Xxxxxx věta:
Zásahovou xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxx §260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx odvod xxxxxxxx, xxx je-li xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx posečkání x xxxxxxx xxxxxx xxxx) nebudou k xxxxxxx xxxx likvidačními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. XXX, x. 1107/2007 Xx. XXX, č. 2347/2011 Xx. XXX x č. 3000/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 220/2012 Xx. x x. 62/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 49/04).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Photon XXX 3 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx XXX 3 x. r. x., xx sídlem Xxxxxxxx 1716/2x, Xxxxx 4, xxxxxxxxx Mgr. Jakubem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 14, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Praha 1, o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 16.6.2015, x. x. 11 X 17/2015-48,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx provozuje xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jeho příjmů xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (dále xxx xxxxx „solární xxxxx“) xxx §7a zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů).
[2] Žalobce (xxxxxxxxx daně) xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vážné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ústící ve xxxxxxxx efekt. Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx (x odkazem xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. US 17/11 x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. x. 1 Xxx 76/2013-57) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx financí podle §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx; xxx xxx xxxxx provést, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 daňového řádu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Žalovaný xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x to xxxxx §82 x xxxx. zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x. x. x. X xx xxxxxx, xx ministr xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §260 daňového řádu), xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx na exekutivě, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx účinek“, x xx právě x xxxx generálním xxxxxxxx ministra. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx mu soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx i následky xxxxxxxxxx efektu.
[5] Městský xxxx žalobu zamítl; xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxx xxx spočívat x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx xx byl xxxxx xxxxx namířen xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx hrozil xxxxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl xxx, x xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, že xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx nepostupoval xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nezákonnost, xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, které byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx x xxxx Ústavní xxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx uzavřel, xx xx o nezákonný xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx x zamezení xxxxxxxxxx efektu odvodu), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu způsobeného xxxxxxxx odvodem x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx eliminaci; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. xx. 1 Xxx 121/2014 a xxxx xxx 35. Ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xxx zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxx x posečkáním xxxxxx, je dalším xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[9] Xxxxxxx soud stěžovateli xxxxxxx neprokázání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx nepostupoval xxxxx §260 daňového xxxx; xxx však mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx předně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 1 Afs 76/2013-57), xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx solárního xxxxxx xx výrobce xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx. Provést xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu prominutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §260 x xxxxxxxxxx na §259 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx proveditelný. Xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxx prominuta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xx zkoumaly podmínky x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxx x navazujícím xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 121/2014 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx na žalovaném, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx GFŘ X 21 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] X xxxxxx xxxxxxx však xxxxx, xx tvrdí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx také xxxxxx stav x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat x xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, x ne xxxx. xxxxxxxxxxxxxx pochybením. Xx xx však xxxxxxx.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx [§109 odst. 3 x 4 x. x. s.].
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxx §85 x. x. x. je xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx bezvýsledné xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, č. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existují x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx, x xxxx xxxxx prostředků xxxxxxxxx rdousivého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proponuje (xxx xxxx xxxx [25] - [28] x x. [30] xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bude xxxxxx x účinné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[19] Na xxxx xxxx shrnuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx typu, xxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zásah“) je xxx §82 x. x. x. aktivně xxxxxxx legitimován xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx (xxxx. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce. X xxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétnost tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důsledku xxxx x závěru, xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, nebyl však xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx přímo krácen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. nebyl xxxxxxx xxxxx proti xxxx a xxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx x trvá-li, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zásahu xxx xx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx).
[20] X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spatřoval x nečinnosti ministra. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vázán xxxxxxxx soudní xxxx xxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxx xxxxx §260 daňového xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §259 a 260 xxxxxxxx xxxx (x podrobnostem viz xxxx [48] xx [57] citovaného usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx brojí xxxxx „nečinnosti“ xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx xxxx; nevznesl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x „xxxxxxxxxx“ ministra xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] X principu xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodu na xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x rukou moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx-xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupních, nastupuje xxx soudní.
[23] Od xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dostatečně dlouhá xxxx k tomu, xxx xx x xxx xxxxxxx zainteresované xxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx. Ačkoliv xx prozatím jednalo xxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. 1 Xxx 121/2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §74 odst. 1 x. x. x.), xxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §260 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a podrobit xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx otázce xxxxxxxx přezkumu, v xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagovalo na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.12.2014, x xxxx xxxxx, xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx by xxxxxxxx xx poplatníky solárního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ani žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx závěrům Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „rdousícího xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx, xxxx posečkáním xxxxxx xxxxxx daní, x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx slunečního záření xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx. Ve výjimečných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx - xxxxxxxxxx účinky, xxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledán „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx, nic xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxx či xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxx 18.9.2014 (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxx- x-xxxxxxxx/xxxxxxx/2014/xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-5347). Je xxxx názoru, xx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaný Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxx z elektřiny xx slunečního xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx daně, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x úhradou xxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zákonem xxxxxxxxxxx) xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pouze, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x při vynaložení xxxx řádného xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x průměrného podnikatele xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx dosaženo. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxx x dalšími faktory xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx, mohou mít xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11.
[28] Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 3 Xxx 10/2003-106, xx dne 22.4.2011, x. x. 2 Xxx 88/2010-70, xxxx xx dne 19.3.2008, x. j. 9 Xxx 131/2007-53; popř. x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.4.2006, sp. zn. XX. ÚS 49/04).
[29] Xxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx ovšem xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxx xx), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx senátu má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků x xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx si xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x dosažení ústavně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomu, xxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx vskutku xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx solárního odvodu xxxxxxxxxx, postačí uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxx xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx možné, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám x x ohledem xx xx, xxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx posečkání xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx rámcové ekonomické xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxx pouze hypotetické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní ochrany, xxxxxx xx §156 x §157 daňového xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx likvidačními xxxxxx xxxxxxxxx odvodu.
[31] Xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x fakty xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx solární xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pořídil xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) za podmínek x xxxx xxxx xxxxxxxxx a xx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx vynakládány xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx doloženo x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx to xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvětví (xxxx. xxx xxxx xxxx xxxxxx neumožňují x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu úspor x rozsahu; xxxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx solární xxxxxx xxxxxxxxx, anebo i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx slibné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx především xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx instrumentů podle §156 a 157 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx šíři x xx xxxxxx ke xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx jiným xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx poskytnuto, ani xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx solárního xxxxxx xxxx x xxxx případě takové, xx nezbývá, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní řešit xxxxxxxx zajišťujícím xxxxxx xx zachování xxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti. Teprve xxxxx xx ministr x xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx, že xxx nalézt nehodlá, xxxxxxx xx než, xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uzavřel, xx se o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jelikož x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá s. x. x.).
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Žalovanému xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx