Právní xxxx:
Xxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxx x nadobro xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx či omezení xxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze vzhledem x xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX FORGE proti Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Miluše Doškové x Mgr. Evy Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX FORGE x. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Xxxxxx 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxx, Xx.X., xxxxxxxxx PRIME XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, se xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75, xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx‘‘) xx xxx 19.3.2012, x. j. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), správního deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 309/2006 Sb., x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 309/2006 Sb.“), x xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb., kterým xx stanoví bližší xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x používání xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nářadí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výše uvedených xxxxxxxxx deliktů.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, že xx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 16.7.2012 byla xxxxxxx xxx 10.10.2012 novým xxxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxx, x x xxxxxx datu xx xxxxx počítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tříletá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxxx xxxx naznal, xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit xx xx všemi xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx použity xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx účastníkovi xx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx a x reakci na xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxx x xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učiněno xxxxxx.
[5] X xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx správními orgány. Xxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Porušení §105 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xx v xxxxxxx odlétnutí části xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 309/2006 Xx. a §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx x přes přisvědčení xxxxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx, x xx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Obecně xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále specifikované xxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxx správních xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx. Navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do následujících xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx) je nicotné, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxx datové xxxxxx, x xxxxxx jedním xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx opatřen ověřovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx text xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
[9] Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx x svém xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoleté xxxxx xx zahájení xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx tří xxx od spáchání xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx 25.7.2011, kdy x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx kontrol (další xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. a 14.9.2011).
II.3. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[11] Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx práce xxx, xx nezajistí přijetí xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx (x. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx protiběžných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx „Xxxxxxxxxxx normě“ v xxxxx „Analýza xxxxx“ xxx bodem „Xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9 („Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kovů, xxxx, vibrace, manipulace xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx z nejdůležitějších xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x když do xxxxxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxx x „odletující xxxxx zařízení“, xxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx odletujícími částicemi xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxx vždy x xxxxxxxxxx žhavý xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx x daném případě xxxxx totožný.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx vždy xxxxxxxxx vyhledávala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitele x xxxxxxx pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjišťování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důkazy x tom, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitel (xxx. „xxxxxxxxxx žhavé xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx duplicitně označené xxxx „xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimoto má xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na specifičnost xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §102 xxxx. 4 xxxxxxxx práce, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx míní, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (těžkého xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nemožnost zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty, xxxxx xxx provádí xxxxxxxxxx x řádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Stěžovatelka xx xx to, xx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik x xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx přijetí opatření xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx kolíku x bucharu, xxx x stěžovatelky xxxxxxxxx xx roku 1979, xxxx více xxx 30 let, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dvou odlišných xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. x Xxx. H.). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxx xxxxxx neopomněla, xxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx a činila xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x citované „Xxxxxxxxxxx normě“ xx xxx nemůže xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Delikt xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) zákona x inspekci xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx míní, že xx nedopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. Xxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. č. 1/08 zaměstnance X. X. ze xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x xx přijatá xxxxxxxx nezabránila xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z identických xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 2.1.2008, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Bêché 35, xxxxx zranil zaměstnance xxxx X. X., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx x. X. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx manipulátorů (xxxxxx 4 stroje) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skleněného krytu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxxxxx x xxxx, xx původní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xx podlahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdraví x života xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulátory.
Ve xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx přesměrovány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx pracoviště, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzeno, xx se situace x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2.1.2008 xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx předměty odletující;
Nařídila xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, manipulátorů x xxxxxxxx xxxxxx kolíků, xxxxx xx porušily.
Kolíky xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx poloviny xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxx zápustek, x kterých xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxxx xx vyšší xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjistila, xx takto (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úderů, aby xxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že vysoká xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, tak xx životnost xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údery.
Již x roce 2008 xxxxxxxx současné výrobce xxxxxxxxxxxx bucharů x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx zakrytování xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poškozeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících xx xxxxx pracovišti. Poukazuje xx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. o xxxxx 91% (porovnání xxxxxx 1-3/2008 s rokem 2011). Xxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx 2.1.2008 xx do 22.7.2011 nebyl hlášen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7.2011 bylo xxxxx zabránit xx xxx eliminovat co xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případu co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně extenzivní xxxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx) x §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka xx xx xx, xx xx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatečná x neúčinná (xxx xxxxxx xx xx, xx ani xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ulomených/uražených xxxxxx x téměř 98%). X xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx x opakování totožné xxxx alespoň podobné xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx též xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx limitovány xxxxxxxxxxx x možnostmi xxxxxxx coby zaměstnavatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx poznání x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx 23.7.2011 xx nikdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x x nařízení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx strojů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x ustanovení, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §4 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Sb., nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx je vyroben x technicky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx inkorporovaného xxxxx,
xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, když xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XXX 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého tato xxxxx neplatí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Uvedené je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bucharů x xxxxxxx stěžovatelky x dodatečnou instalaci xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x velmi xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx konstruovaný xxx xxxxxxxxxx krytu, a xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bucharu (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bucharů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé součástky x xxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx konstrukčně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx ukončením provozu xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx instalace xxxxxxxxxx xxxxx postrádají podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provozu xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranný xxxx zařízení, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si žádaly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx úrazem. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx teprve xxxxxxxx nepředvídatelná xxxxxxx, xx xxxxx dne 23.7.2011 došlo, xx xxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxx kolík xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx práci x případě opakování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx z roku 2008 by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx a účelově xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx, srozumitelně x x souladu xx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úvahy, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou.
IV. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
IV.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. protiběžným xxxxxxxx xxxxxxxxx bucharem xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxx. zápustkové xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (zápustky), xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx vytvarován xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx z horní x xxxxx zápustky. X xxxx, xxx xxx xxxx zápustky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx víka xxxxxx (kovové součástky x čisté xxxxxxxxx 426 xx a xxxxxxxxx polotovaru, z xxx xx vykována, xxxx nad 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx diagonálně x xxxxxx zhruba čtvercové xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 až 800 °C. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx úderů bucharu, xxxxxxx obvykle 8 xxxxx bylo xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx otvorů x xxxxx zápustce.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (tj. při xxxxx směně) xxxxx x tomu, xx xxxxx z vodicích xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx 220 xx x xxxxxxx ca. 147 xx x xxxx xxxxx 25 xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx buchar xxxxxxxxx řidič xxxxxxx, xxx pomocníci x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Manipulátor xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx určené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx karuselovou pecí, x xxx xxxxxxx xxxxx polotovaru xx xxxxxx xxxxxxx, hydraulickým xxxxx, kde je xxxxxxxxx napěchován (xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bucharu, x samotným bucharem (xxxxxxxx zápustkou, xx xxx xx manipulátorem xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx řidičem xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kryt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sklem a xxxx započetím kování xxxxxx od bucharu xxxxxx xx vzdálenost 5 xxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx směru, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx svoji ochrannou xxxxxx (být xxxxxxxx xxxxx části materiálu xx xxxxxxxxx, která xx při kování xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kamerou. X xxxxxx záběrů xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx čtyři xxxxx bucharu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx oddělil x xxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochranný xxxx manipulátoru a xxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxx X. H. xx xxxxx části xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx hlavy. Xxxx xxxx H. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zem za xxxxxxxxxxx. Krátce xxxx xxxxxxx členové obsluhy xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx došlo, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.1.2012 zahájil oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx bezpečnosti xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx §30 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) a xxxx. r) xxxxxx x inspekci práce. Xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx zaslal do xxxxxx schránky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xxx 10.10.2012.
IV.2. X xxxxxxx nicotnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[31] Xxxxxxx námitka není xxxxxxx. Stěžovatelka pomíjí xxxxxx xxxx originálem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxx spise obsahuje xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nicotný xxxx. To, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x níž xxxxxx bez pochyb xxxxxx, xxx jde xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx by xx xx sféry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx úplná a xxxxxxxxxx informace) o xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx stěžovatelce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. X xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, kterého xx xx xxxxxxx xx vyrozumění x 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx podala xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, opíraje xx o podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyrozumění obdržela, xx „xxxxxxxx“ standardní xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx prováděna xxxx dalších xxxxxx, xxxxxxx pak výslechů xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx navrhla. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Xx.X., a xxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx, JUDr. X. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx pravda, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx poučen x xxxxxxxx vyjádřit xx x podkladům rozhodnutí, xx xxx má xxxxxxx právo (viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. x. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx seznámit. K xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, č. 2073/2010 Xx. XXX, podle xxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupoval, byl xxxxxxx spis následně xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxx měl faktickou xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxx také xxxxxxxx pracoval. X xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podklad rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx aktivně podílel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx vada xx xxx neprojevila xxx x řízení xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx, xx (x)xxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 xxx xxx dne, kdy xxx spáchán. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožňuje-li xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx práce. Opomíjí xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát práce xxxxxxx xxxxx §7 xx 9 a §40 xx 45 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak mohou, xxx také xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x inspekci práce xx třeba x xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx stěžovatelky k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x v xxxxx xxx nabylo právní xxxx, bylo x xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx jednoho roku xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx osoba se xxxxxxx správního deliktu xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx má povinnost xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce, (z)aměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zdroje. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstranění x xxxxxxxx taková opatření, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxx. X xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rizikových xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Povinnost plynoucí xxx stěžovatelku x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, anebo, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, k xx xxxxx největšímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx směru vyžadovat „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Stěžovatelka xx podle xxxxxx x. 1 prvostupňového xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x opomenula xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitele a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx vznikající xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rizik. X „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxx, x xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x činností, které xx xx společnosti xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Tváření kovů xx tepla - xxxxxx“ xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx: „xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žhavé xxxxxxx xxxx, hluk, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“. Xxxxxxxx však jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx stěžovatelkou xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ulomené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byla vědoma x že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx pravděpodobnosti, xx xxxxx nežádoucí stav xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nastal, x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následků. Činila xxx zejména xxxx, xx odlétnutý xxxxx xxxxxx (xxxxx nikoli xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X tom, xx xxx stěžovatelka xxxxxx, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx námitkám ohledně xxxxxxxxx deliktů xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx x inspekci práce x xx, xx xxxxxxx kroky byly xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx účinnost.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx ve spojení x §102 odst. 3 xxxxxxxx práce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx x xx, xx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx adekvátně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx dostupné xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xx x nich, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx věnována xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx hrozí. Stěžovatelka xxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxx xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snažila xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx opatření xx však nepromítla x xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx rozlišování xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částicemi xxxx“ xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx vnímáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx pominout, xx x kolonce 9. „Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daném xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x bucharu xxxx Xêxxx 35, xxxxx lze xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx tvrdí - za klíčovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx pravidelně x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx bylo riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomno. Xxxxx xxxxxxx výskytu odlamování xxxxxx byla xxxxxxxx, x to x xx přijetí opatření xx xxxxx xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxx následků xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx v té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx x pana X.; zranění pana X. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat x xxx byl stěžovatelce xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxx x „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, tedy riziko xxxxx (x) xxxxxx xxxx součin koeficientu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; v předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledku rizika (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; x předmětné xxxx bylo xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx tehdejších xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 3), xxx xxxx r = x x d, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx středně xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[42] Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx kovů za xxxxx - kování x xxxxxxx riziko xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx kvalifikovat jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx následkem ignorace xxxxxxxxx rizika stěžovatelkou, xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x významný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Xxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x inspekci xxxxx
[44] Xxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že stěžovatelka xxxx přijmout opatření, xxxxx by xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staly, xx x xx xxxxxx xxx neopakovaly. I xxx, xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx vyloučit, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx směru xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, které xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx povinnosti xxxxxx, bude x xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx rizik, xxx xxxxx xxxxxxx provází, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků, xxx xx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxx mělo podle xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx x xxx, xx nepřijala dostatečná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx xxx 2.1.2008 x přijatých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úrazu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, je xxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x činností, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxxx, pracovních xxxxxxx xxxxx, xxxxx ochranných xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., aby úraz xxxxxxxx typu, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se už xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx §102 xxxx. 3 x odst. 4 zákoníku xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x úsilí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxx úměrné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, důkladně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následku, x němuž došlo, xx xxxxx typická, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx spíše xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či jinému xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx typu (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx procesu) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má být xxxxxxxx pro zkoumání x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Je zřejmé, xx po pracovním xxxxx xxxx T. x xxxx 2008 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kladla x snažila se xx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svědomí xxxxx seriózní odpovědi. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nedokázala představit - xxxx xxxx x proto, že x fatálnímu xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx X. xxxxxxx - , xx xxxxxx kolík zápustky xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které nainstalovala xx manipulátor a x němž xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx zkušeností, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadržet. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku xxxx xxxxxx přesná; xxxxxxxxxx dostatečně presumovat xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx vodicí kolík xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx velkou xxxxx x xxxxxxxx odlétne xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx manipulátoru xxx, xx xx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx sílu x xxxxxxx rozsáhlé destrukci xxxxxxxx části těla xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scénářů.
[50] Xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx vodicích xxxxxx zápustky xxxxxxx; xx xx xx xxxxxxxxxx povedlo, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, spočívající xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při kování, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx hodnotit, xxxxx x nich samotných xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyloučení xxxx, xx kolík xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx zasáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx schopna xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx zachytil, xxxxxxx xxx žádný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kolíku xxxxx. Xxxxxxxx, která přijala, xxxx však příliš x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx představ x xxx, xxxx nejhorší xxxxx následky může xxxxxxxxx kolík způsobit. Xxxxxxxxxxxxxx představy se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx minulých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx od xxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx utrpěl xxx X. v xxxx 2008. X něho xxxxx x tomu, xx odlétnuvší xxxxx xxxxxxxx ochranné sklo xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxx T. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxx nanejvýš xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxx měl xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx X. Proto xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxx manipulátoru instalací xxxxxxxxxxxxxx skla xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolíku x xxxxxxx pana X. xxxx stejná xxxx x xxxxxxx xxxx X., xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx zranění xxxx X. by xxxxxxx, xxxxx xx došlo, xxxxx jeho xxxxxxxx xx nebyly xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vyčítat xxxxxxx xxxxxxxxxx představivosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedbalosti), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x případě xxxx X., nepředvídali. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx, které - xxxxxx případu xxxx T. - xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta rizika, xxxx si s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx blízká odpovědnosti xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x němuž došlo x xxxx X., xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x souhře xxxxx nepříznivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx možno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx (xx světle xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pana X.) nalezla, a xxxx x xxx, xx nyní při xxxxxx řidič manipulátoru x ani další xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zóně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx kolík zasáhnout. Xx xxxx xxxxxx, xx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, xxx xxxxxxx pánové X. a X., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx správními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že stěžovatelka xx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx námitka xxxx xxxx důvodná.
IV.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx práce
[54] Xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku bezpečnosti xxxxx tím, xx xxxxxx povinnosti při xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx.
[55] Podle §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 309/2006 Xx. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxxx xxx xxxxx, při xxxxx budou používány. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zaměstnanců.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb. (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném riziku xxxxxxxxxx xxxxx zařízením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména 1. xxxx padajícími, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými ze xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx požáru nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kapalných xxxx xxxxxx emisí, 4. xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx x poškozením zdraví xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx xxxx padajícími, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxx destrukcí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze x řadě xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci práce.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pana X. xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tou, xxxxx xxx kolík x xxxxxxx xxxxx xxxx X. X xxxxxxx xxxxx pana X. xxx xxxx xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxx energii, xxxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxxxx sklo, x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx destruovat xxxx xxxx X., xx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx manipulátoru xx xxx xxxxxxxxxx.
[60] X xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx docílit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., a sice xx nyní xxx xxxxxx řidič xxxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 větu xxxxx xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx úspěch xxx x xxxxx xx proto náhrada xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx