Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nezabývá se xxx kritérii xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx policista xxxxxx xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 285/2004 Xx. NSS x č. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx hodnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ředitele Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx krajského ředitelství“) xx věcech xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „zákon x přestupcích“) uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x blíže nezjištěné xxxx od 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové pokuty x celkové xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx tak Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx 4000 Xx. Xxx §51 zákona o xxxxxxxxx poměru mu xxx xxxxxx kázeňský xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx asistent. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, x. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyhověl a xxxxxxxxx ze dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx vycházel x obsahu správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx npor. X. x xxxxxxxx xxxxxxx na svěřených xxxxxxxxx u pprap. X. xx xxx 29.8.2012, ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Zlín plk. Xxx. X. X. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x odměnách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. l. 64 xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, že xxx 4.9.2012 bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx hodnocen. Xxxxxxx xxxx xxxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komise policejního xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdit, xxxxxxx za nesprávný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební slib, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxx xxxxx §186 odst. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. NSS), který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx trestu jsou xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxx. X §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru vyplývá, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx trestán; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je důležité, xxx příslušník xxxxxx xxxxxx, svědomitě x xxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x choval se xxx, aby xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři však xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xx z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k následkům, xxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx jednání. Xxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx svému xxxxxxx xx xxxxx přiznal, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx, x xx xxxxx krátké xxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx doplatil. X celého xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx policisty, neobsahuje. Xxxx hodnocení xx xxxxxxxx z xxx 2006 a přitom xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 není podloženo xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2012 xxx xxxxxxx dokonce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 46 x 47 správního xxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jednotlivými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxx být x pozdějšího xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxx průběžné hodnocení, xxxxx právě hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx dle §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx byl xx služebního poměru xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru a xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závažnosti „kázeňského xxxxxxxxx“, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poté xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s.
K xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §186 odst. 7. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského ředitelství x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním poměru xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx taxativní výčet xxxxxxx, za která xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona a xxxxxx poté lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx, které je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx striktně z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z požadavků §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx chybně xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do spisu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vztah x „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, učinil xxx nad xxxxx xxxxxxxx nutného.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský soud xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vyhnul posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx jednání před xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx udělal xxxxxxxx, xx se xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx xx mírnější xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx sám z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x okolnostem jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxx, x není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Odmítl xxxxxx úvahy stěžovatele x xxxxxx a xxxxxx §186 odst. 5 a 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu, x xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxx ničím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx, že xx xxxxx v daném xxxxxxx ukládal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti uložit, xxxxxxx xxxxxxx mající xxxxx přestupku, jehož xx žalobce dopustil, xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nesprávně xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx podezřelý; x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx schodku xxxx xxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „x xxxxxxxxx §186 odst. 7 neplyne pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx takovou xxxxxxx neupravuje, přičemž xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx také xxxx x xxxxxxxxx x nepřiměřeným důsledkům xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx zrušovaného xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx“ x že „projevil xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx“; xxxx emocionálně zabarvená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, který stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodložených tvrzeních, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx policistou, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxx má vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x jeho xxxxxx x §186 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Xx; xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx dopustí ten, xxx „úmyslně způsobí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zničením xx poškozením xxx x xxxxxxxx majetku, xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zaviněné xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu“. Xxx §10 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x přestupcích xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), mj. jde-li x „xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x určení viny“.
Již xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx upravují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx, xx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx „přihlédne x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x okolnostem, za xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx byl kázeňsky xxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx téhož příslušníka, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx též x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z omezení xxxx příslušníka, za xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo v xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx služební xxxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx služby uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §51 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. X níže xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační stížnosti, xx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx mj. x §51 odst. 2 a 3 x §189 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x postupu xxxxx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru je x tomto xxxxx xxxxx xxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 odst. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce zřejmě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx uložit předmětný xxxxxxxx trest a xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x , xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební hodnosti. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx závažná, xx xx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx nejpřísnějšího kázeňského xxxxxx; není xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxx přiměřeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak názor xxxxxxx, xx aplikace §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx podstaty“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektivem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného jednání, xxxxx v xxxxx xxxxx použitých xxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx a xxx xxxxx svůj závěr xxxxx odůvodnil; x xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx krajského ředitelství, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxx závažného jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx věci Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je „jednání, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, resp. xxx se xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X omezení xxxx xxxxxxxxxxx“. Ovšem x x tomu, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupř. xxxxxxxxx x dalších xxxxxx uvedených v §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx kázeňský xxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxx xx každé porušení xxxxxxxxxx slibu, xxxxxx xxxx bagatelních, xxx xxxxx x závažnějších xxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) v §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x tomto kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. pod č. 285/2004 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebylo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx speciálním vůči §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným x komplexním.
V rámci xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, zda jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxx, podmínku xx x) xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené také xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx nejenže nepochybně xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (to xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx uloženou sankci), xxx xx i xxxxxxx závažné, že xxxxxxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx svým jednáním xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx x §45 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinen „xxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx vést ke xxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v prospěch xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x výkonem služby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx výhody“, xxxxx x §45 odst. 1 písm. x) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen „xxxxxx xx x xxxxxx i x xxxx xxxx službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx se hranici xxx trestný xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx xxxxxxx x §138 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx policie, jehož xxxxxxxx povinností, jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx, xx podílet xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx vybral právě xxxxxxx sankci (blokovou xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvěra x xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přednost vlastním xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx částku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx té, xx xxx xxxx čin xxxxxxx a bylo x ním xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx, xx podobného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx dopustit xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nakonec xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx chová, xxxxxxxx xxxxxxx pokuty právě x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx dané xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem služby, xxxxxxx ohrozit pověst Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx x důvěru xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zavrženíhodné xxxxxxxx apod.
Význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o služebním xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) ilustruje x xx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx: „Xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx, že při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dodržovat právní x xxxxxxxx předpisy, xxxxx rozkazy svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx jednáním neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Služební xxxxxxxxxx xxxx plnit xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx život.“ Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx slibu, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž na xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxx. na rozsudek xx xxx 31.8.2005, x. j. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxxx stovek xxxxx), xxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. XXX, xxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 3 Ads 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx ustanovením §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx „spíše xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zopakoval, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přihlédl, xxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx cestou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx již xxxx xxxxxxxx, nepřicházelo zde x xxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx např. služební xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx něj xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx krajského soudu, x xxxxx xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx především s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vázán. Krajský xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x odvolacími námitkami xxxxxxx apod.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx alespoň xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx“. X xxxx formulace (x x dalšího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a jaký xxx vztah xxxx xxxxx k navazujícím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x v xxxxxxx x §110 odst. 1 s. ř. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxx bude Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx