Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx výrobku (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx, pak xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx označování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx výrobku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx kečup xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx GmbH (C-210/96, Xxxxxxx, x. X-4657).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX XX xxxxx Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx inspekci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXXXXXX XX, xxxx. x x. x., XX: 186 27&xxxx;781, xx xxxxxx Xxxxxxxx nábřeží 670/17, Xxxxx 8, zast XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ústřední inspektorát, xx sídlem Květná 15, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2012, x. j. BK953-2/62/9/2012-SŘ, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Inspektorátu x Xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 14.5.2012, x. x. XX104-3/XX/117/2012-XX jímž xxx xxxxxxx shledán xxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 zákona x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Sb. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Hellman's jemný 490 g), která xxxx označením na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. x) x x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zemědělství x. 113/2005 Xx., o xxxxxxx označování xxxxxxxx x tabákových výrobků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx č. 113/2005“), xxxx spáchal xxxxxxx xxxxxx xxx §17a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx uložena xxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 70 Xx x dále xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §9 odst. 2 vyhlášky x. 113/2005 Xx., i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rajčat ve xxxxxxx xxxx xxx xx obalu výrobku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx spotřebitel si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx zdůrazněna x označení xxxxxxxxx („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx slunci“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, x xxx xxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 113/2005 Xx. xxxxx x xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud žalobce xxxxxx, že není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxx, nezbývá xx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx vyhnout. Přestože xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Spotřebitel má xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx v označení xxxxxxxxxx složky výrobek xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxx skutečnost, x xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí má xxx něj význam xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxx uvádějící xxxxxxx na trh xx xxxxx vynaložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho obalu. Xxxx x obsahu xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z webových xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx např.: „K xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 - 210 x xxxxxx“, xxx xxxxxxxx reálnému xxxxxxxx xxxxxx použitých od xxxxxxxxxx suroviny při xxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku. Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx rajčat x koncentrátu, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sušinu xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, ze kterého xx xxxxx vyroben, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obsaženém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původní surovina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx suroviny xxxxxx xxxx údaj o xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx údaj xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx legislativě.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný výrobek xx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx na to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. x) x §8 odst. 6 písm. a) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % rajčat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Brix. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx), jak xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rajčata xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx surovinou xxx xxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx rajčat xx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přepočet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x čerstvými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje nelze xxxxxxxxxx změřit ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xx. 7 xxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/ES xx xxx 20. xxxxxx 2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx „směrnice“).
[5] Xxxxxx §9 vyhlášky x. 113/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx potravinu xx xxx je xxxxxxx výrobek označit xxx, xxx se xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxxxx x složení xxxxxxx x xxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxxxxx x může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx o koupi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rajčete x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx x xxxxxxx x složení xxxxxxxx xxxxxxxxx „x výrobě xx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx výrobek xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uzrává ve xxxxxxxxxxxx umělých podmínkách. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, x. j. 30 X 93/2012-17, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2013, x. x. 3 X 3/2013-45, xxx xxxx postoupil Krajskému xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji.
[7] Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem ze xxx 9.6.2015, č. x. 45 A 3/2014-60, žalobu xxxxxx x xxxxxxx dále, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadán xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sice xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxx do oběhu xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x, na jehož xxxxx xxxx obsažena xxxxxxxxx „Vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx soud x Xxxxx proto xxxxxxx vyjasnil xxxxxx, xxxxxxx se složka „xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx přitom x §6 písm. x) x x) x §12 písm. a) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skořápkové plody, xxxxx, brambory x xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění do 31.10.2013, (xxxx jen „xxxxxxxx č. 157/2003 Xx.“). Na xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx použitých x xxxx výrobě x je-li xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xx není xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (přírodní), ale xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vyrobené lidskou xxxxxxxx). Prohlašuje-li xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx dávána xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx produkt xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx zeleninového xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx zeleniny (xxxxx zdůrazněné údajem x xxxxx na xxxxxx) může x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx mylný xxxxx x xxxxxxxx povaze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx vstupní surovinu, xxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx x xxxxxx kečupu xxxxx zpracována. Xxxxx xxxx xxxx kečupu xxxxxxxx údaj x xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x zrání xx xxxxxx), pak xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxx použita xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx před xxxx použitím x xxxxxx kečupu xxxxx xxxxxx xxxxx zpracovávána. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údaje „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“ xx obale xxxxxxx Xxxxx xxxxx Hellmann's xx xxxxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xx takto xxxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezpracovaných xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx pravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx představí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představit xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rajčat. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxx výchozí xxxxxxxx použit xxxxxxx.
[10] Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nehraje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx ať už xx xxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx na xxx, xx xx stále xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx plod xxxxxxx. Xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx stále x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výrobu xx xx xxxxxx složení x čerstvosti. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zboží Jemný xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx vůči spotřebiteli xxxxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého je xxxxxxx. Smysl relevantní xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané ustanovením §9 xxxxxxxx č. 113/2005 Sb. Pokud xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl správně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, tedy xxxxx objemové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku, což xx ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx 490g xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% rajčatového xxxxxxxx (koncentrátu), pak xx nevypovídá xxx x xxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx slovně, xxx xxx xxxxxxxx. Označení xxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx vyhláškou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx-xx xxxxxx výrobek xxxxxx do xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x potravinách.
[12] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx-xx žalobce xxxx x množství xxxxxxxx xx výrobku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechal xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx protlaku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. uvedl, že xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx apod. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na slunci xx význam především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rajčata xxxxxx xx slunci chutnají xxxxxxx xx rajčat xxxxxxxxxxx ve sklenících. Xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebiteli xxxx skutečnost, xxx xx xxx x xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx namísto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx výrobek vlastně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na slunci xx xx skleníku xxxxx ztrácí význam (x naopak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zavádějící).
[13] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal, xx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx není xxxxxxx x rajčat, ale x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uvádět údaj x xxxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rajčata xxxxxxx, xx xxxxxxx xx výrobek vyroben. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xx za xx, xx xxxxxx je xxxxxxx důvodně proto, xx xxxxxxx podle xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx i x xxxxxxx, že xxxxx xx vyráběn z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx známo.
[14] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vyrábí xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx rozdílem tak xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx x něj xxxx kečup. Xxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx krajského soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx kečupu xxxx výchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % rajčat, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx sama ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výrobek je xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - rajčatový koncentrát - xx doplněna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. b) xxxx. x. 113/2005 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x. 157/2003 Xx.) nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx použitých xxx xxxxxx 100 g xxxxxxxx výrobku.
[16] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxx zdůrazněné xx xxxxx, ale xxx, xx xxxx složka xx ve xxxxxxx xxxxx nenachází x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx, zda rozhodnutí xx či není xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx to, xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., je tím xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, xx klamal xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx obale xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
[17] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srozumitelný x přesvědčivý. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx vyvolávání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“ xx xxxxxx x použité xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx koncentrát), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxxxxx oprávněnou, proti xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §105 odst. 2 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x posuzované xxxx xx xxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) bod 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Hellman's xxxxx 490 x), xxxxx xxxx označením na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/13/ES xx dne 20.3.2000 x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx označování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) platí, že xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx složek xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potraviny musí xxx uvedeno x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxx platí, xx údaj xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx povinný, pokud xxxxxxx složka xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, [xxxx. x)] xxxx xxxxx xxxxxxx složka nebo xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyobrazením nebo xxxxxxxxx znázorněním [písm. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxx 3 xxxxxx x potravinách xxxxxxxxxxxx potravinářského podniku, xxxxx uvádí potraviny xx xxxxx, je xxxxxxx neprodleně xxxxxxx x dalšího oběhu xxxxxxxxx nedostatečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx, provozovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oběhu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oběhu xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 50.000.000 Xx.
[25] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx procentech, popřípadě x g/100 x xxxxxxxxx nebo x xx/100 xx se xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx použije v xxxxx xxxxxxxxx, pod xxxx xx potravina xxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx [písm. x)], složka xxxx xxxxxxx složek xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obrazově xxxx xxxxxxxx [písm. x)].
[26] Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení, věty xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich zpracování. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx v procentech. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx být xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stojek použitých x xxxxxxxx 100 x hotového xxxxxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „Kečup Xxxxxxx'x jemný 490 x“. Xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vyroben x xxxxxx uzrálých na xxxxxx. X xxxxxxx x složení je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxxxxx (27 %). X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rajče xxxxxxxxx xxxxxx („vyrobeno x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“). Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených x kečupu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x složení výrobku xxxxx „rajčatový koncentrát (27 %).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx-xx xx 490g xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx obale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výrobek xxxxxxxxxxx tak nebyl xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) x b) směrnice], x xxxxx xxx-xx xxxxxx xxxxxxx uváděn xx oběhu, pak xxx skutečně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx vyšel xx. x nesprávné úvahy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx informací xx xx xxxxxxx z xxxxxx uzrálých na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx (který xx odlišnou xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxxx de facto xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (koncentrát) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyroben x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx složením xxxx xx přírodní xxxxxxxx (xxxxxxxxx plodů xxxxxx). Xxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx protlak, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx vytýkat, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx rajčata. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rychlé xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rajčat. Xxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (koncentrátu) xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx meziproduktu x xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[29] Xx xxx nemění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým je xxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx označení o xxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. xxxxxxx množství xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx výrobku, xx. x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrobku tuto xxxxxxxxxx graficky x xxxxxx zdůraznil. Tento xxxxx xx nepochybně x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 2000/13/XX, xxxxx x xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Prvotním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potravin musí xxx xxxxxxx informovat x chránit xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 preambule xxxx směrnice pak xxxxx, že nejvhodnější xx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x různé xxxx (xxxx. přílohu 6 písm. F xxxx 4 x 5 xxxxxxxx x. 157/2003 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxx xx kvalitu samotného xxxxxx, neboť xxx xxxxx je obsah xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx surovinou, xxx xxxxx množství xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 30 % musí xxxxx nejméně 10 % xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx surovinou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x slovně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 1998 xx xxxx C-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, x. X-4657 x navazující judikaturu Xxxxxxxx dvora). Xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx koncentrát se xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx navazující xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kečupu xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., xxxxxx x xxxx xxxxxxxx postupu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sama ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kečupu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx koncentrátu, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použitém ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §9 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxx správná. Xxxxxxxxxx totiž slovně x graficky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx vyrobený x xxxxxx, a byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx povinen xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protlaku.
[31] X xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxx zeleninu (xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xx množství xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 100 x hotového xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx však vyplývá x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., který xxxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 %. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx (x ohledem xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rajčatových xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 100 g kečupu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxx. „X xxxxxx 100 g xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx způsob xxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx informování xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx možnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxxx (xxxx. pomocí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxxxx).
[32] Nejvyšší správní xxxx pro úplnost xxxxxx, xx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU předběžnou xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xx i přesto, xx takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx XXXXXX (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx: 1/ pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx relevantní xxx xxxxxx daného xxxxxxx, 2/ xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x dané xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX jsou xxxxxxxx xxxxxx (tzv. acte xxxxx), což musí xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx x právních xxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx interpretace evropského xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx X. M., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x komunitárním xxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx XX xx x x xxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Jakkoli xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně žalobu xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxx x xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nevznikly x xxxxxx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. listopadu 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx