Právní věta:
Vyčerpání prostředků x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx z roku 2004, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 a násl. x. ř. x. x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá vytvořenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3071/2014 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, Vomočil x Xxx 38, x. x., proti Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 38817/04 x x. 1458/07).
Xxx: Spolek Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Městské lesy Xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Rolnická 661/7, Xxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ml., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 47/19, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 168, Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 8.7.2015, č. x. 46 X 56/2015-10, odmítl xxxxxx, xxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x. Stěžovatel xxxxxxx x poskytnutí informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím“) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. o, které xxxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítly. Xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx poté xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxx. §5 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, lze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx zákon. X xxxxx případě představovala xxxxx prostředek xxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx požádal, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Městským xxxxx Xxxxxxx x. r. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podle xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nadřízeného orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x jehož konstantní xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx informace, je xxxxxxx příslušná x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x ze xxx 19.2.2013, x. x. 8 Xxx 5/2012-47, xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xx jak xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx, že zde xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerozhodnutí x xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx lhůtě. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx být transparentní x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovněž x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aposteriorní xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxx xxxx soudem xxxxxxx až xx xxxxxxxxx intervenci veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §80 správního xxxx xxxx, i xxxx xx nečinným ústřední xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx i tehdy, xxx v xxxxxxx x xxx. §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx má x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxx, xxx xxxxx x xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxx povinného xxxxxxxx, xx. jednatel, x xx bez xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx podle xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx-xx zákon, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, aniž xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx je x úkonům xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx pověřený. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro tyto xxxxxxx xxxx, je xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu, xxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxx s xxx. §178 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxx Příbram jako xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Příbram x. x. x., xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jinému xxxxxx příslušnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury, xxxx-xx xxxxxxxxxxx známa. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx procesní předpis xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu stanoví x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x e) x. x. x. V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx kterému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxxxx ust. §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tento orgán xxx xxxxxxx. Podle xxx. §178 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjekt, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to „vykonává xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. Xxxxx Příbram. Xxxxx stěžovatele xx xxxx x předmětné xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx subjekt, xxxxx xx x řízení xxxxxxx, bude také xxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x nefunkční. Xxxxxxx xxxx xx xxx dopustil xxxxx, xxxx aplikoval xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím vyloučeno. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. r. x. xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx povinném xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozhodovat x odvolání a x xxxxxxx x xxxxxxx nápravného opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bude rozhodovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. r. o. xxxx vyjádřily xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx bližšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxxxx, x jakého xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jednatele, xxx být její xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. navrhly, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 s. x. s., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odmítnuta, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx zákonnosti xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Nezabýval se xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx bezvýsledně vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví k xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení. Xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx zvláštní xxxxx s nečinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx důsledek.
Podle xxx. §80 xxxx. 1 xx 3 správního xxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xx lhůtě 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxx, která xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxxxxx dne 10.3.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městským xxxxx Xxxxxxx x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. §16 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx ze dne 23.4.2015 požádal Xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx s. x. x. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x dané věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadřízeného orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. j. 9 Xx 74/2013-20, xx kterém Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil, xx „… xx xxxxxx orgánu, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, Že žalovaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx účelu zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx přezkoumání je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx revizní xxxxxxx přezkumných xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, x. x. 5 As 81/2006-62). “ Shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. j. 9 Xx 79/2013-24 x x. j. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2013, x. x. 9 As 74/2013-20 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx obeznámeni x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, x tedy xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x informace.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvojinstanční xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské xxxx Xxxxxxx s. r. x. xxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strukturu xxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostály. Xxxxxxx soud pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx společnost jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ochrany xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx smyslu xxx. §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx ústředního správního xxxxx, xxxx „představitel“ xxxxxx xxxxx. To x podstatě znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, lze xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2014, č. x. 8 Ans 2/2012-278, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx organizační strukturu xxxxxxxxxx správních úřadů, xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxx navenek xxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx, že xx si vytvořila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl seznámen x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx daného skutkového xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xx xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx „v xxxxxx stupni“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx statutární xxxxx (jednatel) xx xxx příslušný i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako k xxxxxxxxxx x opatření xxxxx své vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxxx zásah spočívající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nečinnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nečinnému orgánu x xxx x xx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx kompetencí xx xxxx odstranění průtahů x xxxxxx vedeném xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování, xxxx., x xxx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx opodstatněné trvat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx x xx xx tento xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xx xxxx stížností č. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx x Xxx 38, x. s. xxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx u podřízeného xxxxxx využitím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx o ní xxxxxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, x je xxxx xxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx statutární xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx a takto xxxxxxxxxx povinnost sám xxx kontroloval x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění opatření xxxxx nečinnosti, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx autority. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx podřízeným xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxx xxxxxxxxx průtahy či xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx sice xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subsidiaritě soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti podle xxx. §79 s. x. x. v xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xx věci xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transparentní xxxxxxxxxxx strukturu xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Krajský xxxx xx xxx xxxx x dalším xxxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram x. x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodně, napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx rozhodl x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle něhož xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx