Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kázeňský přestupek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to x x hlediska závažnosti xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dané xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, nezabývá se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx obecně stanovenými x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx policista vybral xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxx xx v rozporu x požadavky kladenými xx příslušníka xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 285/2004 Xx. XXX x x. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Roman X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. S., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 33, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ředitele Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x přestupcích“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx x blíže nezjištěné xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hotovostní xxxxxxxx prostředky vybrané xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč x xxxxxxxx tak České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx ve xxxx 4000 Xx. Xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X. ze dne 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx ke xxx 28.8.2012, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4000 Xx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. X. X. xx dne 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x přehledu x odměnách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 64 xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx kázeňských o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xx žalobce tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poučen x xxx xxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Bc. X. X.; z obou xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnocen. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 17.12.2012. Xxxxx poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen XXXx. X. X.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odnětí služební xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx příslušníka, za xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kázeňských xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonech služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci xx v xxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a nepřiměřený. Xxx krajského xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 odst. 7 xxx. zákona -xxxx. XXX), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xx nichž xx možno tento xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx uložení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x alternativ uvedených x xxxxx výčtu. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx ke způsobu xxxx spáchání, x xxxxxxx x rozsahu xxxx následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx, pohnutkám, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebních xxxxxxxxxx a k xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxx příslušníka, xxxxxxxxx xx při ukládání xxxxx kázeňského xxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx, xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikdy xxxxxxxxx xxxxx služebního postavení x choval xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx závažného xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx x následkům, xxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx jednání. Xxx xxx žalobce vypověděl, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvody, které xx x xxxx xxxxx, a ve xxxxx xxxxxx době xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X celého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl dobrým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis taková xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx pochybného jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxx 2006 x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx během xxxxxxxx a xxxxx 2012 xxxx podloženo xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx žalobce dokonce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx č. x. 46 a 47 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx. Navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx x pozdějšího xxxxxx, xxxxxxx od xxxx 2009. Podkladem pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx podmínky dle §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x prvním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx x závažnosti „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx následků, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx spáchán, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, xxx xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Xxxxxx poté xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx §51 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností opírající xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví podmínky xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §186 xxxx. 7. Xxxxxxx soud xx xxxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxx posouzeno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx druhu xxxxxx x xxxx xxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jednání, xxxxx xx znaky přestupku. Xxxxxxxxxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx tomu ustanovením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Služební funkcionáři xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx zohledněná rovněž x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním poměru, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx chybně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do spisu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x „dosavadnímu plnění xxxxxxxxxx úkolů“, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx z jeho xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění služebních xxxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud nedostál xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky přestupku xxxxx xxxxxxx dle §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxx majetku zpronevěrou xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jež xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, použil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx xx mírnější xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušníky xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxxxx dodržování xxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxx dozírat. Xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx §186 odst. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Byl xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx povinná xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nesprávně xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozporné x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani z xxx žalobce nemohl xxx xxxxxxxxx; x xxxx chování po xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x uhrazení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx tedy logicky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx také xxxx k absurdním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladně xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečnými x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žalobce „o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „projevil xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx emocionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních, xx xxxxxxx není xxxxxx policistou, v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxx má vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní otázku, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xx žalobce xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxxxx znaky přestupku xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx způsobí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x takového xxxxxxx, xxxx se x xxxxxx jednání xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxx při xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o trestný xxx nebo x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu“. Xxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx při projednávání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx. jde-li x „xxxxxxxxxxx, xxx xx jednání příslušníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x ve xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxx upravují způsob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx trestu „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx byl spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Podle §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx se kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx služební xxxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx výsledků xx xxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxx v §51 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxx funkcionáři x xxxx, xx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx věci xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx níže, nebyla xxxxx přesně xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu vycházet x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxx.: xxxxxxxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, a xxxxxx též o xxxxxxxxxx jednání, které xx znaky přestupku, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost; xxx xxxxxxxx kázeňského trestu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přihlížet xx. x §51 odst. 2 a 3 x §189 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějším, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, jestliže xx xxx uložen xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz xxxxxxxxx x xxxx normě, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit předmětný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tu xxxx dán. V xxxxx případě šlo x , xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx sezná, xx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx kázeňský trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného v §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, má mu xxx uložen kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx vychází xxxx x xxxx, xx jednání uvedená x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx jako jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povaha) xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu a xxxx řádném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx přihlédnutí x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx k xxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného jednání, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxx příkladu xx xxx třeba, xxx xxxxxxx orgán pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil; v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx krajského ředitelství, xxxx. xxxxxxxxxx uvedli, x čem přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx závažného jednání, xxxxx má znaky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti nebyly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) splněny xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „jednání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“. Xxxxx i x tomu, xxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx služební slib, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx služební xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupř. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Předmětný kázeňský xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx slibu, včetně xxxx bagatelních, xxx xxxxx x závažnějších xxxxxxx xxxxxxxx porušení. Xxxxxxxx xxxxxxx gramatického x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxx případě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (byť xxxxx xxxxxxxxx) x §42 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xx xxxx „porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx práv příslušníka“; x tomto kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx č. 285/2004 Sb. NSS, xxx něhož xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxxxx poměru xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, nebylo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přerušení xx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, tak Nejvyšší xxxxxxx soud pokládá xx správný x xxxxxx důvod, xxxx xx měl xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxx xxx xxxx xxxxxx, §186 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx tak xxxxx vyhodnotit (xxxxx) xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx znaky xxxxxxxxx x xxxxx xx x) v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) se Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil xxx výše, xxxxxxxx xx x) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx svém rozsudku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankci), xxx xx x xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x služebním poměru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx jednání, které xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x ohrozit důvěru x nestranný xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx služby x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx výhody“, xxxxx x §45 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx se a xxxxxx i x xxxx xxxx službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx bezpečnostního sboru“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 xxxx. 1 xx spojení s §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) je xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvěru x ni. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, sám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankci (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx policisty x očích veřejnosti, xxxx. xxxxxx v xxx xxxx xxx x xxxxxxxx nulová; xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před důležitým xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx i skutečnost, xx přisvojenou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx až xx té, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx a bylo x ním xxxxxxxx xxxxxx o daném xxxxxxx), xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chová, neukládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxx xxxx osobní xxxxxxx. Touto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx takové motivy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pověst Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx x důvěru xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxx zavrženíhodné xxxxxxxx apod.
Význam povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx porušení) xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního slibu xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dodržovat právní x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx a xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx plnit xxxxx x svědomitě x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx nasad.it x xxxxxxx život.“ Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx přísahy, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, jakou Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx (řádově x xxxxxxx stovek xxxxx), xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxx xx dne 29.4.2009, x. x. 6 Ads 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. XXX, xxxx ze xxx 7.5.2009, x. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx dodat, že xxxx úvahy krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obsažené x rozhodnutí ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx ustanovením §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx „xxxxx obiter xxxxxx“, xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zopakoval, x xxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xx základě xxxx správní xxxxx“. Xxxxx nesprávnou cestou xx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx naplněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx tak xxxx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx. služební xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx xxx apod. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, x jehož rámci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pohledu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxx vypořádání xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx nejasnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 odst. 5 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X alternativ uvedených x xxxxx xxxxx“. X této xxxxxxxxx (x z dalšího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neměl ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx senátu