Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Prejudikatura: x. 623/2005 Xx. XXX, x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1075/2007 Xx. NSS, x. 1717/2008 Xx. NSS, x. 1773/2009 Xx. XXX, x. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2501/2012 Xx. XXX, x. 3046/2014 Xx. XXX x x. 3253/2015 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx Městské xxxxx Xxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxx 890/7, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, LL.M., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 32, Praha 1, xxxxx žalované: Xxxxxxx xxxx Xxxxx -Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 21, Xxxxx -Xxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Bernardem, Xx. X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Příběnická 1908, Xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2015, xx. 11 X 60/2014-39,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. x XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2015, xx. 11 X 60/2014-39, xx xxxxxxx x žaloba x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x vyjádření k xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx soubor -Xxxxxx“, xxxxxxxx žalované dne 30.1.2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x její xxxxx úřední činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxx směřující xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx Městského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 16.4.2015, xx. 11 X 60/2014-39, se xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Žalobkyně xx xxxxxxx a zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx
xxxxxxxxx celkem 2057 Xx, a to xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx rozsudku k xxxxx zástupce žalované XXXx. Michala Xxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx:
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) v xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x záměru xxxxxxxx plynovodní xxxxxxxx xx účelem zastavění xxxxx pozemku rozsáhlejším xxxxxxx projektem. V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx se x xxxxx domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx (§82 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se prvního xxxxxxxxx zásahu xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a kolizí xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx dle §46 xxxx. 1 x. x. s.
I.
[1] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx smlouvou xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 22 xxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2009 xxxxxx xx určení, xx xxxxxxxxxx převedených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Praha se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nabyl xxxxxx xxxx 13.11.2012.
[2] Žalobkyně xxxx x úmyslu xx uvedených xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Magistrátem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 17.7.2009, xxxxxxxxxx projekt xxxxxxxx „Obytný soubor Xxxxxx“. Xxx 30.1.2012 xx xxxxxxxx požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro územní xxxxxxxxxx xxx stavbu Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx kanalizaci x xxxxxxxx; žalovaná na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 22, xxxxx výstavby, xxxxxxx 1.6.2012 územní xxxxxx x umístění xxxxxx Obytného xxxxxxx Xxxxxx; řízení xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx základě zpětvzetí xxxxxxx.
XX.
[4] Xxxxxxxxx se xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxx 30.1.2012 x xxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx uvedla, xx xx žalovaná xxx od xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně a xxxxxx „opakovaně účelové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dopouští xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nečinnosti“. Xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žaloba xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx podání.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx výrokem X. xxxxxx x xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx žádosti žalobkyně xxxxxxxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vystupovala xxxxx xxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xx neztotožnil xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx přímo zkrácena xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xxxx na xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30.1.2012 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx vzala xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpět.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xx postup žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx opožděná, xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (13.11.2012) vydaného xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, což xx nejzazší xxxxxxx, xxx se žalobkyně xxxxxxxxx x nezákonném xxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek městského xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x důvody dle §103 xxxx. 1 xxxx. a), d) x x) s. x. x.
[9] Xxxxxxxx, xx soud nesprávně xxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.1.2012 konstatováním, xx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx správního xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx přípojku, xxx xxxxx realizovat xxxxxx Obytného souboru Xxxxxx. Xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vzala xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx soubor xxxxxx xxx xxx napojení xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v jejíž xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx předložená xxxxxxxxxxx obsahovala řadu xxxxxx xxx, pro xxxxx bylo územní xxxxxx přerušeno, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx územní xxxxxx xxxxxxx.
[10] Městský xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ignorovala xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx §37 spr. x.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonným zásahem. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 x §6 odst. 1 xxx. ř., x dále xx xxxxxxxx byla povinna xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dle §37 xxx. x. x xxxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx považovala xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx kasační stížností xxxxxx odmítavý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxx uplynout, xxxxx xxxxx xxxxx trvá. Xxx xxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx bezprostředně xxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
XX. 1 Xxxxxxxxx žalované
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti upozornila xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.7.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení x xxxxxxxx obytného xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx nebyla v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx znění. Xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx stavebním xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[14] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x trvajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, x městský xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxx opožděnou. Žalovaná xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxx nezákonnost.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, že soud xxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx a že xxx není důvod, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeden x půl xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x těchto xxxx xxxx právnické xxxxxxxx“.
XX.2 Xxxxxxx stěžovatelky
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx podstatné, xxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxx bránilo či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx dle §1 xxxx. 1 spr. x. a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[18] Dle xxxxxxxxxxxx spočívalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx obytný xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované, x jejíž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx xx jedná x zásah xxxxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxx 1/2013-53 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani objektivní xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §84 x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxxxx rovněž nesouhlasila x xxxxxxx žalované, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x personální vybavení, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
V.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[22] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrok I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx x xxxxxx, k xxxx musel xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. x. přihlédnout z xxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou v xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
x) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), tak i x námitce xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by totiž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx spočívat v xxx, xx městský xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx‘‘ toho, xx xxxxxxx xxxxxxx nevyřízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxxx všechny žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxx. 10-13 xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednala x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zásahu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §82 s. x. x. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx. Xxxxx nebyla xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nevyřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx zásah.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení správního xxxxxx, xxxxx z xxxx x xx, xx xxxxxx povinna xxxxxxxx s žádostí xxxx x podáním xxx §37 xxx. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx dostatečné.
[27] X posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx vypořádání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx orgán při xxxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 x §6 xxxx. 1 xxx. x. x xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx správou. X rozsudku xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, nemohlo její xxxxxxx porušit xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx stěžovatelkou.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxx; soud xxxxxxx, xxxx nepovažoval xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxx podpořeny xxxxxxxxxxxxx x logickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
x) X tvrzené xxxxxxxxxxxx výroku X. xxxxxxxx
[29] Městský soud xxxxxx žalobu xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spočívajícím x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 30.1.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §82 x. x. x. -žalovaná nebyla xxx xxxxxxxxxx žádosti x postavení xxxxxxxxx xxxxxx x práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
[30] Nej xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; žaloba xxxx xxx odmítnuta (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxx 6/2007-247).
[31] Xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 2/2004-69, pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x okruhem xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vykládáno x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x., §82 x xxxx. x. x. s.].
[32] Xxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu xxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxx dána xxxxx tehdy, jedná-li xx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx‘‘ xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[33] Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx výkonné, orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Ans 9/2007-197 vyložil, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx x definici xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx rozhodování xx xxxx x oblasti xxxxxxx správy‘‘. Přezkumu xx správním soudnictví xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx citované xxxxxxxxx prvky (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 52/2010-59).
[34] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze (xxxx xxx „zákon x hlavním xxxxx Xxxxx“) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xx samostatné působnosti xxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxx správa xxxx x majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx částem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nakládání xx xxxxxxxx majetkem xxxxxxxx xxxxx Prahy práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze).
[35] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xx 52/2010-59 xxxxxxx, xx xxxxxx akt xxxx nelze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postavení x xxxxxx smluvní stranou, xxxxxxxxxx pokud xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx učinil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx. 3 Xxx 9/2005-114 (xxx nakládání x vlastním majetkem x hospodaření x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x soukromoprávní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého práva. X pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx dvojí xxxxxxxxx: „xxx vystupují v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx postavení, x pak jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; anebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx partner x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xx 52/2010-59). X akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx „xxxxxx ‘Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx’ - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (…), xxxxxxxxxxxx xxxx (...), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (…)". Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx být provedena x jejím katastrálním xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zájmy vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxxx xxx §85 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx městské xxxxx Xxxxx 22). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx také xxxxx, xx xxxxxxx část xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) k xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxx jako xxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.1995, xx. xx. XX. ÚS 150/94). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx rozvedl Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 28.5.2014, xx. xx. 22 Xxx 607/2014, x xxxx konstatoval, xx „xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx xxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx stát, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat x xx jakých xxxxxxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx udělí. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xx xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stranou, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejednalo se xxx o výkon xxxxxxx správy x xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nebyla x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[39] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx část xxx xxxxxxxxxx žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jí xx xxxxxx, nevystupovala jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 odst. 1 písm. c) x. ř. s.].
[40] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxx xxxxxx xx x xxxxx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxx zásahové xxxxxx. Xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Tento xxxxxxxx nedostatek xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xx x stalo (xxx xxxx).
x) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx
[41] X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx část xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Azs 33/2004-98 x xx. 2 Xx 45/2005-65).
[42] Xxxxxxx xxxx odmítl žalobu x xxxxx, jíž xx stěžovatelka domáhala xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Odůvodnil, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahovou xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx podání xxx §84 xxxx. 1 x. x. x. x žalobu x xxxxxxx xxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[43] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxxxxxx soudnictví, x xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx kumulaci xxxxxx, xxx něž xxx xxxxx odmítnout, xx xxxxx se xxxxxxx xxx, který x xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu dle §46 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 5 Xxx 69/2007 -64 konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. s. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze zkoumat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 s. x. x. pouze ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx určovací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx vlastníkem pozemků xxx. x. 283/10, 284/6, 285/20, 285/22, 285/23 k. x. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx Městská xxxx Xxxxx 22 nebyla x době xxxxxxx xxxxxxx na stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jí xxx xxxxxx svěřeny xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[45] Na xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xx jednalo x úkon xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření x majetkem xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xxx být xxx jejího tvrzení xxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x druhou xxxxxxx stranou, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejné. X xxxxx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podání určovací xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx správy x nenaplnila xxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podání xxxxxx xx určení vlastnického xxxxx x pozemkům xx vlastnictví stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
[47] Městský soud xxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxx opožděnost xxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx správním xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx s §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx vadu xxxxxx, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé x nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx napadala xxxxx XX. rozsudku městského xxxxx, zamítl, neboť xxxxxxxx vada xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxx xxxxx uplatněných xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. napadený výrok X. xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Podle xxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x odmítnutí návrhu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxx 30.1.2012. Protože xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx x tomu, xx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 70/2011-111, xx. 4 Aps 7/2013-25 x xx. 4 Xxx 256/2014-29).
[50] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x nákladech xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výrok, xxxxx xx závislý xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xx 12/2005-56, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxx x xxxxxxx xxxx -vyplývat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o vedlejších xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx v xxxxxxxx xxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[52] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx III. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[55] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx použití §120 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx poměrné xxxxx nákladů, x xx xx výši xxxxx poloviny, xxx xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx xx věci.
[57] Xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2010, xx. xx. XXX. XX 1180/10, x xx dne 23.11.2010, xx. xx. XXX. ÚS 2984/09, xxxxx xxxxx xxx x městských částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxx x zabezpečení x tomu, xxx xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x příslušném řízení xxxxxxxx xxxx, nejsou xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelně xxxxxxxxxxx.
[58] V nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx městská xxxx Xxxxx, pro niž xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městská část Xxxxx 22. Xxxxxx x nezákonném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx vyřízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[59] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x má tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx části nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti v xxxxxxx výši 2057 Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx 3100 Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xx dne 26.6.2015, xxxxxxx 300 Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx x xxxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx 21% xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plátcem xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§57 xxxx. 2 x. x. s.); xxxxxx xxxx 4114 Xx. X xxxxxxx xx částečný xxxxxx xxxxxxxx, jí soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx poloviny této xxxxxx, xxxx 2057 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 19. xxxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu