Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v dané xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx policista xxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxx přestupku xxx §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx spočívá ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vybral xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx jednání xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: x. 285/2004 Sb. XXX x č. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Roman X. xxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci xxxxxxx: X. S., xxxx. XXXx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) a §2 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxx“) uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxx nezjištěné xxxx od 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx přestupců za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnotě 4000 Kč a xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Zlínského xxxxx, xxxxx xx xxxx 4000 Xx. Xxx §51 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, že xx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx záznamu npor. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx u xxxxx. X. ze dne 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx ke xxx 28.8.2012, xxx xxx zjištěn schodek xx výši 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. X. X. xx dne 5.9.2012, x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx na x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, z přehledu x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. l. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxx přítomen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. H. a xxxxxxxxxxx Bc. X. X.; x obou xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx ze xxx 17.12.2012. Senát xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku x xx x xxxxxxx x požadavky kladenými xx příslušníka, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx příliš xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx krajského soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (patrně xxxxx §186 odst. 7 cit. xxxxxx -xxxx. XXX), který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxxxxx, za nichž xx možno xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx. X §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání, x xxxxxxx a rozsahu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx projednává xxxx kázeňských přestupků xxxxx příslušníka, xxxxxxxxx xx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je důležité, xxx příslušník xxxxxx xxxxxx, svědomitě x xxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xx x xxxx xxxxxx, xx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxx závažného xxxxxx, xx xxx s xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako policisty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jednání xx ihned xxxxxxx, xxxxxx důvody, které xx x tomu xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla zdůrazňována xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neobsahuje. Xxxx hodnocení xx xxxxxxxx x xxx 2006 a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 není podloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na x. x. 46 a 47 správního xxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxx služební hodnocení xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx průběžné hodnocení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxx xxxxxxxx podmínky xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx také x xxxx, že byl xx služebního poměru xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxx určení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx „kázeňského xxxxxxxxx“, zejména ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx povinností x x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §51 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx o důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx v §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx posouzeno jako xxxxxxx mající znaky xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru je xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx vycházet x §186 odst. 5 xxxxxx a xxxxxx xxxx lze xxxxxx kázeňský xxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohledněná rovněž x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx striktně z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato kritéria xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. X požadavků §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne pro xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx především §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx x „dosavadnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx by xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit.
Žalobce xxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx škodu na xxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxx, že svěřené xxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, použil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx před xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávného jednání, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x požadavkům xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx naplněn §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx §186 odst. 5 x 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx 7 xxxx ničím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx jednáním, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nesprávně xxxxxxxx. K tomu, xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozporné x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázáno nebylo, xxx xxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxx podezřelý; x xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx“, xxxxx odstavec 5 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Výklad podaný xxxxxxxxxxxx by také xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx srozumitelně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladně xx zabýval důvody, xxxxx vedly služebního xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxx pokusil, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx kázeňského xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopustí xxx, xxx „úmyslně způsobí xxxxx na cizím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zničením xx poškozením xxx x takového majetku, xxxx se x xxxxxx jednání pokusí“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx“. Xxx §10 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se dopustily „xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, příslušníci xxxxxxxxxxxxxx sborů“. Podle §189 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxxx), mj. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, xxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x určení xxxx“.
Xxx xxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x významu x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx společném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 xxx x obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx příslušníka, anebo xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx výsledků ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru služebního xxxxxxxxx“.
X ohledem xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodli x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxx souhlasí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx x xxxx věci xxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx rozhodnutích služebních xxxxxxxxxxx tato skutečnost, xxx bude xxxxxx xxxxxxx níže, xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx názoru, xx xxxxxx je xxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu vycházet x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x „závažnosti xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. x §51 odst. 2 a 3 x §189 xxxxxx x služebním poměru). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxx kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce zřejmě xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, že pokud xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx uvedených x této xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dán. X xxxxx xxxxxxx xxx x , jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx x je x rozporu x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sezná, xx xx xxxxx definovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx se příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx vychází xxxx x toho, xx xxxxxxx uvedená x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxx nejpřísnějšího xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx zde xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxx příslušník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení příslušného xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx názor xxxxxxx, že aplikace §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx přihlédnutí x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx x xxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. U xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxxxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx závěr xxxxx odůvodnil; v xxxxxxx xxxxxxx zase xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx zjištěno a xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx však tyto xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxx soudu (xxx xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx vlastního posouzení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že jedinými xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nastoupení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, resp. xxx se dopustil „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“. Ovšem x x tomu, aby xxxxxxx, kterým příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx každé porušení xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx bagatelních, ale xxxxx u závažnějších xxxxxxx xxxxxxxx porušení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x samotném §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxx. (byť xxxxx xxxxxxxxx) x §42 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru upravujícím xxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xx xxxx „porušení xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x přes změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. pod x. 285/2004 Xx. NSS, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx po vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxx prodléval x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud pokládá xx xxxxxxx a xxxxxx důvod, xxxx xx měl xxxx x „xxxxxxxxx“ důsledkům, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx (pouze) xx, xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, které x) xx znaky xxxxxxxxx x xxxxx je x) v rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx podmínky xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx b) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx hotovostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč. Xxxx xxxxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpronevěry (to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx xxxxxxxx sankci), xxx je i xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx příslušníka Policie Xxxxx republiky, xxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx x §45 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zmínit xxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx povinen „zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zájmu služby xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xx xxxxxxxx vlastní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x výkonem xxxxxx x v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“, jakož x §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx příslušník povinen „xxxxxx se a xxxxxx x x xxxx mimo službu xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání pro xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx v rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz §206 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x důvěru x ni. Je xxxxxxx paradoxem, xxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx se xx objasňování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxx veřejnosti, xxxx. xxxxxx x xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby ve xxxxxx §201 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcovo tvrzení x xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx přisvojenou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx té, xx xxx jeho xxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o daném xxxxxxx), xx třeba xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nakonec xxxx (mimo jiné) xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx takové motivy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.
Význam povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx porušení) xxxxxxxxx x xx, že xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, který xxx: „Xxxxxxx xx xxxx čest x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx tak, abych xxxx jednáním neohrozil xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plnit xxxxx x svědomitě x xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nasad.it x xxxxxxx život.“ Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx přísahy, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx www.nssoud.cz. X xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx korun), xxx za účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009, x. x. 6 Ads 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx ze dne 7.5.2009, x. j. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru xxxx „podmínkami“ xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxx dodat, že xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx „na xxxxxxx xxxx správní xxxxx“. Xxxxx nesprávnou cestou xx vydaly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x úvahu správní xxxxxxx, xxxxx zhodnocení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě, xxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxx xxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především s xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx právě x xxxxxx pohledu. Nadto xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx x dalším xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxx přicházejí v xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx níž „xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx. §186 xxxx. 5 zákona x. 361/2003 Xx., které xxxxxxxx alternativní výčet xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxx“. X této xxxxxxxxx (x x dalšího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na mysli §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx vázán právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 10. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu