Xxxxxx věta:
Rozhodnými kritérii xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně- právní xxxxxxx xxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zletilost x xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x společně uhrazují xxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu.
Prejudikatura: x. 20/2003 Sb. NSS, x. 576/2005 Xx. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Sandra X. x x) PaedDr. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxx Passera x xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) S. X., x) PaedDr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx a) x x) se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu (dále „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.11.2013, xx. 831360/13/AB, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013 odňata x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx) odvolání xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Žalobkyně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a) městský xxxx odmítl pro xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[4] Žalobkyně tvrdily, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §47x zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxx by vedl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxxxx x xxxx osoby xxxxxxxx [ §4x xxxx. b) xxxxxx], x xxxx, které xxxxxxx zletilosti x xxxx osoby v xxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte xxxxx §47x xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx zrušil žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx x omezil xx pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx nebylo zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že za xxxxx pečující xx xxxxx xxxxx §47f xxxxxx považovat pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pečuje o xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xx přechodnou xxxx.
[6] Xxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxx, xx pečující osobou xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx nikoli xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno xxxxx přechodnou xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v §47x xxxx. 1 zákona, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pečující, xxx x xxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svěřeno xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x dítě na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx biologickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Osobami v xxxxxxxx jsou xxx xxxxx, xxxxx aktuálně xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx odměnu xxxxxxxx xx xxxxxx výši. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x evidenci a xxxxx pečující xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx osob xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx se tak xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx zachován xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx jeho zletilosti.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x nezaopatřené dítě, xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx zletilosti xxxxxx pečující. Xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx §47x odst. 4 xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dovodit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, je-li dítě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxx v péči xxxxx v xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx potřeb dítěte xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a) dne 26.9.2013 nabyla zletilosti x získala xxxxx xxxxxxxx způsobilost. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vadou - xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxxx terminologii. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. Xxxx správný argument xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podmínku pro xxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx péče.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dětmi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47v xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx. Naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx příspěvku x xxxxxxxx, xxx smí xxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[18] Xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nepřezkoumatelné. Stěžovatel xxxx v kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxx xx prvotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx xxx.). Mechanická xxxxxxxx abstrahující, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx buď xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx měl xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. NSS; rozsudek XXX ze dne 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Sb. XXX x dále též xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx žalovaný. X xx pečlivěji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §47x, neboť na xxx závisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx dítěte. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyň xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx x) xxxxxx v xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx dávka xxxxxx xxxxx; ačkoli x xx bývalí xxxxxxxx [xxxxxxxxx b) s xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx hodnoceny xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X podrobnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxx do pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x podrobnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx.“)
[21] Ustanovení §47f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx náležející podle xxxx první xx xxxxxxx xxxxx pečující“. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pěstounské péče x xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxx již xxxxxxxxxx podmínky vzniku xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx se interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §47x odst. 4 xxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxx nezletilého xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nevyplývá x xx však xxx xxxxxx, než jednoznačné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zastupuje. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, pouze z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx nezletilého, nelze xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx příspěvek. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxx činěn xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, neboť x prvním x xxxxxx xxxxxxxx §47f xx hovoří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neskýtá xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pojem nejprve xxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyplývá x §47x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dvacátého xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxx podporu, které xxxxxx žije x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby x osobou, která xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx nespojuje xxxxx na xxxxxxxxx x existencí xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nabude-li dítě xxxx svéprávnosti, jinak xxxx zletilostí“), xxxxx xx soužitím xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte jeho xxxxxx pečující.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxxx x), x xxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxx potřeby, xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v evidenci.
[25] Xxxxx §4a písm. x) zákona se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, 1. která xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče rozhodnutím xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dočasně xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx, x xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxx, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx osobně xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx v xxxxxx xxxx dítě, x xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx, x xx xx dobu, xx xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx se xxxxxx v evidenci xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x evidenci xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §4x písm. b) x xxxxxx 1 x 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (4) x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx x poručníku xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x k poručníku xxx 5). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx je xx, xx tato xxxxx x xxxx skutečně xxxxxxxx pečuje. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx. Přesto xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mezi xxxxx pečující xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, xx xxxxxx má xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx osob xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx dítě bylo xxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxx (bod 3), že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (bod 4), xxxx. že xx x osobní xxxx xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx úvahách o xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx linii xxxx xxxxxxx pečujícími xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx tvrdit, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dítě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou x xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxxx musí xxx xx, zda osoba x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pečuje xx xxxxxx. Jinak by xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o svěření xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx dítě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx této osoby xxxxxx x xxx xxxx xx xxx x povahy věci xxxxxx přechodná.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx osobu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dobu, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx rodičům, xxxx xxxxxxxx xxxx svěřeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ráz x xxxx xxxxxx x péči o xxxx až do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx stanoví, xx „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, x to zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx o xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27x odst. 7 zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx na xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vychovávat (xxxx. a), dobu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. x), nebo xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. c). Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pěstounská péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx maximální xxxxx xxxxxxx xx 1 xxx. Z tohoto xxxxxxxxxx ani žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxx xxxxxxx xxx svěřeno xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx a krizový xxx xxxxxx péče, xxxxx x xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jejich svěřením xx xxxxxxxxxx péče xx přechodnou dobu.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako zákon x xxxxxx rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx třeba xx dobu výkonu xxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxx 1 xxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx později, xx však xx xxxx xxxxx, než xx kterou má xxxxx pěstounská xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx témuž pěstounovi xxxxxx xxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxx závěr xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx 24 000 Xx xx kalendářní xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dítě, xxxxx mu bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx je osobou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx ve xxxxxx §4a xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ní xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx netvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x pěstouna na xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxx) je xxxxx totožné. Zdůraznil xxxx, xx nejsou xxxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx podmínek nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být prvotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx „vnější“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Již §5 xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xx zájem x blaho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx ovlivnit, zda xxxx svěřeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím zletilosti x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx pěstounské xxxx xxxx umístěni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx trvale žijí x společně uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx pečující.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzřetelněji xxxxxxx x §47x xxxx. 1 zákona. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xx odměnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoba x xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx pěstouna má x osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno xx xxxx, nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek na xxxxxx potřeb xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je stejná xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pěstouna, xx x něj xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx potřeb, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pěstouna xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx svěřená osoba xx nabytí zletilosti xxxxx xx příspěvek xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx příspěvek, pozbyla xx důvodu právní xxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x evidenci) xx specifické xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx nedostatek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jde x podmínky vzniku xxxxxx xx příspěvek xx úhradu potřeb xxxxxxxxx a).
[33] Žalobkyně xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx prvostupňové rozhodnutí xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a), xxxxx xxx nabyla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx nenapaden, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx okolnostmi doručení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x).
[34] X poukazem xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx soudního xxxxxxxx xx žalobu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §47x písm. a) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), je xxxxxx ve věcech xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu