Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx aplikované xxxxxxxxxx xxxxx podle §421a xxx. xxx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx. (§3)
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 9.1.2014, xx. xx. 29 Xx 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 rozsudkem xx xxx 2.5.2013, x. x. 15 X 25/2012-66, xxxxxxx, xx xxxxxx nároku xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx 13.2.2010 narodila xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a čtvrtý xxx po xxxxxx xx zde podrobila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též xxx „XXX“). Od 15.12.2010 xxxxxx trpět xxxxxxxxx xxxxxxxx, průjmy a xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x březnu 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve Fakultní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx, jakkoli provedené xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mycobacterium Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kloubu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého xxxx. Xxxx vzal xx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx vakcinační xxxxxx XXX č. 8028X x bakteriální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx je za xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. (xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxx xx 31.12.2013), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxx zákonnou xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a nepředpokládanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proto xx xxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx. Zjištěný skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x pouze xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
3. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421a xxx. zák., protože xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx výběr xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nepochybila. Xxxxxxxxx xxx jen v xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxxx je xx xxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxx xx ni byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx veřejného xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxxxx státními subjekty, xxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přešla xx soukromé sféry, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dovolatelka je xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xx xxx xxx aplikován xxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx správy“, xxxxx xx xxxx svěřena xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx a odpovědnost xx xxxxxxxxxx následek xx xxx převzít xxxx.
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx potvrdila splnění xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx., příčinou xxxxxxxxxx xx povaha xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojenou x xxxxx xx xxxxxx, x aplikovala xxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx §421x obč. xxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chybu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx odpovědnost xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x příčinné souvislosti x xxxxx aplikací. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x tomu oprávněnou - xxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. s. x., x xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování, xxxxxxxx za újmu xx zdraví xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Vzhledem x §3028 xxxx. 3 a §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xx věc posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. zák., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxx jde x xxxxxx poměry xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x xxx. xxx. každý xxxxxxxx x xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jichž xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 2).
11. Xxxxxxxxxx §421x obč. xxx. xxxxxxxx zvláštní xxxxxx objektivní odpovědnosti, xxx ten, xxx xxxx xxxxxxx (poskytuje xxxxxxx službu), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx věci, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxx xxxx xxx xxxxxx závazku použito. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x povaze xxxx, se xxxxxx xxxx vlastnosti a xxxxxx, jimiž se xxx (přístroj, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx věcí xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx přípravek, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx závazku poskytovatelem xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x x posuzované xxxx. Xxxxxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xx infikován), xxxxxx xx xxx xxx xxx, xxx xxxx xxxx vlastnosti, jimiž xx xxx svém xxxxxxx projevuje, xx xx typické či xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 20.12.1974, xx. zn. 1 Xx 110/74, publikovaný xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Odpovědnost xxxxx §421x xxx. xxx. je xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx újma xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx aplikaci byly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxx xxx xx xxxxx dochází xxxxx ojediněle (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, xxxxxxxxxxx xxx X 9753 x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, X. X. Xxxx). Xx xxxxx správný xxxxxx závěr odvolacího xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxx námitka, xx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stát na xxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb.
13. Xxxxx §3 písm. b) xxxxxx č. 82/1998 Xx. stát odpovídá xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právnické x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní správy, xxxxx xxx byla xxxxxxx zákonem nebo xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2010 - xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx úrazech, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ranách x xxxx některými xxxxxxxxx výkony, xxxxxxxxx xxxxxxx imunizaci xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx imunobiologických xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinnost státu xxxxxx vzniklou újmu x xxx, kde xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx orgány, označenými xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jimž xxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úřední xxxxx odpovídají za xxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnostech, sám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xx smyslu §45 x 78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx, která by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx.]. Xxxxxxxx vakcinační xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči pacientovi, xxx xx na xxxxx xxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §421x xxx. xxx., a xx x x xxxxxxx, xx jde x xxx. xxxxxxx očkování.
16. Xxxxxxxx žalované tak xxxxxxx xxxx podstatou xxxxx k absenci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případně stanovila xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci povinným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pojmenoval Xxxxxxx soud závěrem, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx pro případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxx očkované xxxxx xxxx xx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx újmy v xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 87. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 19/14, publikovaného xxx x. 97/2015 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx]. Xxx xxxx x xxxxx xx xxxx ferenda, xxxxx xxx nemění na xxx, že x xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx vyložené §421x xxx. zák., x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx způsobila použitá xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
17. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správné. Xxxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x odst. 2 x. x. ř. xxxxxx.