Právní xxxx:
X. Předmět xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx skutek (z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx dojít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vydáno nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako veterinární xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 381/1991 Xx., x Komoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX a x. 1546/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Xxxxxxx (X-261/07 a X-299/07, Xx. rozh., x. X-2949).
Xxx: XXXx. Michal X. xxxxx Komoře xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: MVDr. X. X., zast. Xxx. Xxxxx Hrubanem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx žalované: Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, zast. Xxx. Tomášem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 855/12, Brno, x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.8.2013, sp. zn. 961/2013, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zpět x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
Žalobce xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx označeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x člen XXX - xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), „vykonávat xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízené xxxx‘‘ (xxxxxx reklama); xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x XXX, x xxxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákladech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx.
X výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení veterinárních xxxxx v xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx“ (právní xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 3 měsíčníku Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx září 2012 xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „odstranění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx zdarma“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxx vázal xx poskytnutí dalšího xxxxx již xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx).
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mj. xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx prováděný xxxxxx. X x veterinární xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - odstranění xxxxxxx xxxxxx činí xxx 500 xx 800 Xx; rovněž xxx xx xxxxx, xx xxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx XXX proto xxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxx cena je xxxxxx poloviční vůči xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prováděný xxxxxx xx xxxx placený, xxx x daném xxxxxxx xx xxxxx x navázání xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX nebylo lze xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx podal xxxxxx správní žalobu, xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx vystavěl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX, xx xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - bylo xxxxxxxxxxxxx řízení zahájeno. X xxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.2.2013 xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxx, xx. xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx disciplinárního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 x Xxxxxxx/3, přičemž xx xxxxxxxxxxxx inzerátech xxxxxxx xxxxxxxxx některých veterinárních xxxxx xxxxxx x xxxx vázal na xxxxxxxxxx dalších úkonů xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xx xxxx vyjádření ze xxx 21.6.2013, v xxxx xx. dovozoval, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx (xxxxx Břeclav) Xxxxxxx x měsíci únoru x xxxxxx xxxx 2012, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhem, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - předseda xxxxxxx komise XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013 shora citované xxxxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx bodem X. Xxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx x úplně jiný xxxxxx, xxx pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxx důvodu, xx xxx disciplinární xxx xxx správní xxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxx (xxxxx je xxxx xxxxx podat jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxx XXX v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx x xxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx by svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdarma a xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx bez narkózy xxxxxxxxx [v opačném xxxxxxx xx se xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 2 - x zákrok neprovedený xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx neprovádí. Xxxxx se tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx xxx jako xxx x xx jen xx xxxx xxxxxxx, xxx zahrne xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - honorář xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx x „cenovém xxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx x první xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx pacientů, xxx žalobce xxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx největšímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx vázané xxxxxxx - zmíněné x §4 xxxx. 2 písm. c) xxxxxxxxxx xxxx XXX - xxxxxxxxxx, xx xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx dává prostor xxx výklad, xxxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx případy, xxx zvěrolékař xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplacením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odčervení. Xxxxxxx xxxxxx vázané reklamy xx xxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení akutního xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, x což xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxxxx xx to, xx se svoji xxxxxxx nedopustil jednání xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (vydanému xxxxxxxx samosprávou) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - žalobce xxxxx xxxxxx nástroj xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. A xxxx xxxxx xxxxxxx napovídá xxxx podnět/stížnost xx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkurenčního xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx ze xxx 7.3.2014 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx spis x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx předloží xx týdne od xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx posléze x xxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx x xxxxxx výzvám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x mezích uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx lze rozhodnout xxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx to účastníci xxxxxx xxxxxxx nebo x tím xxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x uložila xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x XXX, xxxx xxxxxxx následující: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx" (pozn. podtržení xxxxxxxx krajským xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x KVL xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx komise okresního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx komise XXXx. X. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyla možná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxx x ve xxxxxxxx xx xxx jednalo x xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx formálně přísně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx x xxx xxxxxx správních deliktů, xxxx správní xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2007, č. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. pod x. 1338/2007 Xx. XXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavovských xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x právě posuzovaný xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx kontextu xxx xxxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx na xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx stíhání, vyjde-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího skutku, xxxxx x původním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - xxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x. 141/1961 Xx.). X případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, žádná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxx; daná situace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správním xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - zde xx pouze x §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skutku.
V souzené xxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který x §46 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xx. i xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitý skutek (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx důležité pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xx xxxxxx možno x xxxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxx, xxxx xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxx, další xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx o přesnější, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxxxx - skutku, xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla použita xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx shodná x xxxxxxx původního xxxxxx. Opačný závěr xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxx skutku, xxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx za vinu x aby xx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce x xxxxx ohledu xxx ničeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx nedovozuje jiný xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, x xxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo výslovně xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx řízení lze xxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx xx vydané xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxx xxxxxxxx delikt xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny původně xxxxxxxxxx skutku nepředstavuje x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxx xxxxxxx bod xx xxxxx nedůvodný.
Pokud xxx x druhý xxxxxxx xxx, v xxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxx samotného skutku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovala žalovaná.
Dle xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx narkóza x xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úkony, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx provedení obou xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samotná xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl x xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo narkózu xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Touto optikou xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx věc, x xxx je xxxx xxxxxxx, určujícím xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx souvisejícím, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene. X tomto ohledu xxx tedy xxxxxxxxx xx žalovanou, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx zásadní, x xxx xx shora xxxxxxx vázaná xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veterinárního xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x čem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx povolání x souladu s xxxx xxxxxx (jakou?) x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx profesní řád, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vet. xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapovídající xxxxxxx reklamu xx xxxxxx xxxxxxx en xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX. Profesní xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx zákon x XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů“ - viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx dbá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o XXX, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx z xxxx je xxxxxx, xx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x XXX blanketně xxxxxxxx xxx xx „obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx se xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. zákony (xxx: x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx svým jednáním xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x KVL xxxxxxx profesní xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxx „obecně xxxxxxx xxxxxx předpis“. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x když ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxx shoda - xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx, které tyto xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní rozhledy, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, s. 189 x 658).
Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx etikou xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) profesního xxxx, na které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X čem konkrétně xx, xxxx. byla xxxxxxxx nabídka žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, uveřejněná x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), ovšem xxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx odkazuje xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo se xxxx x xxx. xxxxxxx nabídku, xxx xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hlavním cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx bývají xxxxxx nabídky velmi xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxx propagace a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie. X pohledu spotřebitele xx xxx xxxxx x obchodní xxxxxxxx, xxx v nedávně xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx EU x xxxxxxxx ze xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx věcech VTB-VAB XX, X-261/07, x Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx z xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x něm xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vždy xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx vázanou xxxxxxx učiněnou spotřebiteli, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx, avšak x hlediska profesní xxxxx (xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x může xxx xxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx své praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), totiž ještě xxxx o xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx v souladu x jeho xxxxxx x došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x KVL.
V. Xxxxx x obiter dictum
S xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx xxx vady xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; současně dle §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx napříště, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nikoli paušálně, xxx xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. konkrétního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Aniž xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesního xxxx xxxxxxx zákazu xxx. vázané reklamy xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx; na straně xxxxx, zejména x xxxxxxx vnějšího (spotřebitelského), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x smluvním cenám) x xx kterou xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xxxxx kriticky, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potažmo xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xx věci xxxx úspěch x xxxxxxxx mu proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxxx) xx 3&xxxx;100 Kč xxxxx §7, 9 xxxx. 4 xxxx. d) x §11 xxxx. 1 písm. a) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x rozhodné době), xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxx 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx