Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx účastník x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx ke studiu, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Aleše Xxxxxxxxx, Karla Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 13/8, Praha 2, xxxxx xxxxxxxx: Univerzita Xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx xxx 3/5, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. j. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 14.5.2014, č. x. 5 X 180/2010-49,
xxxxx:
X. Navrhne-li účastník x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 písm. e) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2008/2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, obor Xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 23.6.2008, č. x. 1748/2008, oznámil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.9.2008, x. x. 058/08-D III/4-PF/KolŠa, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.12.2009, č. x. 7 Ca 269/2008-74, rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxx 12.2.2010 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. j. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2008 x xxx xx xxxxxxx x novému projednání. Xxxxx xxxxxxx dne 19.3.2010 vydal xxxx xxxxxxxxxx x. x. 373/2010, xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2008/09 xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 23.4.2010 xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx žádost zamítla.
[2] Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx uvedeným rozsudkem xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxx x žalovaná x xxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržené důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kteří xx spolu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx po šesti xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxx pronikala do xxxxxxxxx hudba. Výslech xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx písemných důkazů xxxxxx x závěru, xx do místnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hudby, xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx není xxxxxxx xxx xx, aby xx zkoušce nebylo x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx přihlíženo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a nedostatek xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místnosti), xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx oporu xx správním spisu. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádná xxxx, která by xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou nedůvodné x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v projednávané xxxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s., x xxxxxxx, xxx-xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] V judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, xx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x tímto xxxxxxxx, xxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxx který xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx. Xxx je x xx, xx xx zde návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, protože dle §77 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx jednání. Shodně xx senát xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2008, x. x. 7 Xx 70/2006-195, a xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xx 25/2011-82. X xxxx xxxxxxxxxxx sedmý xxxxx v rozsudku xx xxx 21.8.2014, x. x. 7 Xx 156/2014-43, uvedl, xx xxxxx xxxx xxxx výše uvedený xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání, zatížil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložit xx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x či. 96 xxxx. 2 Xxxxxx".
[7] Xxxxxxx xxxx druhá xxxxxxxx linie je xxxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, č. x. 4 Xxx 142/2014-22, který x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx názor, xx „Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněný x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx navržený důkaz xxxxxxxxx, může x xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedené v §51 xxxx. 1 x. ř. x.“.
[8] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.4.2015, č. x. 7 As 93/2014-29, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxx
[9] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xx základě xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx závěrům stran xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát tak xxxxxxx, xx xx xxxxx o rozpor x právních xxxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 x. x. s., a xx xxxx jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
[11] Otázka, xxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx tedy xxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx, xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx i jaké xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxx není xxxxx omezen jen xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x vyvracející x xxxx uvedené xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx iniciativy xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. §74 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx x. x. x.).
[12] V xxxxx mohou nastat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx, bez souvislosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx jít x xxxxxxxxx k xxxxxxx i x xxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx smysl x účel a xxxxx xxxx, že xx jedno xxxx xxxxxxxxx xx předpokladem xxx xxxxx.
[13] Dokazování xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §77 x. x. s.). X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zopakovat xxxxxx již xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx svědka, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx později provedené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neprovedenými (opět x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx častěji xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[14] Xx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhy, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx jednání xxxxxxx x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx souhrnu x x důkazy provedenými x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxxxxx xxx vyhovět xxxxxxx, xxxxxx x tom xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx meritorním je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxx nevyhověl.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx všeobecným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xx pak xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx ekonomie. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx to, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx vysloveno, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx spisy, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem, mohlo-li xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. a) až x) x. ř. x.].
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx jednání, xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §76 xxxx. 2 x. x. x.).
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx xxx jednání, xxx potřeby xx xxxxxxxxx, předvídá xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxx. 2 x. x. x.). Xx tomu xxx, kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx jednání xx mělo význam xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. x.) xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx akcentována xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx věcí volebního xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 s. x. s., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §91x xxxx. 3, §91x odst. 3 x. x. x.).
[18] Xxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxx toliko x xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mělo xx xxxxxx xxxxxxx proběhnout x xxxxxxxxxx řízení xxx dána xxxxxxx xx jej xxxxxxxx x uplatnit prostředky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx některý x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §49 x §76 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx a x xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxx xx buďto xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxx xxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxx je dán x xxxxx, jestliže xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx (xxxx. §51 odst. 1 s. x. x.).
[20] Zákon xxx xxxxxxx x xxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxxx x němu. Jestliže xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobách xxxx složitá. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, která vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkony, xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx (např. x žalobě) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tak x výzvě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx důsledky xxxx mít jejich xxxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx jednání, svůj xxxxxxx či nesouhlas x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodňujících xxxxxxxxx tvrzení, že x xxx došlo xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. §65 x. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx, došlo-li x xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx zasaženo (srov. §79, xxxx. §82 x. x. x.).
[22] Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx správním xxxxxxx xxxxxxx x úplně xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx soud xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx provádění xxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x podmínkách tzv. xxxx xxxxxx jurisdikce „xxxxxxxxxxxx“ nárokem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx činí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednáním xx věci xxxx xx xxx jeho xxxxxx. Pochopitelně, xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx případný xxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx účastníku řízení xxxx konat xxxxxxx x situaci, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx, xx znamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, který, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxx xx výzvu xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx x které xxx soud konat xxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx smyslu x xxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx míru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx body x xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xx nadbytečné.
[25] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxxx právních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx, které mu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xx xxx) ovšem výslovně xxxxxx, xxx „soud x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxx...“ (xxxx. bod 30 xxxxxx). Z xxxx xx patrné, že xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxx jednání) xxxxxxxx xxxxxxxxxx při vědomí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx navrhne-li účastník x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[27] Xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx dílčí právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx