Xxxxxx věta:
Pozbude-li xxxxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxx od xxxx xxxxxx xxxx nezahájil xxxxxx (§115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Prejudikatura: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxxxxx Xxxx Ruda, x) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Xxxxx X. x d) Xxxxx S. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx P., x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Zdeňka Kuhna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Nová Xxxx, x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Bc. J. X., x) X. X., x) M. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2012, čj. OUPSR 68/2012-330-xxxx., za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xx xxx 27.8.2014, čj. 59 A 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Rezidence na Xxxxxx“ a na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přípojky s xxx související.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační stížnost
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx jeho xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Stavební xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx 2.6.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx existovat. Xxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měl se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádné rozhodnutí, xxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ověřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušen x xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
[6] Žalobci xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 s. x. x. [xxxxxxxxx xxxxxxxx xx písmeno x) (soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx), xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů)]. Xx xxxxxxxxxxx tu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx písmena x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám krajského xxxxx, ani o xxxxxxx podle xxxxxxx x), která xxxx xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx soudu (takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx xx xxxxxxx xxx sobě). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nerozvádí), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, zrušil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx platné.
[8] Námitka xxxx důvodná.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před jejím xxxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xx xxxxx běh xxxxx platnosti stavebního xxxxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavba nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx smyslu §115 xxxx. 4 věty xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx poukazům xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx" - ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: tedy xxx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx věc nevracela xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení), nebo xxx xx ji xxx odmítnout (xxxxxx xxx nedostatek podmínek xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx v době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.); x projednávané xxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx věcný xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxx formálně xxxxxxx, x xxx xx odpadl xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 stavebního xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. Standardně připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx učiněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x jímž xx správní xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je platnost xxxxxxxxxxxx dalších právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na právní xxxxxx. Xxxxx chápaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx a marně xxxxxx lhůta k xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] V konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx provést xxxx xxxxxx a xxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx lhůtu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx zjevně xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx - xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vydání), ale x xxxxxx jistých xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, který již xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx právní xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx důsledků x xxxxxxx důsledkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxx xxxxx (je xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „doba platností" x „xxxx účinnosti" xx vystupují xxxx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x zaměnitelné.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx promyšleného používání xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96a odst. 5, týkající xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxx x souhlasu s xxxxxxxxxx ohlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx po dobu 2 xxx xxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx začít xxxxxxxx zamýšlenou xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu, nemůže xxxxx něj xx xxxxxx nikdy. Xxxxx xxxxxxx pojmů („platnost" xxxxxx „účinnost", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") xxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx okamžiku může xxxxxxxxx stavět"; xxxxxxx xxxxxxxxx znamená: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx spíše xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřesné xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x výkladu §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou „xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx aktu (xxxxxx ovšem xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plán velkého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx území xxxxxx xxxxxxxx řešené. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx územní plán xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zanikl, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, vyložil Nejvyšší xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stanovil: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx obnovený xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x opravě xxxxx xx tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx.
[17] Xxx citované xxxx xxxx si v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx územní plán xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx byl xxxxxxxx xxxxxx zásadami územního xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx nahrazen xxxxx xxxxxxxxxxxx operátem. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx informací xx xxx xx xxxxxx informací xxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozbude xxxxx až v xxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx územního rozvoje x katastrální xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vydávají) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx platit xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx vázáno xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx xx cíl (na xxxxxx xx §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx a §17 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dvou xx xxxx navazujících xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměry: xxxx se jím xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx neplyne, xx stavbu skutečně xxxxxxx a že xxx opravdu xxxxxx x avizovaném (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zhotovené xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení.
[21] Xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxx včas x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; ten x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x touto informací xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nějž xxxxxx xxxxxxxx nebyla, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx by xx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx byla xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx a x povahy xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xx věci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxxx; x jejímu xxxxxxxxxxx mohou nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xx účastnících, xxx případně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; jinak se x xxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x x této xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby. Žalobci xxxxx vzít xxxxxx xxxx x řízení x xx by xxxx xxxxxxxxx. Neučinili-li xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbylo platnosti; xxx méně xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx následek xxxxxx.
[24] X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu doplňovat xxxxxx listiny xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, xxx xx správní orgán x jeho výzvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxx spis x xxxxx materiálně xxxx xxxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v §75 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxx (x xxxxxxxxx stavu) xxxxx xxxxxx. (Rozumně xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xx xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat ve xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx obsahu; xxxx jeho úkolem xxxxxxx xx podmínkami xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx (nepozbyl-li xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prekluze) sděluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx bude správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxx. Je xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, aby posoudil, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx je xxxxxxx xxxx postup. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx přicházelo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpředmětnost xxxxxxx xxxxx §66 odst 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - ať kladné, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx žádnou změnu x xxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo platnosti xxxxxxxx xxxx; takto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ledaže by xxxxxxx x nové xxxxxxxx povolení, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
[27] X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx neuspěl; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx by xxxx xxxxx na xxxxxxx xxx těch xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx