Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxxxxx v důsledku xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Spolek Xxxx Xxxx, b) Xxx. Bc. Xxxx X., c) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx P., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxx Zemanové, soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) Nová Xxxx, x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Liberec, x) Xxx. Xx. X. X., x) X. X., d) X. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. OUPSR 68/2012-330-xxxx., za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xx xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx domy xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ x xx xxxxx terénní xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační stížnost
[4] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je platné, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxx ve spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci nabylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dne 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx existovat. Xxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka x termínu zahájení xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud nepožádal xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx soud xxxxxx stavební povolení x xxxx, xxx xxx ztratilo xxxx xxxxxxxx x účinnost, xx. xxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „obnovil" stavební xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xx xxxx odvolacího xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx osoba zúčastněná xx řízení se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx typům xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s. [konkrétně xxxxxxxx xx písmeno x) (soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku), xxxxxxx x) (soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x písmeno d) (xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx důvodů)]. Xx xxxxxxxxxxx tu nejde xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx písmena x), xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně musel xx xx xxxxxxx xxx xxxx). Podle xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) (x xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nadto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé. Xxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx v tom, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, zrušil a xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx stavební povolení, xxxxx x okamžiku xxxxxx rozsudku již xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Podle §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti, xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx dvou let xxx xxx, xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Podáním žádosti xx staví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povolení xxxxxxx platnosti xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx o xxx, xx xx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx již byla xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel tvrdí, xx stavba nebyla xxxxxxxx do dvou xxx xxx xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx žádný xxxx na rozhodování xxxxxxxxx soudu. Ostatně xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx poukazům na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx „proporcionální xx xxxxxx x přezkoumávané xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx by xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xx xxx odmítnout (xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx jedno x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx vychází xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.); x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx posoudil xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tento věcný xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx formálně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxx xxxxxxx xx xxx, co přesně xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx s xxx xxxxxx spojit.
[12] „Platnost" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx veřejném xxxxx xxxxx jeden xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx formě xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (ta xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontextu může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxx možnost xxxxx. Xxx zjevně xxxxx x platnost ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx (xxxx o vlastnost, xxxxx správní xxx - xxx-xx vydán xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), ale x xxxxxx jistých xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx vyhotoven, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x třeba x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vztah těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx shrnuty pod xxxxxx „účinnost‘, není xxxxxx xxxxx (je xxxxxxxxx, xx oba xxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx příklad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx používání xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx §96x xxxx. 5, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasu x xxxxxxxxxx ohlášeného stavebního xxxxxx: Společný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx xxxxxxxx stavebníkovi. Xxxxx xx dobu 2 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx v této xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx tímto ustanovením xxxxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx však nezačne xxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxx xxxxx („platnost" xxxxxx „xxxxxxxx", resp. xxxxxx „účinky") pro xxxxxxxxx si odpovídající xxxxxxxx (xxxxxx právních xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx stavět"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebník stavět") xx xx spíše xxxxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x výkladu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xx již xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou „pozbytí xxxxxxxxx" určitého aktu (xxxxxx ovšem ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx zákona. Xxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx tedy xxxxxx, xxx musí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud §17 xxxx. 2 zákona x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stanovil: Xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní katastrální xxxxxx stává xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx správní xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx chyby x xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx operát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dotýkat xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx věci xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx podobné: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operát xxxxxx xxxxxxxxx proto, že xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx souboru xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx, kdy je xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx operát xxxxxxxxx (resp. vydávají) xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx přestal xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx nese odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (žalobě).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 xxxx. 4 stavebního zákona xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx xxxx xxxxxx xx vznik jiného xxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx, xxx xxxxx xx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xx cíl (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx) zabránit xxxxxxxxxx xx kolizi xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměry: xxxx se xxx xxxx xxx tolik, xx xxxxxxxx povolení xx marném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxx stavebník xxx provádění stavby, xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxx zahájena xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx staveništi, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx zhotovené xx dvouleté xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde x xxxxx zahájení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozbytí platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, náleží xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx nevydává xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla, xx xxxxxxxx jedné xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx byla xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xx x tomu provádět xxxxxxxx dokazování, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx xxxx dokazování x xxx, xxx xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx právní, nikoli xxxxxxxxx; x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxx nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx příklady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx důkazní prostředky, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxx.
[23] Ke xxxxxxxxxxxxx kasační námitce xxxx xxxxxxxx, že xx na xxxxxxxxxxx, xxx případně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx; xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx nijak xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx mohl xxxxxxx xx žalobce s xxxxxxx, zda i x xxxx situaci xxxxxx na projednání xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxx x xxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx. Neučinili-li xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx přezkoumat: předmět xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx méně může xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí dbát xx úplnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydání. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xx, zda xx xxxxxxxx xxxx nějak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxx (x xxxxxxxxx stavu) xxxxx xxxxxx. (Rozumně lze xxxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx soudu xxxx zájem na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informovaly, xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx x žalobě, x xxxx listiny xx xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx zákonné co xx xxxxx obsahu; xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prekluze) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxx. Xx však xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx by xxx přicházelo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §66 odst 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx bezpředmětná tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času; takto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žadateli xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x zamítl ji xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x.
[27] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. x., podle nějž xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, protože xx svou kasační xxxxxxxxx xxxxxxx; úspěšným xxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx