1992 Xx. xxx xx „buď faktický xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x činnosti (vrácení xxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, tomu xxx xx vyhotovil, xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámením x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx záznam neprovede x z xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx (provedení xxxxxxx) xx negativní (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) ... xxxx podle všeho xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx“(xxxx [22], [24]).
[45] Xxxx xxxxxxx, že xxxx: x) xxxxxx žalovanému xxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spornými xxxx xxxxxxxx); x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx již proveden, xxxxxxx xx, xxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx záznamu do xxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odstranil. X xxxxxxx x) „xx xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxx nečinný (ani xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx listiny xxxx xxxxxx neprovést), ... zakáže xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxx xx xxxxx žalobce xx xx, aby xxx xxxxx, x aby xx věci žalobce xxx či onak xxxxx“(xxxx. xxxxxxx xxxx [22], [24], [28]-[31]).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásadu subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxx xxxxxxx xxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxx ani §85 s. x. x. (pozn. x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“(xxx [ 32]).
[47] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxxxxx, xx. provedení xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx v rozporu x obsahem předložených xxxxxx, nebo negativní (xxxxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx sdělením xxxxxx) xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[48] Východiskem xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci (ač xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. j. 2 Afs 144/2004-110, xx „xxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxx k xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „.
[49] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx lhůty dle §84 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zásah (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktickém xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx trvajícím.
[50] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx svých xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, x. j. 2 Xx 25/2007-118, x xxxxxx tzv. opomenutých xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx provádí na xxxxxxx listiny (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněných xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx opomenutí, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zapisovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vliv na xxx lhůt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxxxxxxx věci
[51] Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) předložená xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) svým xxxxxxx určuje, které xxxxx x právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. poznámky xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsány.
[52] Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oznámení), xxx níž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpravidla správní xx soudní řízení. Xxxx xxxxxxxxx byly xxxxx, jimž svědčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx dotýká xxxxx údajů, xxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx nově xxxxxxx xxxxxxxx. Jim xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zhotovitel xxx xxxxxxx listinu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xx od xxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 zákona x. 265/1992 Sb.) a xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx záznam provést xxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx [§5 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 344/1992 Xx.].
[53] Xxx, kdy byl xxxxxx (xxxxxxxx úkon) xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx x listině xx xxxxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty je xxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxx faktického xxxxx (xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx listinu xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx záznamu) je xxx, jehož xx xxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda byla xx vyhotovení (či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu s xx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx žalobu xxxxx provedení xxxxxxx xxxx podat xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx (xxx. xxxxx, aby xxx xxxxxx proveden x xxxxxxx x xxxxxxxx předloženou), tedy x xxx, xxx xxxxx jinak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx informován x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zřejmou nesprávností, xxxxxxxxxxxxxx opravou. Směřoval-li xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx subjektivní xxxxx vycházet obdobně x xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, x. x. 2 Xx 25/2007-118. X xxx vyslovil: „právní xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx účinně bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxx se s xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx prokazatelně x x rozsahu xxxxxxxxx pro účelnou xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx časový xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx opomenutý xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci. ... Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xx prokazatelně x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xx xx stala xxxx xx právech xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxx nezasáhl (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx spekulačních, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob), xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx místo zásada xxxxxxxx římské jurisprudence xxxxxxx not xxx xxxxxxx, neboli „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“)“.
[56] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxx oprávněným xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx faktického úkonu xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xx xxxx xx xxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx subjektivní lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxx, z xxxxxx xx tak xxxxx, nyní již xxxxxxxxx, §21 odst. 2 xxxxxx č. 256/2013 Sb.). Neprovedením xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxxxx, či xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx zápis údajů x xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx.
[57] Xx-xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx nečinný x xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx záznamu. Xxxxxxxxxxx lhůta xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx zjistil, xx záznam xxxxxxxx xxxxx, xx proveden xxx xxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx oprávněný xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x katastrálního úřadu. Xxxxxx-xx provedený xxxxx xxxxxxxxx, nebo naopak, xxxx-xx xx zápis xxxxxxxx xxxxxx odepřen x sděleny mu xxxxxx x xxxxxx-xx x nimi xxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxx zásahovou xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx znovu, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, původně xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, samostatným xxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x obsahově shodný xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx by xxxx xxx (ve xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 5.9.2007, x. x. 3 Xxx 7/2006-103) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. Neopakuje se xxxxx (xxxxxxxx) tentýž xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx sporné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx odepření xxxxxx záznamem. Xxxxxx xxxxxxxxx nebo neprovedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x časového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx měla xxx xx xxxxx, xxx se zásahovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vedl x porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx údajů x xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx záznamem, již xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nový xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalob x počítána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Subjektivní xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx záznam xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prvního xxxxxx.
[61] Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx úkonem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktického (xxxxxxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxx, popř. všech, xxxxx vycházejí x xxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx (§11 zákona č. 265/1992 Xx.), xx xx závaznosti (xxxx xxx xxxxxxxxx vymezených) xxxxx x xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx (§51 xxxxxx x. 256/2013 Sb.); xxxxx xxxx trvá x xxx xxxxxxxxx nečinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxx, xxxxx xx xx něj očekává. Xxx xxx dotčené xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ochrany životního xxxxxxxxx, zemědělského xxxxxxx xxxxx, pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, nerostného bohatství, xxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. i xxx tvorbu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 344/1992 Xx.; §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx.]. Je proto xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx údaje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadnutelné xxxxxxx. Xx zásahem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxx, xxxxx spočívající x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[63] Rozšířený xxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx vlastnických a xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostem ve xxxxxxx x §5 x §6 xxxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zásahem. Objektivní xxxxx k podání xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. běží xxx xxx provedení xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx k provedení xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 344/1992 Xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naopak x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx listin xxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, obsahově xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx nástupcem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx podle §84 xxxx. 1 x. x. x. xxx podání žaloby.
[64] X tímto právním xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vrací xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2015
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x s. ř. x. xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2015, x. j. 7 Xx 107/2014-53.
[1] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. x xxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx [58] až [62]. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko.
[2] Xx xxx argumentaci xx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2013, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx právní úprava xxxxxx od 1.1.2014 xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zapotřebí ji xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což by xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, x xxxx x xxxxx těchto xxxx by xxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx vůbec řešen xxxxxxxxx soudy nýbrž xxxxx soudy xxxxxxxxx, xxx vyplývá mj. x dosavadní judikatury x z xxxxxxxxxx xxxxx §249 xxxx 2 x. x. x.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, tak xxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx č. 26/2007 Xx., katastrální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx souladu xxxxxxx xxxx xx stavem xxxxxxx, xxx jak xxx závazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx práva (§39 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní otázku x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxx“, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“. Katastrální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx formálního (§8 xxxx. 1 zákona x. 265/1992 Xx.). Xxxxx shledal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro provedení xxxxxxx, xxxxxx listinu xxxxxxxxxxx xxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x. 265/1992 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neukládal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost však xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxx propadná xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tyto xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxx. Nepředložení xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx případě nezanikalo. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx listin, xxxxxxx se mu xxxxxxx do xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxx-xx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx téže listiny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxx nemusely) doprovodit xxxxxxx argumentací (obsahem xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (návrh) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a poté xxxxxx buď xxxxxxx, xxxx listinu xxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkladatele opět xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx, xxx xxxxx x jen stručným xxxxxxx na předchozí xxxxxxx; uplatnil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx i neprovedení xxxxxxx xx jednorázovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v tom xx shoduji s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je podle xxxx názoru xxxx x xxxxx neprovedení xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx (xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx směšovat x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxx či xxxxxx. Xxxx důvody xxxx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx posuzován xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx záznamu; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xxxxxx xx zásah xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx záznamu.)
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx osoby, kterým xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx záznamem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xx to, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x příslušných xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx časově omezeno, xxxxxxxx odmítnutím provést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx, xx „xxxxxxx právního xxxxxxxxx lhůty je xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. pravomocí, časové xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx (xxx hraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporů), xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxx xxxxxx vedly k xxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxx.“(xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Sb.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx extenzivním xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxx negovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (resp. jejich xxxxxx xx katastru) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx práci xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyhověno xxx, xx xxxx zabraňováno xxxxx stav xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx shodě x Ústavním soudem xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx.).
[9] Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx stavbě. Xx xxxx mít ledabylost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx prominout) xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx katastrálním xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx, xx zápisu xxxxxx existující xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxx vlastník, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx? Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípustnosti (xxxxxxxxx) xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podrobné zkoumání xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx obsahové shody xxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx „xxxxxx“. Xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx x xxx xxxxxxxx odchylná? Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (včasnost) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ x xxxxxx „návrhu“ xxxxxxxxxxx, xx. xxxx projednána xxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx?
[11] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx by xxxx k záplavě xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyvolávaných dotčenými xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Ačkoli xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neprovedeného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, do jaké xx xx jednalo x xxxxxxx řešené xxxxxx. Xxxxxxx osoby xx xxx neměly xxx xxxxx xxxxxxx xx opakovaně xx xxxx, xxxxx xx xxxx zřejmé, xxx xxxx xxx rozhodnuta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx funkce.
[12] Z xxxx uvedených důvodů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejasností x xxxxxxxxxx xxx stabilizace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právům x x odmítnutí xxxxxxxx rozhodnutí reálných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx tedy je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2011, x. x. 7 Xxx 2/2011-53, xx (xxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx listiny x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx) běh subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §84 xxxx. 1 x. x. x.
X Brně xxx 13. října 2015
Aleš Xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx