Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Xx. XXX x x. 3197/2015 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx x. x. xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 97/11.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Římská 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Škroupova 18, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2015, č. x. 30 A 80/2015-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31.7.2015, č. x. 30 A 80/2015-26, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.5.2015, x. x. RR/1234/15, xx. zn. XX/126/XX/15 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „stavební xxxx”) xx xxx 10.2.2015, č. j. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x. č. 8/3 x x. x. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §132 xxxx. 3 xxxx. x), x), a x) zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx provedena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx prostředí.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zabývat tvrzeními xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXX/1556/2014/Xx. Žalobce xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx sloužil x xxxxxxx, napadl žalobou xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx jeho stavby xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.3.2015, x. x. 59 A 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemovitost žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bydlení. Zdůraznil, xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx příček, vrácení xxxxxxxxx oken xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a překladů) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx stavebního xxxxx.
[3] Postup stavebního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx třetí místní xxxxxxx, označil žalobce xx šikanozní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §172 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxx požární bezpečnost xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx něž stavební xxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx, xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx.
[4] Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) x §70 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x paralele xxxx §54 xxxx. 1 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x §172 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx závěrů, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 As 20/2012-33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx řízení x odstranění xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx jakožto dílčí xxxx xxxxxx shora xxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx”) xxxx kasační xxxxxxxx, x xxx namítal, xx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x možností brojit xxxxx případnému xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy by xx stěžovatel domáhal xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx o odstranění xxxxxx. Nezákonnost tohoto xxxxxx je xxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xx svých xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovnice stavebního xxxxx xxxxxxxxx narušují xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx, že xx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, řešícím xxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx umístěného xx xxxxxxx) než xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. zásahem xx domovní svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s §105 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. s., x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepodřadil xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x., z obsahu xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx fakticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) x. x. x. X povahy xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxx kasačních důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx právního xxxxxxxxx xxxx kasačním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedostatek návrhu. X xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2004, x. x. 2 Afs 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. NSS (xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxx dostupná x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 odst. 1 stavebního zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, orgánu územního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) zjišťování xxxxx xxxxxx x pozemku, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba vstoupit, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx obydlí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, je-li xxxxxxxx pro plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx obydlí xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx umožnit.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx nebo jí xxxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příček x xxxxxxx xxxxxxxxx oken, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx domu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx předmětná xxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dle xxxxxxxx stavby ověřeného xxxxxxxxx xxxxxx dne 27.1.2003 pod x. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx určuje účel xxxxxxx stavby xx xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stavby a xxxxxxxxx prostor nebylo xxx xxx ověření xxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sloužila především x xxxxxxx, xx xxxxx účelem ji xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx takto xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx domu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, x. x. 59 X 5/2014-123, xxxxx po podrobném xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx využívání x současného xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxx xxxxxx hospodářskou, x lze tak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx stavby pro xxxxxxx (xxxxxx dům xxxx rodinný dům), x to jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxx stavebně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. vychází, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitost xxxx xxxxxx převážně určenou xxx xxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx úpravy (xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavba (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xx. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx využívá, xxxx. xx prokazatelně x xxxxxx xx xxxxxxxx x bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xx to, xx x posuzované věci xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zamýšlí xxxx xxxxxxxxxx využívat x bydlení, vycházet xx xxxxxx, x xxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 23.4.2008, x. x. 8 As 40/2007-61, x xxxx xx xxxxxxx o případ, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx v této xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z generální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx či xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. I když xxxxx x tom xxxx, xx pravomoc xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, dle kterého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx patří i xxxxxxx obydlí (xxxxxx 12 Listiny). Xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí xxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.10.2014 xx xxxx XXXXX XXXXXXX x. x. xxxxx Xxxxx republice, x. xxxxxxxxx 97/11, v xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka řízení xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx rozhodnutí správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xx soudního přezkumu xxx 70 xxxx. x) x. x. x., xxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx xxx ani xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx je rozdíl xxxx usnesením o xxxxxx povinnosti vydaným xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strpět xxxxx úředních osob xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 lze xxxxxx při dokazování x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx uložit xx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx ně. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxx x kvalifikovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Listiny, xxxx. čl. 8 Xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §172 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx uvedených xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 xxxxx x posuzované xxxx vycházet. Je xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobcem, xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx případ, x xxxx xxx potenciálně xxxxxxx dojít x xxxxxx do xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nikoli x xxxxxx určenou k xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx tomu xxxx xx věci XXXXX XXXXXXX. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx to, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx ve věci xxxx, tj. xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce stavby x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §172 xxxx. 1 až 5 xxxxxxxxxx zákona, xxx to, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x odstranění xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předmět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx, xx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavbou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx skutečnost xx totiž ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. d) s. x. x.
[19] Xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx DELTA. XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xx třeba xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zásah nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx obydlí. Taková xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx prohlídka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, případně xx prohlídka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlídky (xxx 86 x 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx posuzované věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx nemohla být xxxxxxxxx následné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) xxx např. xx xxxxxxx zásahové xxxxxx (prohlídka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žaloba xx xxxxx xxxx nepřípustná, xxxx. §85 s. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. x., xxxxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v usnesení xx dne 17.7.2008, x. x. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Sb. NSS, x souvislosti x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, že správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx správa xxxx takovýmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx o tom, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Delegovaný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx subjektem xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, delegace nebude xxxx procesní úkon xxxxxxxx budoucího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx proti delegaci xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nucen čekat xx stanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x tomu xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx nijak bránit, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - xxxxx. Xxxxxxxxxx o delegaci xx xxxxx samostatným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.).“ Tyto závěry Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2015, x. x. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Xx. XXX, x lze xx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] S xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstup xx xxxxxxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx hmotných xxxx dotčené osoby (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. s.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[22] X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx krajském xxxxx xxxx nyní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx krajský soud xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. listopadu 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx