Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nemovitosti xxx §172 xxxx. 5 stavebního zákona x roku 2006, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Xx. XXX x č. 3197/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.10.2014, Xxxxx pekárny x. x. xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 97/11.
Xxx: Karel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila a XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Q., xxxx. Xxx. Janem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Římská 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Škroupova 18, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2015, č. j. 30 A 80/2015-26, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. RR/1234/15, xx. xx. ZN/126/RR/15 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx”) xx dne 10.2.2015, x. x. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx popisného xx xxxxxxx xx. x. č. 8/3 x x. ú. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx §132 xxxx. 3 xxxx. x), x), x x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxxxx na kontrolní xxxxxxxxx x xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tato stavba (xx její xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx nebo opatřením xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx užívána x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osob xxxx xxxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, správní orgány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů byla xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxxx stavebním xxxxxx xxx xx. xx. XXX/1556/2014/Xx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx dům od xxxxxxx sloužil x xxxxxxx, xxxxxx žalobou xxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx využití „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, č. x. 59 A 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx zjištěnou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx rodinným xxxxx určeným xxxxxxxxx x bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxx provedené (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oken xxx xxxxxxxxx veškeré původní xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav nedochází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, nezasahuje xx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxxxxxx požární xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební práce, xxx xxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vpustit xxxxxxxx do svého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“) xx xxxxxxx s §68 písm. x) x §70 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx při posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x §172 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx ze závěrů, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx mají xx xxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s.
[5] Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxx též „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx argument účastenstvím xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění stavby xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xx stěžovatel domáhal xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx je však xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx svých xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx domovní svobodu xx xxxxxxx, kdy xx za xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx kontrolní prohlídka. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími správních xxxxxx x neoprávněnému xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vyloučit x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pouze x xxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx odlišnou věc (xxxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku) xxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. j. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx situací, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx domovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxx jediný xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. X xxxxxx xxxx je vyloučen xxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxx kasačních důvodů xxx xxxxxxxxx písmena §103 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx právního xxxxxxxxx xxxx kasačním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2004 Xx. XXX (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[10] Xxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vstupovat xx cizí pozemky, xxxxxx x xx xxxxxx x vědomím xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxxxxxxx důkazů x dalších podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření.
[11] Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx života, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxx pro plnění xxxxx veřejné správy xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx osobě, může xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxxx vstupu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příček a xxxxxxx xxxxxxxxx oken, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujícího xxxx. Xxxxxxxxx řízení se xxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem dne 27.1.2003 xxx č. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006], stavbou obsahující xxxxx prostory xxxxxxxxxx x bydlení, s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx doposud žádným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx k bydlení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxx, xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxxx koupil x xxxxx ji takto xxxxxxxx (viz připiš xxxxxxxxxxx xx dne 19.1.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, č. x. 59 X 5/2014-123, xxxxx xx podrobném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx, xxxxxx využívání x xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxx funkcí xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx), x xx jak xxx účely katastrální, xxx zejména pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x. ř. x. vychází, x xxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx určenou xxx xxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stavbu xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx x nemovitosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavba (stavební xxxxxx) či xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx ve xxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. má prokazatelně x úmyslu xx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx výše uvedené xx xx, že x posuzované věci xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx nemovitost xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. j. 8 Xx 40/2007-61, x němž xx xxxxxxx o případ, xxx xxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxx, uloženo strpět xxxxxxxx xx xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxx z generální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xx xx či xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx. X když xxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx patří i xxxxxxx obydlí (xxxxxx 12 Listiny). Se xxxxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické osobě xxxxxx místní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014 xx xxxx DELLA XXXXXXX x. x. proti Xxxxx republice, x. xxxxxxxxx 97/11, x xxxx Evropský xxxx xxx lidská práva x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené společnosti xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantních skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka řízení xxx xxxxx xx xxxx stanovených xxx xxxxxxx vedení xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak x xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx 70 xxxx. x) x. ř. x., xxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 správního xxxx x rozhodnutím, kterým xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx při dokazování x rámci správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxx xx xx stavby lze xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x mimo ně. Xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí dle xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. čl. 8 Xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx správní soud xx tedy stejně xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xx 20/2012 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vycházet. Xx xxxx tak x xxxx xxxx xxxxx, xx xx věci xx. zn. 1 Xx 20/2012 xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx licence, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx umístěného xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do práva xx respektování obydlí, xxxxx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci, ani x xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx tomu xxxx xx věci XXXXX PEKÁRNY. Vedle xxxx xxx poukázat xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xx shoduje s xxxxxxxx soudem potud, xx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto řízení xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posouzení, xxx byly xxx xxxxxxxxx prohlídce xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx 5 stavebního zákona, xxx to, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §129 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti strpět xxxxxx prohlídku nemovitosti. Xx navíc jistě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx případě zcela xxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxx, xx provedená xxxxxxxxx prohlídka xxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx zřejmě xxxxxx xxx považována za xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.
[19] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx výše uvedenou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx XXXXX. XXXXXXX xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx obydlí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy, xx třeba xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v rámci xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx xx prohlídka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx nařízena xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx alespoň xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti a xxxxxxxxxxx prohlídky (bod 86 a 87 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxx posuzované věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) ani xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. §85 s. x. x.). Z xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 17.7.2008, x. j. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Sb. NSS, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti správce xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxx by xxxxx xxx popřeny, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx daňová xxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx dále xxxxx: „Xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x součástí xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx x x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx subjektem xxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, delegace xxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegovaného správce xxxx. Xxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xxx nucen xxxxx xx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nijak xxxxxx, xx k xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - xxxxx. Xxxxxxxxxx o delegaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou (§65 xxxx. 1 x.x.x.).“ Tyto závěry Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2015, x. x. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Sb. NSS, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx vztáhnout x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxx totiž může xxx rozhodnutí xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] S xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx osobě xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotčené osoby (xx xxxxx vlastnického x xxxxx na xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. x.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[22] S xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. s.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. s. xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudu xxxx nyní xxxx, xxx se zabýval xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx