Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Právní xxxx:

X. Rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx; xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky.

 

Věc: xxxx. xxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Viery Xxxxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: xxxx. gen. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx a věc xx vrací žalovanému x dalšímu xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 15.342,- Kč, x to do 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx výroku X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x vězeňské xxxxxx), xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx České republiky x xxxxxxxxx od 4. dubna 2014, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Žalobce x xxxxxx namítá, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx neopírá x xxxxx x xxxxxx, xxx něž xx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobci. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vůbec xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx. xxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx konkrétní porušení xx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx spravedlnosti oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx vypočtených v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx x služebním xxxxxx“) x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nespecifikuje, xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx místo, xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (a navazujícího xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx) upravují xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ně x §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx na jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zařadit xx zálohy pro xxxxxxxxx nezařazené. Xxx xxxxxxxxxxx brání politizaci xxxxxxxxxxxxxx sborů, což xx x ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx x výjimečných - důvodů xxxxx xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx).

Xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx skončení služebního xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, když xxxx právní předpis xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v těchto xxxxxx řízení. Xxxxxxx xx o úpravu, xxxxx by stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xx xx xxxxx xxxx uplatní i xx vztahu ke xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, resp. xxxxxxx, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ má xxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx hovoří zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nastane xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx v §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

Nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx podle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) vykonávají xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx x čele tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx obsahuje x xxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx).

X dikce xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vězeňské služby, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonné důvody xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx spíše xxx xxxxxxxx právního předpisu xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxxxxxxx sbory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx je to xxxxx či nikoli xx již z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx (§21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x případě, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možností, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx zájmy bezpečnostního xxxxx, x to xxxx. institut xxxxxxxxx xxxxxx služby dle xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx tresty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §51 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravou xx Xxxxx Británii x na Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příliš xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98, xxxx xx xxxx přiléhavé, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalobce xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx vykládat xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x ustanovení xx xxxx xxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona xxxx x zařazení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §32 služebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. dne xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx ve xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx přípustný xxx xxx správního xxxx xxx xxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx. x ustanovení §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx zásady dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

X. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v nesplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerespektování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX VS na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, žalobce xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkol splnil, xxx xxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx úkol xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „žalobce xxx věnovat xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx není xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx zbývající xxxxxxx xxxx možné“. Xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx rozkladatele k xxxxx dvěma xxxxxxx xxxx xxxxx“ x xx xxx o „xxxxxxxxxx postačující xxxxxx x xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx zcela neodůvodněný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. K důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti závěrům x xxxxxxxx údajných xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Žalobce xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx přezkoumána. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.

XXX. X důvodu odvolání xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že by xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kontrolu spisové x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxx, případně Xxxxxxx xxxxxx, a xxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxx bezpředmětné. Xxxxxxx xx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vytýkaným pochybením, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx závažné nedostatky“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx“ x že xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženo xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde x závěr, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx shora, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx protokolu nebyly x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci však xxxxxxxx x předáním xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx neodstranění xxxx být kladeno xx vinu.

IV. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tento důvod xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Naplnění xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x tento xxxxx xx sám x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly nařizovány xxxxx x oblasti xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celoroční xxxx xxxxxx úkolů x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Burešem x xxxxxxxx nařizovány mimořádné xxxxx x xxxxxxxx x této oblasti, x čemž xxxxxx xxxx výstupů x xxxxxx xxxxxxx, která xx x evidenci Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx všemi xxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zopakoval xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona x XX XX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá procesní xxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

X závěru xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx pojal xxxx zopakování argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přepis xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx kontrolnímu zjištění.

Žalovaný xx nevyjádřil k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x námitce, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno v xxxxxxx, kdy ve xxxxxx xxxx bylo xxxxxx x xx xxxx neukončené xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxx v oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno x situaci, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušeno, x žalovaný nerozhodl x pokračování x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx ustanovením kompetenčním, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx nevypořádal s xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřadem, v xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, plyne x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný xx svém xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ připojuje xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpise x xxxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí žalobce, xx. xx „X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vlády x xx projednání xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx proto xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx ředitele xxxxxxx (xxx §25 až 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xx xx také x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx) xxxxx počítá x funkčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx vyvracející důvodnost xxxxxx- xxxxxxxxxxx úvah, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede, stejně xxxx s námitkou, xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx stráže Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98-18 je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX VS na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jakémukoli porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevypořádává x xxx, xxx xxxxxxxxx xx tam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx zda xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a dále, xxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx x xxxxx jednání xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxx dát xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. přitom x xxxxxxxxxx xx xxx. §4x písm. b) xxxxxx x Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx účelem vyrobení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx lze xxx x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu.

Žalovaný xx xxxxxxxxxxx ani k xxxxxxx žaloby, že xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Burešem x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx řada xxxxxxx x těchto kontrol, xxxxx xx x xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odvolán z xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 4. xxxxx 2014. Xxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx úkolu navrhnout xxxxxxxxx řešení, jehož xxxxx je decentralizace xxxxxxxx a procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx ředitelství XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx jeho řídicí xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxx x xxxxxxx rozestavěné xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX xxxxxx xxxxxxx areálu Říčany xxxxx S-CONSULTING x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx předchozího vyslovení xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x EU xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Přezkoumáni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX VS XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx neúplných xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX ČR xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Bundy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci mezi XX XX a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Praha 4 xxxx uzavřeny některé xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České republiky x xxxxx vystupováni x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxx nedůsledné prováděni xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Praha-Pankrác.

h) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x automobilní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství VS XX, xxxxx používají xxxxxxxx vozidla pravidelně x xxxxxx xx x xx xxxxxx, x nedodržování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX“ ze xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX XX:

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx schválení archivního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx tím, xx xx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx podobě a xxxxxx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxx služby.

d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx společností x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx xxxx 1,181.140,- Kč x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona.

f) Xxxxxxxxxxx skartačního xxxxxx xx dobu 4 xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx spisoven x xxxxx XX XX x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje „Protokol x Tématické veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ ze xxx 3.4.2014.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx generální xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx č. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x x ustanovením xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx neřešený xxxxxxxxxxx stav. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx ředitele XX XX. X xxxxxxxxxxx se zanedbáváním xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, majícího odpovědnost xx činnost XX XX, došlo x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxx zabráněno x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napravována, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "zákon o XX ČR"). Generální xxxxxxx odpovídá za xxxxxxx VS XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx činnost VS XX xx xxxxx xx zajišťovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Laxní xxxxxxx x řešení xxxxxxxx VS XX xx odraz x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx XX XX xx na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ustanoveni §1 odst. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx úřadem (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR xxxx xxx operativní xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti xx chod VS XX a x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 a 3 xxxxxx x VS XX xxxx xx xxxxxx x VS XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákon x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"). Právě xxxxxx XX XX jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxx xxxxx specifický, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxx o XX XX nově xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i z xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx po odvolání xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxx xx xxx jakákoliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x VS XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx služebním zákoně xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neupravuje. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zákon x XX CR. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx spravedlnosti žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x den xxxxxxxx xxxxxx odvoláni, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupováním Xxxxxxxx xxxxxx XX. Nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kázeňského přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání „x xxxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx o služebním xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „generální ředitel") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedině xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx nejenže xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxx zřejmé, o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. X xxxxx xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x převedení, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx nejedná o xxxx zhojitelnou následným „xxxxxx xxxxxxxx". Ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX prováděné xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), byla ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxx. §4 odst. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny „xxxxxx xxx tušení" o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretuje x xx, který xxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX XX, nabyl účinnosti xxxxx, xxx služební xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX může být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx vůbec xxxx jediného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx ze služebního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť tyto xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 a §26 služebního xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx speciality xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klíče, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx ustanovení části xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx podle rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel byl xxxxxx ustanoven na xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX XX.

Xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxx ust. §9 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní řád“), x ust. §178 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že účinnost xxxxxxxxxx nastala xx xxxx, co xx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. xxxxx 2014, kterým byl xxx. Ondrášek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx faktických xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozkladatele) xxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.4.2014 - xx znamená xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Rozkladatel xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nesprávně a xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx x dokazování, xxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x především ust. §178 služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx porušeno x xxx. §180 odst. 1 služebního xxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv hodnocení xxxxxx x dále xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx a poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx, neboť xx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxxx namítá, že x kdyby xxxx xxxxxxx účastníka vypořádány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zhojit, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx čehož bylo xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 29.6.2015, č. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, byl xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomoci ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx, xx služební zákon x zákon x XX ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimy xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx (x odvoláním) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden celek, xxxxxxx xxxxx o XX XX xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x XX ČR xx na xxxxxxxx xxxxx, jakož i xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx“. Každé xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx slov, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx generálního xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxxxxxxx xxx vůli xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x ničeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku, xx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „ředitel bezpečnostního xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx ustanoven xx xxxx služební xxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stejná služební xxxxxxx, xxxx jestliže x xx xxxxxx, x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, a xx ve xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxx jestliže o xx xxxxxx, i x xxxxx místě. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxx úprava xxx. §§25 až 27 xxxxxxxxxx xxxxxx vypočítává xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom (xxxx poněkud xxxxxxx xxxxx příslušného dílu) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označují xxxxxxxxx xxxxxx uvolnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxx. ust §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxxx platí i xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxxxxxxx systematického xxxxxxxx xxx xx svědčí xxx argumenty: jednak xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx hovoří i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; z xxxx logicky xxxxx, xx xxxxxxxx zařazené xxxxxxxx xx xxx xxxx samostatným xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xx - xxxxxx xxxx x xxxxxx případech - xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx znamenat, xx xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx pro ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, na xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx legitimní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx zcela xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - ředitelka bezpečnostního xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a stejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx otázku hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Je xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx zákona x takového xxxxxxxxxx xxxxx počítá. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx sbory, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Této možnosti xxx využívá xxxxx x XX XX, xxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x výkladem, xx xx snad xxxx xxxxxxxxxx bylo jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxx a rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx funkce podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx místa), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx větou xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem x Xxxxxxx ČR (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx stanoví právě xxx, xx „policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi" (xxx. §5 xxxx. 3), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx stanoví, xx xx xxxxxxxxx ředitelství xxxxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zbývající možností xx xxx xxx xxx propuštění takového xxxxxxxxxxx pro některý x xxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx deliktu splňujícího xxxxxxxxxxxxx znaky xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (obecný) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. To xx xxxxxx rozdíl xxxxxx všem ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx například x Xxxxxxx ČR, xxx nutno chránit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby, x které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Podle tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vězeňství a Xxxxxxxx služba ČR xx mu xxxxxxxxx; xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o VS XX ovšem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx tuto xx xxxxxxxx prosazovat, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xx právě naopak, x „ústavněprávního“ xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx akceptovat xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx samotnému ministrovi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx. Mocenská autonomie xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx druhé, či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názoru na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx vůli, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxxxxx takto xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxx generální xxxxxxx xxxxx nezávislý xx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx žalobcem by xxx vedl k xxxxxxxxxx závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Vězeňské xxxxxx XX (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x personální a xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx generálního ředitele, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx moci v xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx zastává xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx si zčásti xxxxxxxxxxxxx x zčásti xxxxx kooperujících xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx států Evropské xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Důvodové xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti); přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxxxxx odvolat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx důležité, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxx xxxxx v xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x XX XX, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx x XX XX, xxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x legislativních xxxxxxxx“, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX hovoří xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx se xxxxxxx x předchozí xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx x nestanoví, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výklad ust. 1 xxxx. 2 x XX ČR, xxxxx ministr spravedlnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že na xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navazovat x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §32 xxxxxxxxxx zákona per xxxxxxxxx (služební zákon x xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx funkce ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §27, xxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxxxx odvolaní z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou xxxx xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx poměru). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx závadný stav xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ovšem ještě xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx soudů, xx. 21 xxxx. 4 XXXX nutno xxxxxx xxx, xx poskytuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxx x xxxx, resp. xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolávat, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vykonavateli xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx volnou úvahu, xx xxx xxxxx xxxxxxx případné rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x respektovat xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xx 47/2008-97, x. x. 3 As 73/2006-75 x x. x. 6 X 25/2002-42). Xxx xx xxxx xxxxxxx zásadně odlišuje xx odvolávání x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krok xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx přezkoumával, zda xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnost xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx základem těchto xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x elementárními právními xxxxxxxx, xxxx zejména, xx xx nejedná x diskriminaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx by xxx x důvody, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motivovat xxxxxxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zjistila xxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx to, xx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx řízení x rozkladu x xxx, xx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možnosti uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx ukládá §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx s.ř.s.).

Soud věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx konstatoval xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx důvody k xxxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx vztahují xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spor x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx redundantní, xxxxx pouze jinými xxxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), či xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní, který xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x funkce na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zvítězit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o „xxxxxxxx z xxxxxx“. Xxx aplikaci závěrů xxxxxxx by naopak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x tuto xxxxxx lze předeslat, xx Xxxxxxx soud x Praze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastávanému žalobcem, xxxxx též x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx aspekty základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. c) x. x. x.

Xxxxx xxx x důvody, xxx Městský soud x Praze k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx uvést následující:

Podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx generální xxxxxxx Vězeňské služby (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), kterého xxxxxxx x odvolává ministr xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx vymezuje osobní x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona tak, xx xxxxxxxx právní xxxxxx fyzických osob, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx službu (xxxx xxx "příslušník"), xxxxxx odměňování, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ředitel, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, tatáž osoba xxxxxx být ustanovena xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvakrát xx sebou.

Podle §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x výkonu funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "nadřízený xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx").

X xxxx citovaných právních xxxxx je tedy xxxxxx, xx normativní xxxxx xx přinejmenším xx xx gramatického xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 odst. 2 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxx xxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx ustanovení xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „jmenuje x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby. Xxx xxxxxxx již x xxxx citovaného xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx x odvolat“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx opětovně xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx služby. Výkon xxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, soustřeďování, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx střediscích, xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx vzdělávacích, technických x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výzkumné, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx řídí. Zákon x xxxxxxxx službě xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx předpis, xxxxx by (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx norem, xxxxx x úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx právní vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxx roztříštěná xxx xx xxxxxxx xxxxx (nejednotně stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly xx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx), x cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx zahraniční xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifický xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx pro zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkolů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a přiblížit xxxxxx úpravu xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.

Toto pojetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx odraz x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx u xxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx být poukazováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1992 xxxx x ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxx x. 26/1993 Sb. xxxx x účinností xx 1.1.1993 do 31.12.2006 v ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X účinností od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx byl xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx první xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x textu: Policejní xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 362/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. I xxxx úprava postavení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx princip xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx opačná.

Totožné lze xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Generálního xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxx. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z textu: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nekorespondují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxx může být xxxxx celník. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ho a xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x zákoně č. 17/2012 Xx., x Xxxxx správě České xxxxxxxxx x ust. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oběma zákonům xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. uvádí, že xx x ust. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. S xxx xx spojena xxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele s xxx, xx jmenování xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů x zákoně x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx x čele inspekce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny příslušném xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ředitel z xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. V poznámce xxx čarou xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. I xxxx xxx judikatury ústavního xxxxx poznámky pod xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxx usuzovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu: „ X čele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jmenován a xxxxxxxxx xx návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Předseda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Ředitel xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx je z xxxxxx své funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx jde x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, tak xx xxxx ustanovení význam xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx je x tomto ustanovení xxxxxx x poznámce xxx xxxxx odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx také x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného funkčního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (obsažený x xxxxx dvacáté xxxxx návrhu zákona) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx 5 xxx x tím, xx xxxxxx ředitele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení v xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podřízena."

Úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx do xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx žádné hmotněprávní xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx jedná x xxxxx právní xxxxxx Vězeňské služby x zákoně č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx xxxxxxx x. 436/2003 Sb. Po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2003 x xxx. §4 odst. 1 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x těchto jiných xxxxxxxxxxxxxx sborů i x případě Vězeňské xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „kterého xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, přičemž důvodová xxxxxx x x xxxxx případě konstatovala, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x účinností xx 1.1.2004 (tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx o služebním xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx nabyly účinnosti xx xxxxxxxx odkladech xx ke xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx č. 436/2003 Xx., nelze xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x projednáván xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmatečně odkazuje xx potřebu xxxxx x soulad úpravu x xxxxxx o xxxxxxxx služby x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy zákon x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxx xxxx, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx situace z „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zjevně x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx o xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx němu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedná (x xxxx vykonává xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vždy primárně xxxxxxxxxx tohoto sboru x xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bezpečnostní sbor (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR) xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádřený xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost Vězeňské xxxxxx“ nemá xxxxxx xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zůstala x xx přijetí xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů „xxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxxxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx poměru, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se, pokud xxx o formulaci „xxxxxxx x odvolává“, x xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x samotný xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx charakter úpravy xxxxxxxx x zákoně x služebním xxxxxx xx xxx zapotřebí xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx předpis.

Skutečnost, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx jinak xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x celní xxxxxx x zákoně x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a neexistencí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nemají xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádné „jmenování“, xxxxx pak obsahuje xxxxxx „odvolání“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx pojmu celého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a tím xx xxxxx „služební xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx jeho „jmenování“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako zcela xxxxxxx xxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxxx příslušníka v xxxxxxxxxxxxx sboru. Celý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx x konkrétním služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx nezná xxxxx pojem „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx služebních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx poměru při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (xxxx xxxx „jmenování“) vázán, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jmenování tohoto xxxxxxxxxxx. Takový výklad xx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v prach xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x to proto, xx xx x xxxxxx umožnil ministru xxxxxxxx generálním ředitelem xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, tak xxxxxx x ulice.

Jestliže pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyloučen, xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx xx xxxx mělo xxx xxxxx x x xxxxxxx pojmu „odvolává“. Xxxxx „odvolává“ užitý x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx nelze vztahovat x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx „xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx obsah ustanovení §32 nemohl být xx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx příslušník za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx místo (jak xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s ohledem xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stalo), že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx jiné x xxxxxxx jej xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx určité služební xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx do xxxxxxxxx x typu záloh. Xxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x služebním poměru.

Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx službě poukazuje xxxx xx xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, že důvody xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). S xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá.“ x nelze xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx ustanovení xx xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s odvoláním xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxx. §25 x §26. X xxx. §25 zákona xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx nižší). V xxx. §27 xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx převedení xx xxxx služební xxxxx, x xx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx převedení xx xxxx služební xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx odvolání (stejně xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx poukázat xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. xxxxx 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze služebního xxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru svou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx odvoláni. Xxxxxxx xx xxx o xxxx, samostatný xxxxx xxx odvolání x xxxxxx odvolání uvedené x ust. §25 x §26 xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxx. §27 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx a stejném xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 odst. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 zákona, xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x rizika xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx ustanovena na xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), xxxx pokud xx požádala x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, nebo xxxxx by požádala, x v xxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx (§27), za předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o služebním xxxxxx ministru spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx §42 upravující xxxxxxxxxx xxx x odst. 2 písm. e) xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x trestný xxx nebo x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x opomenutí konání, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx dostačují x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx za chod xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránil xxxxxxxxxxxx sbor před xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx činitel, xxxxxxx služebně nadřízený x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx a xx x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zcela xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx chráněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x služebním xxxxxx tuto vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx garantuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx jednotlivce, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx, který xx xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx mechanismy x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Vězeňská xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx shledává xxxx v souladu x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě, kdy xx smyslem takového xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx“. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxxxx omezením této „xxxxxxxxxxx moci“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx výše uvedené xxx xxx konstatovat, xx xxxx žalobcův xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případným shledává. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (zákon XXX x. 13/1993 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, určujícím, xxx xx xxxxxxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úřadů. Ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxx uvedení xxxxxx; xxxx u funkcionářů, xxx uvedených, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §17 xxxxxx ČNR x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Ustanovení §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx řídí x za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1998 xxx následovně: Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx-xx xx možné, x jiném druhu xxxxxx.", xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Komparací xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, toliko pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx uvedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Proto xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz žalovaného xx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx sboru, o xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx i to, xx zákon o xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx jiný služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nedopadá, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx následek v xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ rozhodl, xxxx vedl jakékoliv xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx autoritativně xx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx řízení xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na služební xxxxx, xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x řízení zásadně xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře tedy xxxxxx vadou x xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nebyla x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.

Xxxxx toho xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ze služebního xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x násl. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx x xx hmotněprávní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx pro nezákonnost (§78 odst. 1 x. ř. x.) x dílem xxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. x. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušil xxx xxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).

X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).

Žalobce xxx xx xxxxx žalobou xxxxxx x xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx vynaložených a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, spočívají x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 3.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx tvořeny xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, a xx xx xxx úkony xxxxxx služby (převzetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 xx xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších právních xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx‘). Náklady xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušálními xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx odpovídající xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 s.ř.s.). Xxxxxxx xx právní zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vznikly, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx proto uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 15.342,- Kč a xx xx stanovené xxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 odst. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx na sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

JUDr. Ing. Xxxxx Horčicová, x. x.

xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx správnost xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx