Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxx náležitě xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx průběhu řízení xxxxxx xxxxx ke xxxxx vymezení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Skutečnost, že xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxx xxx. xxxxxx nabídky (xxxxxxx), xxxx o xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 1338/2007 Sb. XXX x x. 1546/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Galatea (X-261/07 x X-299/07, Xx. xxxx., x. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Komoře xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, ve xxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výši 9 800 Xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
Žalobce xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky (xxxx jen „KVL“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX - xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), „xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx reklama); xx xxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx uloženo xxxxxxxxxx, xx. disciplinární opatření xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX, x současně mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx částku 5&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx „nepřípustně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx“ (právní xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x psané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx Břeclav v xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx zdarma x tento vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již placeného“ (xxxxxxxx věta).
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx. xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - odstranění zubního xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx deklarované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X z veterinární xxxxx je známo, xx běžná cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx známo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Čestná xxxx KVL xxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxx zubního kamene, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veterinárního xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x navázání xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhl zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxx x jeho xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX, xx jehož xxxxx - x xxxxxxxxxx xx šetření xxxxxxx/xxxxxxxxx Mgr. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno. X xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.2.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxx úplný x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. toho, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, že: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 x Xxxxxxx/3, přičemž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx zdarma x xxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx placených‘‘.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, x xxxx mj. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Radnice x xxxxxx xxxxx x xxxxxx roku 2012, k xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby xxx zproštěn xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX - pak xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxx pod xxxxx X. Xxxxx žalobce xx xxxxx jedná x xxxxx jiný xxxxxx, než xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podán x xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X přesto xxxxxx xxxx XXX v xxxx xxxx rozhodla x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxx. xxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx by svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx na xxxxxxxxx placeného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x opačném xxxxxxx by se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 odst. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 2 - x zákrok neprovedený xxxx artis]. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx službu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x je xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zahrne narkózu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx nabídne xxxx část xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x první xxxx xxxxxxx o xxxxx svých pacientů, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pacientů.
Současně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zmíněné x §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx KVL - poznamenal, xx xxx o tzv. xxxxxxxx právní pojem, xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nabízí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. odstranění zubního xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx podmíní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx poskytnout nemusel, xxxx. odčervení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xx pak xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx. Žalobce xx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) profesního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (vydanému xxxxxxxx samosprávou) xxxxx xxxxxxxx, že nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu - xxxxxxxxxxx slevy xx xxxxxxx - žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx napovídá xxxx xxxxxx/xxxxxxxx xx XXX, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkurenčního xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx ze xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx žalované převzetí xxxxxx zastoupení x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx s xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx lhůtě ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx posléze k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“), x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů, ověřil xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xx offo), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx také tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxx týdnů xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx.
Xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x KVL, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (pozn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx disciplinárního opatření xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předsedy revizní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. X. X., Xx.X. xx dne 7.2.2013, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx, xxxxx xxxxx změnila xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, x němuž xxxx nutno vydat xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx přísně xxxx nutno postupovat xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx i xxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxxx správní xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. j. 8 As 17/2007-135, xxxx. xxx č. 1338/2007 Xx. NSS.
V xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozeznává xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx patří x xxxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx kontextu lze xxxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v popisu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede xxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx stíhání, vyjde-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání uveden - viz §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (č. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, žádná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx situace xxxx vysloveně řešena xxx xxxxxxxx xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - zde xx xxxxx x §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skutku.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x KVL xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jinak, xxx vyjít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxx v §46 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xx. x předmět xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx trestního xx zjednodušeně řečeno xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx spáchání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xx nepochybně xxxxx důležité xxx xxxx xxxxx sankční xxxxxx; neznamená xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxxx xx xx xxxxx x souzené xxxx, x xxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx popis - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xx. xxxx ukotvení x xxxxxxxxxx čase. Xxxxxxx tak zachována xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx věta x xxxxxx kvalifikace xxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přepjatý formalismus xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutku, xxxxxx xx především jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx obviněný věděl, xx xx mu xxxxxxx za xxxx x xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxx netvrdí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxx a xxx nedovozuje xxxx xxxxx xx svých xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, v xxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: „V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Je xx až xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xxxx se xxxxxxxx dopustil x x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx závěr, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobní xxx xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovala xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx soudu je xxxxxxxxxx, že narkóza x odstranění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxx xxxxx separátně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx správního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx zubního kamene xxxxxx xxxxx a xxxxxx: xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx neprovádí, resp. xx xxxx xx xxxxx by být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx non xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx celou xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx souhlasit xx žalovanou, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxx zdarma, x xx xx xxxxx na jiný xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xx ovšem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zásadní, v xxx xx xxxxx xxxxxxx vázaná nabídka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x povinnostmi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x čem by xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o XXX x xxx, že xxxxxxx porušil povinnost xxxxxxxxx své povolání x souladu x xxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. úkonů x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízený xxxx - vázaná xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reklamu xx xxxxxx xxxxxxx en xxxx ovšem není xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX. Profesní xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx x KVL výslovně xxxxxxxx xx „obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ - xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx dbá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xx. způsobem xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x XXX, x němž xx zakotveno xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komory, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx předpisy x xx schválenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx x xxxx xx xxxxxx, xx pokud §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx odkazuje xxx na „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx formálního xxxxx - zejm. zákony (xxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékaře, který xx podnikatelem, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx na xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, existuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kvalifikaci jednání xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx pouze xx xxxxx o KVL xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxx xx xxxx právní povahy xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxx shoda - xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx či statutární xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Ještě x xxxxxx xxxxxxxx zájmové xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, či Xxxxxxxx, X. Správní právo. Xxxxxx část. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Xx xxxx situace tedy xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx zákona x KVL „povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu s xxxx etikou xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) profesního xxxx, xx xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím xxxxx než určitým xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X čem xxxxxxxxx xx, resp. xxxx xxxxxxxx nabídka žalobce xx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx měsíčníku (xxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxxxx žalované vůbec xxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx x cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxx. xxxxxxx nabídku, xxx xx xxx podstatě xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ovlivnit xxxxxxxxxxxx. Xxx spotřebitele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx marketingový xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v nedávně xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx XX x rozsudku xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx věcech VTB-VAB XX, C-261/07, a Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx praktika může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněnou spotřebiteli, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X nyní xxxxxxx xxxx však x žádnému takovému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, avšak x xxxxxxxx profesní xxxxx (či morálky) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda vůbec xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti (x xxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx xxxxxx v xxxxx své xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx ještě xxxx x xxxx xxxxx nemusí znamenat, xx nevykonával xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho etikou x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX.
X. Závěr x xxxxxx dictum
S xxxxxxx xx vše xxxx uvedené soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx dle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxxxxxx xxx §78 odst. 4 x. ř. s. xxxxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx výše.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nikoli xxxxxxxx, xxx xxxxxx individuálně xxxxxxx porušení profesní xxxxx (xxxx. konkrétního xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx - poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. vázané xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx korekce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vnějšího (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxx reklamy xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tržnímu prostředí (x smluvním cenám) x xx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zvěrolékařských služeb, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potažmo xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x., neboť xxxxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx služby (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx) po 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x x) advokátního xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xx znění účinném x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xx. xxxxxx xx xxxx 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9 800 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rukám xxxx zástupce do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost ve xxxxx xxxx xxxxx xxx dne jeho xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26.11.2015
Xxx. Milan Procházka
předseda xxxxxx