Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx bezpečnosti práce xxx, že nepřijme xxxxxxxx xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx“, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx při xxxx činností nelze xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxx x nadobro xx xxxxxxxx, xxxx za xxxx xxxxx neúměrných xxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxx vyžadovat ‚‚jen“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dostál, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX FORGE x. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Xxxxxx 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxx, Xx.X., xxxxxxxxx XXXXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o. xx sídlem Xxxxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx krajského soudu
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75, xxxxxx, jíž žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x zamítnutí odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Plzeňský a Xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „oblastní xxxxxxxxxxx‘‘) xx dne 19.3.2012, x. j. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx oblastního inspektorátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) zákona x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 309/2006 Sb.“), a xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx x xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že doručení xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod takové xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, že je xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx tak, jako xx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 16.7.2012 xxxx zhojena xxx 10.10.2012 novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, x x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty rozhodné xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx i tříletá xxxxx od spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx krajský xxxx naznal, xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit se xx všemi xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, umožnit účastníkovi xx x xxxxx xxxxxxxxx vyjádřit a x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postup v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx dodržen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxx zadost.
[5] X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x neuvedení xxxxxxxxxx xxxxxx na riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §105 odst. 3 xxxxxxxx práce spatřuje xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účinných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odmítl krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Porušení §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života x xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranným zařízením.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) napadla výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x. Xxxxxx vzato xx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky procesního xxxxxxx správních xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx otázky hmotněprávní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx v xxxxxxxx xxxxx nesprávných xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxx dokumentů, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx (obsahující xxxx xxx. 1 - 6 rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konverze xxxxxxxxx; xxx byl opatřen xxxxxx druhý xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Nemožnost xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí x xx tímto xxxxxxx xxx xxxxxx x svém xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, kterého xx stěžovatelce ohledně xxxxxxxxxx dostalo ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezvadné xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoleté xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx tří xxx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx deliktu xxxxx xxx 25.7.2011, xxx x xx byla xxxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx kontrol (další xxxx ve xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. a 14.9.2011).
II.3. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx
[11] Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Právnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx xxxxx, ačkoli x tomu xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (x. 262/2006 Xx.) přitom xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nezajistila xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx ve své „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9 („Xxxxxxx kovů xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx rizika xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, vibrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx, že x xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx zařízení“, xxxxx xxxxx rozumný xxxxxx xxxx odletujícími xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částmi xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx vždy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x zdroj xxxxxx je tak x daném případě xxxxx xxxxxxx.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x procesy pracovního xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x souladu x §102 odst. 3 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx i xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. „odletující xxxxx xxxxxxx xxxx“ správním xxxxxxx xxxxxxxxxx označené xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx s jejími xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o rizicích, xxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (těžkého hutního xxxxxxxx) xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxx odstranit (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bucharu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, ani xxxx xxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx kryty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generálních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx opatření x xxxxxxxx rizik vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bucharu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1979, xxxx xxxx xxx 30 let, x xxxxxxxxxxxx nastalo xxxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. M. x Xxx. X.). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx povahu xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxx kolíku neopomněla, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x činila xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx normě“ xx xxx xxxxxx změnit xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx míní, že xx nedopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. Xxxx jednání mělo xxxxxxxx x xxx, xx po pracovním xxxxx xx. x. 1/08 zaměstnance L. X. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, xxx xxxxx x vylétnutí vodicího xxxxxx z protiběžného xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X., xxxxxxx xxxxxx sedm xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu:
Vydala „Xxxxxxxx xx xxxxx x. X. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X všech xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 stroje) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx dnech 5.-6.1.2008 xxxx přesměrovány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx určeny xx sledování xxxxxx x xxxxxx do xxxxxx x skladů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x stálá kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X díky xxxxxx opatření bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x odletujícími částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po 2.1.2008 neopakovala a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxxxx x výkazy práce xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx odletující;
Nařídila xxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx poruchy xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kolíků, xxxxx xx porušily.
Kolíky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poloviny zápustky x xx největším xxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxx zápustek, x xxxxxxx xx xx technicky možné), x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx (a xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zápustky) xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx (rychlost xxxxxxxxx xxxxx). Bylo totiž xxxxxxxx, xx vysoká xxxxxxx úderů, xx. xxxxxx prodleva mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx delší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxx 2008 xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx zakrytování xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným, že xxxxxxx opatření nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebyla objektivně xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlétnutí xxxxx poškozeného xxxxxxxx xxx zajistit bezpečnost xxxxxxxxxxx pracujících xx xxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx kolíků o xxxxx 98 % (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. x téměř 91% (porovnání xxxxxx 1-3/2008 s xxxxx 2011). Xxxxxx xx xxxxx dobu od xxxxx ze xxx 2.1.2008 xx xx 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xx xx následků, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx co xx razance xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxx x xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x inspekci xxxxx (nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx skutečnosti jí xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ulomených/uražených xxxxxx x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx x opakování xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx pracovní úraz, x dále xxx xxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx logicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx x době xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxx pracovních xxxxx x dispozici. Xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx přijatých opatření x xxxx xxxxxxx, xxxxx do 23.7.2011 xx xxxxx nedovedl xxxxxxxxxx xxxxxx razanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx důsledky. Xxxxx xxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedopustila.
II.5. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx, xxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a x xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stěžovatelka míní, xx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Bêché 35. Xxxxxx xx vyroben x xxxxxxxxx konstruován xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx by xxx xxxxxxxx samotného zařízení (xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx explicitně x xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxx xxxxx ČSN 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx i tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx žalovaného, že xxx x xxxxx xxxxx xxx bucharu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx ní xxxx xxxxxxxxxxx opomíjí xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx x celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění maximální xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxx bucharu (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pravidelnou technickou xxxxxx, revize xxxxxxx xxxxxx provádění pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x díly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx užívaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Úvahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx instalace xxxxxxxxxx xxxxx postrádají xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x klíčová xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx postaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx technicky xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žádaly xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředvídatelná xxxxxxx, xx xxxxx xxx 23.7.2011 xxxxx, jí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxx vyletět; x xxxxxxxxx úrazu x dostatečné xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx totožnost námitek xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx je dle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, obsahuje xxxxxx úvahy, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
IV.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti
[27] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), xx němž xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. Spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxx ohřátý xx xxxxxx teplotu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxx xx xxxxxx polotovar vytvarován xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx používané stěžovatelem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx z horní x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx díly zápustky xx xxxx úderem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kolíky.
[28] X xxxxxxxxxx případě při xxxxxxxxxxx kování xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 426 kg a xxxxxxxxx polotovaru, z xxx xx xxxxxxxx, xxxx nad 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kolíky xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxxxxxx v otvorech x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx příslušných dvou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 až 800 °C. Xx xxxxx výkovek xxxx xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx úderů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx bylo xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx kolíky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (xx. xxx xxxxx směně) xxxxx x xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxx x délce xxxxxxxx 220 xx a xxxxxxx xx. 147 xx x xxxx xxxxx 25 kg xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx buchar xxxxxxxxx xxxxx bucharu, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx určené x xxxxxxxxx polotovarů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx polotovaru xx xxxxxx xxxxxxx, hydraulickým xxxxx, kde xx xxxxxxxxx napěchován (xxxxx xxxxxxxxxx) xx předepsaný xxxxxx xxx vložení xx předehřáté xxxxxxxx xxxxxxxx na bucharu, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxx xx manipulátorem xxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx sedícím xx xxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kryt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sklem x xxxx započetím xxxxxx xxxxxx od bucharu xxxxxx na xxxxxxxxxx 5 xxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx směru, aby xx xxxxxxxx kryt (xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx manipulátoru xxx, aby mohl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přístroje, která xx xxx kování xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx zaznamenáváno xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx bucharu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x vodících xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx. Prorazil xxxxxxxx xxxx manipulátoru x xxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxx X. H. xx xxxxx části xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx X. vymrštil xx sedačky manipulátoru xx xxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nato xxxxxxx xxxxxxx obsluhy xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx došlo, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pan X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxx popsanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příkazu xxx 3.1.2012 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktů xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxx, x xx xxx §30 odst. 1 písm. e), xxxx. x) a xxxx. r) xxxxxx x inspekci práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx x odvolání doručil xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy, x xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx dokumentu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xxx 10.10.2012.
IV.2. X xxxxxxx nicotnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx námitka není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pomíjí xxxxxx xxxx originálem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. To, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, z níž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx procedury doručování xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxxx x xxxx, xx xx se xx sféry stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx. Vada xxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bezvadný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx
[32] Ani xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o možnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxxxx xx vyrozumění z 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardního xxxxxxxxx řízení xxxx, xx podala odpor xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxxxxx poté, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržela, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx prováděna xxxx dalších xxxxxx, xxxxxxx xxx výslechů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Xx.X., a xxxxxxx právního odboru xxxxxxxxxxxx, XXXx. J. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx listinné xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyjádřit xx x podkladům rozhodnutí, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx (viz x tomu rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. x. 3 Xx 36/2014-33). Tuto xxxxxxx nicméně xx xxxxx dobu prvostupňového xxxxxx xxx a xx všemi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx seznámit. X xxxx lze xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. XXX, podle xxxxx xxxx xxxx x sobě porušením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx důkazy a xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx účastníci mohou xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx; xxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx spisem xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx svědkům) xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xx x nimi také xxxxxxxx pracoval. X xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přítomen x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx vliv xx xxxxxxxxx jeho rozhodnutí. Xxxxx xxxx se xxx neprojevila xxx x řízení xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x inspekci xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (nynější znění xxxxxx ustanovení je xxxxxxx), xxxxx, xx (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že ode xxx, kdy je xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxx x kontrol oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opomíjí xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát práce xxxxxxx podle §7 xx 9 x §40 xx 45 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tehdy ještě) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx práce xx třeba x xxxxxx zákona. Řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §150 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno 10.10.2012 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx pravomocně rozhodnuto xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx námitka xxxxxxx.
XX.4. X námitce nespáchání xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x inspekci práce (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx k prevenci xxxxx, xxxxxx k xxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx je xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zdroje. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx rozhodujících xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx výrobních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, x co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxx pracovních xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx věci xx xxx řadě činností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx možno xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xx zaměstnavateli xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx dostál, xxxx xxxx zvážení xxxxxxxxx povahy xxxxx, xxx danou činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx xxxxxxxx, a dostupnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x podmínek, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxx, v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ pod xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, xxxxx xx ve společnosti xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Xxxxxxx kovů xx xxxxx - xxxxxx“ jako hlavní xxxxxx xxxxxx: „vysoká xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kovů, xxxx, xxxxxxx, manipulace s xxxxxxxxxx, výpary maziv“. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx x důležitých xxxxxx xxxxxx odletující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx souhlasit v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíku zápustky xx byla vědoma x xx činila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx odlétnutý xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx T. X xxx, že xxx xxxxxxxxxxxx činila, xxxx xxxxxx; podrobnější xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx námitkám ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. o) x xxxx. x) xxxxxx x inspekci práce x to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx ve spojení x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno xxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vnitřním xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) popisujícím xxxxxx x činnosti, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx provádějí. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x to, xx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx popsána x analyzována x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xx x nich, xxxx xxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dokumentech věnována xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx největší x hrozící nejzávažnějšími xxxxxxxx xxxx popsána x xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxx vědomi xxxxxx xxxxxxxxx x možných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxx xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodicích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ by mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxx vnímáno jako xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx má. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx x kolonce 9. „Tváření xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ mají xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. u bucharu xxxx Bêché 35, xxxxx lze xxxxxxxxx - x sama xxxxxxxxxxxx xx tvrdí - za klíčovou xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx velkém xxxxxxx (dokonce xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx možných následků xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xx xxxx nedokázala xxxxxx xxxxxxxxxx fatální xxxxxxxx, x xxxxx posléze xxxxx x xxxx X.; zranění pana X. xxxx nepochybně xx závažný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx byl stěžovatelce xxxxx xxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx (x) xxxxxx xxxx xxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x, dosahuje hodnot 1-5; x předmětné xxxx lze xxxxxxxxx xxxx hodnotu xx 3) x koeficientu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rizika (x, xxxxxxxx hodnot 1-5; v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu xx tehdejších informací, xxxxx xxxx xx xxxxx zkušeností stěžovatelka, xx 3), kdy xxxx r = x x d, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nežádoucího xxxxxx).
[42] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x části „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod obecný xxxxx xxxxxx spočívajícího x odletujících xxxxxxx xxxxxxxxx kovů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené povinnosti xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx závažné, jelikož xxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx faktická opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxxx odlomených částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x významný xxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx částí „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) zákona, x xxxxxxxx xxxxx
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx (p)rávnická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, xxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staly, se x xx xxxxxx xxx neopakovaly. X xxx, podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhnout a xxxxx x nadobro xx xxxxxxxx, leda xx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavateli xx xxx xxxxx směru xxxxxxxxx „xxx“ vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x dostupnosti a xxxxxxxxxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx xxx 2.1.2008 x přijatých opatřeních x xxxxx xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx opakování podobného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx příčin.
[47] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx uvedený závěr xxxxxxxxx xxxxxx, aprobovaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o inspekci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx výsledek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravy pracovního xxxxxxxxx, pracovních postupů xxxxx, užití xxxxxxxxxx xxxxxxx, kontrolních xxxxxxxxxx xx., xxx úraz xxxxxxxx xxxx, x xxxxx v minulosti xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx snížena (srov. xxx §102 odst. 3 x xxxx. 4 xxxxxxxx práce). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x úsilí xxxxxxxxxx na eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxx úměrné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následku, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx menší xxx xxxxxxx, xxxxx spíše xxxxx xxx typická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či jinému xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úrazu. X xxxx by xxxx xxxxxxxxx představa o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzikálním xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx pro zkoumání x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opakování xxxxx.
[49] Je zřejmé, xx xx pracovním xxxxx xxxx T. x roce 2008 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x snažila xx xx ně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nedokázala xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx H. xxxxxxx - , že xxxxxx kolík xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx i bezpečnostní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x němž byla xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zkušeností, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku xxxx nebyla xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx presumovat xxxxxx „xxxxxxxxxxx náhod“ xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx silou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx manipulátoru tak, xx xx prorazí x x xx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx smrti. Stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx nejčernějších xxxxxxx.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvé x xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx významným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, spočívající xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x nich xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odlétnutí xxxxxx xxxxx nevyloučila, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kolík odlétne xx prostoru, xxx xxxx zasáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxx reálně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx zachytil, jelikož xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ochráněn v xxxxxxx, že by xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx kolíku xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jaké nejhorší xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx kolík způsobit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx utrpěl xxx X. v xxxx 2008. U xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx kolík xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx bezpečnostní, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx T. nohu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolíku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plus xxxxx xxxxxxx té, xxxxxx xxx kolík, xxxx xxxxxx xxxx X. Proto xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx kinetická xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx pana X., xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx splnilo x xx xxxxxxx pana X. xx nedošlo, xxxxx by došlo, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fatální.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možných xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx vinu (xx xxxxxx vědomé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx okolností, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - včetně xxxxxxx xxxx X. - xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx si x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx X., xxx xxxxxxxxxxxxxx, i xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx identifikovat xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je také xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx učinila x xxxxxxx xxxx X.) xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x zóně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx je mohl xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, xxx xxxxxxx pánové X. x X., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx i krajským xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
XX.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, x xxxxxxxx práce
[54] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx strojů, technických xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[55] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x nářadí xxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx používány. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx život x xxxxxx zaměstnanců.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. (m)inimálními xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a používání xxxxxxxx x závislosti xx příslušném xxxxxx xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, užívaných xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx tuhých xxxxx, 4. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycením xxxx xxxxxxxxx pohybující se xxxxx xxxxxxxx.
[57] Jednání xxxxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx bucharu Xêxxx 35, v xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx vhodným ochranným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo vymrštěnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybující xx části zařízení.
[58] X xxxx, že xxxx naplněna uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx na argumentaci xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bucharu xxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pana T. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo. Xxxxxxxx opatření xx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxx x případě xxxxx xxxx T. X xxxxxxx xxxxx xxxx X. měl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx energii, xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a x xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx H., xx to vedlo x jeho smrti. Xx tedy zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx kolíku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[60] X odpovědnost xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx xx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i když xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx manipulátoru x xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v zóně xxxxxxxx poblíž xxxxxxx, xxx by je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx ani xxx důvodná.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx neměla, xxxxx jí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx náhrada xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx