Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx pro dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxx xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx N. x b) XxxxXx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx a XXXx. Xxxx Passera v xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) S. X., x) PaedDr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.1.2015, čj. 11 Xx 8/2014-33,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2013, čj. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013 odňata x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx - příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx „xxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) odvolání xxxxxxxxx x) xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Žalobu xxxxxxxxx a) městský xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, neboť žalobkyně x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci §47x xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vedl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxxxx x xxxx osoby xxxxxxxx [ §4a xxxx. x) xxxxxx], x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x děti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §47x zákona.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx x omezil xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že za xxxxx pečující je xxxxx podle §47f xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxx o xxxx xx přechodnou xxxx.
[6] Žalovaný na xxxxx straně xxxxxx, xx pečující xxxxxx xx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx dítě nikoli xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno xxxxx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx pečující xxxxx, xxxxx v §47f xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x osobu x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx podle §4x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx být svěřeno xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nalezena xxxxxx xxxxx pečující, xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx jak xxxxx, které aktuálně xxxxxxxx o žádné xxxx, tak xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Osoba v xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx odměnu pěstouna xx stejné výši. Xx tomu xxx xxxxx, xx osoba x evidenci xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do rodiny, xxx jí může xxxxxx ve výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Oba xxxxx osob xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobkyně x) xxxxx požádat, xxx xx xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče a xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx zůstal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx úhradu potřeb xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47x odst. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výplata xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx osobě x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti dítěte, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxx věku, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx žije x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx byla do xxxxxxxx jeho zletilosti xxxxxx pečující. Xxxxxxxx xxxxxx obou ustanovení xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pečující x xxxxx x xxxxxxxx.
[12] Z xxxxxxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx bezpečně dovodit xxxxx xx výplatu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §47x odst. 1 xxxxxx xxxxxx též xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx osobě v xxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxx zletilosti, xx xxxx xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx v evidenci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Žalobkyně x) xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) dne 26.9.2013 xxxxxx zletilosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx doručeno, nemohla xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vadou - xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §47x zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x odvolání, xxxxx xxxxxxxxx b) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 27.11.2013 x stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx 29.1.2014.
[14] Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx terminologii. Xxxxxx xxxxxx, zda xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nestanoví věk xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých formách xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé dítě x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxx. Naposledy xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx x xxxxx příspěvku a xxxxxxxx, xxx smí xxxx v xxxxxx x příspěvku xxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47f xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) výklad právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy „[x]x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž xxxxxx x řada dalších xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx buď xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb., xxxxxxxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - vedle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx aj. (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX ze dne 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX x dále též xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). X nyní xxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxx. X xx pečlivěji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §47x, neboť na xxx závisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyň xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se žalobkyně x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxx dávka hmotné xxxxx; xxxxxx x xx bývalí pěstouni [xxxxxxxxx b) s xxxxxxxx] nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pěstounskou xxxx velmi xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx přechodnou xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x sociálně-právní xxxxxxx xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[n]árok xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxx xxxxx pečující“. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx je xxxxx na příspěvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxx druhá již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxx xx příspěvek xxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx argument stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx na přechodnou xxxx xxxxxxx x §47x odst. 4 xxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxx x xxxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx jednoznačné xxxxxxx, kdo nezletilého x řízení zastupuje. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. X kdyby xxxx tomu xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx jen xxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xx dosažení zletilosti xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx není xxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx přímo xxxx. Xxxxx xx tedy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx opačný, neboť x xxxxxx i xxxxxx odstavci §47x xx hovoří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neskýtá xxxxx důvod xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx odstavci xxx xxxxxxxxxx zdůvodnění podstatně xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyplývá x §47f xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby x osobou, xxxxx xxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x existencí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx činit x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nabude-li dítě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zletilostí“), xxxxx xx xxxxxxxx dítěte x osoby, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x), x xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uhrazovala xxxxxxx xx xxx potřeby, xxxxxx xx xxxxxx x žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4a písm. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx byla xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx dobu, po xxxxxx má nezaopatřené xxxx nárok na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dítěte do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dočasně xxxxxxx xx péče xxxxx, která má xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, 4. xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx, po xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx o ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4x písm. x) zákona xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Ustanovení §4x xxxx. x) x xxxxxx 1 x 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (4) a xxxx xxx ostatní odvozené xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x k xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx rozhodným hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxx je xx, xx xxxx osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pečuje. Bylo xx xxxxx nevhodnou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je mezi xxxxx pečující xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx pod xxxx 3, 4 x 5, podstatné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx péče (xxx 3), xx taková xxxxx x dítě xxxxxx xxxxxx (xxx 4), xxxx. že xx v xxxxxx xxxx xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx x evidenci xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx x evidenci, xxxxx xx xx xxxx svěřeno dítě, xxx xx přechodnou xxxx, zůstává xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx jako xx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx x dítě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Jinak by xxxxx za osobu xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx péče, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svěření xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (bod 3), xxxxx jistě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do pěstounské xxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxx je tím x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že osobu x evidenci xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dítěti xxxx xx dobu, než xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxx. Pěstounská xxxx xx přechodnou xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx určena x péči x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §27x odst. 2 xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxx, že „xx evidence xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají předpoklady xxx výkon takové xxxx o xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx krátkodobosti xxxxxx xxxx a xxxx o xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x) xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27a xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení může xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dítě xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám x xxxxxxxx, x xx xx dobu, xx kterou nemůže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vychovávat (xxxx. x), dobu, xx xxxxxx uplynutí xxx xxx souhlas xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. b), xxxx xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx souhlasu rodičů x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. x). Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pěstounská xxxx xx přechodnou xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xx 1 xxx. X tohoto xxxxxxxxxx ani žádného xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx však současně xxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx zletilosti, se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pěstounské péče xx přechodnou dobu.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xx x xxxxxx o rodině xx vztahu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy pěstounské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pěstouny x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který stanoví, xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejdéle 1 rok. Xx xxxxxxx, xxxxx jsou xx pěstounské xxxx xxxxx pěstouna svěřeni xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxx xxxxx, xxx xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxx závěr xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xx přechodnou xxxx, x toto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx fyzické xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x tedy ve xxxxxx §4x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Pěstoun na xxxxxxxxxx dobu tím xxxx neztrácí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxx x může xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ pěstouna x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x evidenci) xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž přesvědčen, xx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx. Již §5 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx svěřeno xx xxxxxx pěstounské péče, xx zda xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím zletilosti x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dětmi xxxxx xxxx, x jakém xxxxx pěstounské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Text xxxxxxxx předpisu neodůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx na xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx do xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pečující x osoba x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x osoba pečující xxxx osoba v xxxxxxxx, xxxxxxxx nezaopatřené xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xx stejná xxxx xxxxx xxx xxxxxxx příspěvek. Xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx osoba pečující, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek na xxxxxx potřeb, avšak xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx specifické situace, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxx zletilosti xxxxx xx příspěvek xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počítá, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxx nabyvší xxxxxxxxxx v pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx důvodu právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx situace. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x xxx nedostatek xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Zaujal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx již nabyla xxxxxxxxxx, takto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx opravných prostředků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí. Výrok x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx nenapaden, xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x).
[34] X poukazem xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[35] xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 28.4.2014, čj. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxxxxx xx podle §47x písm. a) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx