Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx citovaného zákona; xx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: xxxx. xxx. Mgr. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky.

 

Městský xxxx x Xxxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Horčicové x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Jiřího Xxxxx x právní věci xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., bytem X., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, proti xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/7 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 15.342,- Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, jímž xxx žalobce xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x vězeňské službě), xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky x účinností od 4. xxxxx 2014, x ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx x xxxxxx xxx relevantního vztahu x žalobci. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezabýval xxx, x jakého xxxxxx xx toto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) x to x xxxxxxx na ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Vězeňské xxxxxx nespecifikuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jen x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x respektování zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zásad.

Žalobce xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutím ministra xxxxxxxxxxxxx ze dne 20.11.2012, vydaným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x případě ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxx xx xx x §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x to xxxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx místo, popřípadě xxx - opět xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx (politicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx stanovených - x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před uplynutím xxxxxx funkčního xxxxxx).

Xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ generálního ředitele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě, xx ustanovením kompetenčním, xxxxx stanoví, kdo xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xx xx proto xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů že xxxxx zákon s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i mimo xxxxxxx xxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. dokonce, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, x xx xxxx, xx xxxxxxx skutečnost, x xxx hovoří zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, nebo nastane xxxxx některý x xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, xx Vězeňská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx je xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (a shodnou) xxxxxx obsahuje i xxxxx x Vězeňské xxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx).

X dikce xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxx xx své xxxxx spíše xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou si xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx rovny; úvahy, xxx xx xx xxxxx či xxxxxx xx již z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxx uplynutím funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx důvodný x xxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důsledky xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakkoliv zasáhnout. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možností, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korigovat chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. institut zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx ust. §42 xxxx. 1/ písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x neposlední xxxx xxxxxxxx tresty xx xxxxxxxx přestupky dle xxx. §51 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx Británii x na Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká příslušníka xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se stejnou xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx uvedených v xxxxx platném předpise xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. dne xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen zjistit xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxx xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řádu xxx dle xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx. x ustanovení §184 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x takovou xxxxxxx xx však x xxxxx řízení nejedná). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „důvodům“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

X. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx, xxxxx cílem xx decentralizace xxxxxxxx x procesů na xxxxxxxxxxx jednotky, nerespektování xxxxx připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx splněn, pouze xxxxxxxxxxx, že „žalobce xxx věnovat veškeré xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx“. Xxxxxx závěr xxxx xxxx oporu ve xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx rozkladatele x xxxxx xxxxx důvodům xxxx liché“ x xx xxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobce x xxxxxx generálního xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x xxxxxx správního xxxxx.

XX. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xx xx dopustil jakéhokoli xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx většina xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti závěrům x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx dopustil jakéhokoli xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx službou Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxxx služby xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, x již x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpředmětné. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx „xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx objektivnosti či xxxxxxxxxxxx“ x xx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženo xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu. Jak xx xxxxxxx shora, xxxx xx pravdou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx vytýká, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvolání x funkce generálního xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx možné, xxx xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vinu.

IV. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx finanční xxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx důvod xx sám o xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Po celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařizovány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celoroční xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru kontroly xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x této oblasti, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x evidenci Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx žalobce xxxxxx, aby soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx předmětného xxxxx xx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxx x žalovaný xx se xxxxx xxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX ČR xx xxxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxx procesní xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx v replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx věci bylo xxxxxx v xx xxxx neukončené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx odvolání žalobce xxxxx neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx nevyjádřil k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxxx x rozkladu xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x xxxxxxxx nerozhodl x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxx pochybení konstatovaných x kontrolním zjištění xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.

Žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx Xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx údajně Vězeňská xxxxxx neměla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x podobnost xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x zákona x. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření. X ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx ke slovu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právě xxxxx na zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxx zákonodárce xxx xxxxxx, že xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. že „V xxxx generální xxxxxxxx xxxxx její ředitel, xxxxx xx jmenován x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tak xx xxxx ustanovení xxxxxx kompetenční, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Proto xx v xxxxx xxxxxxxxxx uveden v xxxxxxxx pod čarou xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx také x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx novely xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx první návrhu xxxxxx) totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 5 let x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zastávat po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx vlády, tedy xxxxxxxx, kterému je xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx- politických úvah, xxx žalovaný ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx s námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx koncipovanou xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko pro xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 6 A 37/98-18 je rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx v tomto xxxxxx žalovaný, tedy, xxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxx platném xxxxxxxx regulující xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx splnil. Xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx sice do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se však xxxxx nevypořádává x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinností, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx nevyjádřil x xxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. přitom v xxxxxxxxxx xx xxx. §4x písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx vylučuje kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x dané xxxx xx xxxxx závažnou, xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolání žalobce xxxxxxxxxxx v neukládání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kontrole, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dobu výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx fungoval referát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx úkoly v xxxxxxx finanční x xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plk. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Vězeňské služby.

Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxx podstatné skutečnosti:

Rozhodnutím xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/16, xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 4. xxxxx 2014. Jako xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

2. Nerespektování xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx ředitelství VS XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxx řídicí xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou službou Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX ČR vrátit xxxxxxx xxxxxx Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx soudního xxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.

c) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x EU xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xx Vazební věznici Xxxxx Ruzyně”.

d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Přezkoumáni a xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxxx XX VS XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx č. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x proplacení neúplných xxxxxxxx xx xxxxxx x zadání.

e) Xxxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx malého xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravou xxx zajišťování veřejné xxxxxxx „Xxxxx stejnokrojové XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX ČR a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. s.r. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedůsledné prováděni xxxxxxxx xx Vazební xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla pravidelně x xxxxxx xx x xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje „Protokol x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u Generálního xxxxxxxxxxx Vězeňské služby XX“ xx dne 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx VS XX:

x) Xxxxxxxxxxx novelizace vnitřního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, ani na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Obcházení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proto xxxxx xxxx jejích evidence.

c) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx dokumentů x spisové xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx služeb společností x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx výši 1,181.140,- Xx v xxxxxxx x licenční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x) Nenaplnění xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxxxxxxxxxx ze zákona.

f) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.

g) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX XX x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x Tématické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x správy xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ xx xxx 3.4.2014.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel XX XX neukládal x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 zákona č. 320.7001 Sb., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx správě a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 a 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. X xxxxxxxxxxx xx zanedbáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx představitele VS XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx VS XX, xxxxx k xxxx, že nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx porušování právních xxxxxxxx, aniž xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x nehospodárných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx ředitele podle xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx o XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládě. Laxní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx odraz v xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postavení x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické povahy xxxxxxxx x xxxx, xx VS XX xx na xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx o VS XX správním xxxxxx (xx. 79 Ústavy Xxxxx republiky). Tomu xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ministryni xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxxxx xx chod XX XX x k xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxx xxxxxx státní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX xxxx xx xxxxxx o XX XX doplněno zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"). Právě povaha XX ČR jako xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx specifický, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx personální působnosti, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Ustanoveni §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona, jehož xxxxxxxx přichází v xxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxx x VS XX a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní před xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je zákon x XX CR. Xxxxxxxx zákon xxx xxx použit xxx xx vztahy xxxxxxx xx služebním poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx, kancelář x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oporu v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním. Xxxxxxxxxx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho odvolání „x funkce, čímž xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z něj xxxx xxxxxx, x xxxxx formu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. X dikce xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolání xx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx zhojitelnou xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x podřízenosti generálního xxxxxxxx x ministra xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx rezortu, xxxx však hmotněprávním xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx historii xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dokazuje, xx není určeno xx změně služebního xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x VS XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx derogována xxxx xxx. §4 odst. 1 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. Xxxxx rozkladatele autoři xxxxxxx změny „neměli xxx xxxxxx" o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx zákon xx zákonem pozdějším. Xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx jiných právních xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx služební xxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské služby XX xxxx být xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, x že xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §25 a §26 služebního zákona. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, pečetidla xxxx., xxxx ustanovení části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx x proto, xx xxx xxxxxxx x funkce, xx xxx nebyl nikdy xxxxxxxx. Rozkladatel byl xxxxxx ustanoven na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona o XX ČR.

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že účinnost xxxxxxxxxx nastala xx xxxx, xx xx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxx. XxXx. P. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. MSP-1/2014-SM-M/20 xx xxx 4. dubna 2014, xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxxxxx na služebním xxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx faktických xxxxx (xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkce, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v dokazování, xxxxxxx žádné xxxxxx xx smyslu xxx. §9 správního xxxx x především xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx i xxx. §180 xxxx. 1 služebního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důkazům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx došlo x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladatele xxxxxxx x xxxxx řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. j.MSP-1/2014-SM-MA7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, byl xx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx rozhodnutí ministryně xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx o XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělené režimy xxxxxxxxxx, když xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zákon o XX ČR xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x XX ČR xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „funkce“. Každé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx slov, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx tedy xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx z funkce" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx vůli xxxxxxx xxxxxxx ze „xxxxxxxxxx místa" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x ničeho jiného xxx odvolat xxxxx xxxxxx. Pokud jde x samotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx funkčního období xxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x stupeň nižší xxxxxxxx hodnost, x xx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jestliže o xx xxxxxx, i x jiném xxxxx. Xx systematiky xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úprava xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxx xxxx xxxxx případy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx služební xxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx matoucí xxxxx příslušného dílu) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx patrno x x xxxx, xx xxxx ustanovení služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstavec xxxxxx dílu (xxx xxxx. ust §20 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxx x xxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxx xx svědčí xxx argumenty: xxxxxx xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx nepochybně samostatným xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ust. §§25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by totiž xxxxx znamenat, xx xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx může xxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod x například x xxxxxxx podle xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx (xxx. §25 xxxx. 6 služebního xxxxxx), xxx na jakékoliv xxxxx ve stejné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx. Xxx dokládá x xx, že služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neumožňuje xxxxxx všem dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxx. Xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx této možnosti xxxxxxx. Této xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x XX XX, xxxx v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxxxxxx bylo jen xxxxxxx ustanovením kompetenčním, xxxxx pak by xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ust. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, že xx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx také ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx místa), tak xxx xxxxxxx plyne x xxxxxx ustanovení xx spojení x xxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Vězeňské služby.“). Xxxxx uvedené pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi" (xxx. §5 odst. 3), xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávat x xxxx xxxxxxxxx x odvolávání. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, xx stanoví, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx služební zákon xxxxxxxx odvolat ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxx objektivní xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x zásadě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx, (obecný) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxxx i x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). X případě ředitele xxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx například x Policie XX, xxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx ale v xxxxxxx xxxxxxxx služby, x xxxxx takové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx státní správy XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vězeňství x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx podřízena; xxx ze služebního xxxxxx, xxx ze xxxxxx x VS XX ovšem xxxxxxxxxx xx ministerstvu neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx řízenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgánům; xx xxxxx xxxxxx, x „ústavněprávního“ pohledu (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx míru „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx všech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx druhé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „rezistence" vůči xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxx věcné důvody, xxx které by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislý xx ministrovi spravedlnosti. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx stránce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx „politické x xxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx nemůže jakkoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx - xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx svými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou (x xx rozložením státní xxxx mezi více xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx a zčásti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx komparaci xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Důvodové xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podřízený Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (uplatní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Vězeňské xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykazovány řádné xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xx xxxx nově xxxxxxxxxx x ohledem xx zákon x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x XX XX, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x VS XX, xxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx znění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební funkcionář xxxxxxxxxx služebnímu hodnocení. Xx to přitom xxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx hodnocení), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. 1 odst. 2 x XX XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x XX XX xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx nezařazené xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx zákona per xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx v okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §27, xxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení rozhodnutí x odvolání, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx x příslušníkem, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xx dohodě x příslušníkem) nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxx jednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx xxxxxxx stav xxx již xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, čl. 21 xxxx. 4 XXXX nutno chápat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx setrvání x xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxx omezoval xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx úvahu, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x respektovat xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, č. x. 3 Xx 73/2006-75 x x. x. 6 X 25/2002-42). Xxx se xxxx xxxxxxx zásadně odlišuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx krok odůvodňovat xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxx závažnost xxxxxx, xxxxx xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx hodnotit správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), a zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůli (xxxx, xx by xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motivovat xxxxxxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x VS XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě rozhodnutím xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx procesní xxxxx x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx způsobilé přivodit xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx x mezích xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx vázán; xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť shledal, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnost rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby ČR, xxxxx stojí v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, umocněné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byl x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.

X žalobě soud xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. s.

Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx, k níž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x zákonu o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx nejen normu xxxxxxxxxxx, nýbrž i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x funkce na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, respektive na xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxxxxx žalovaným). Xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx x xxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxx zvítězit xxxxx proponovaný xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o „xxxxxxxx z xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.

Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx následující:

Podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), kterého jmenuje x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxx“). Generální ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx policejní xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx generální ředitel, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx a Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx bezpečnostního xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx osoba xxxxxx xxx ustanovena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předseda xxxxx (xxxx xxx "nadřízený xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx").

X xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx odpovědnosti x ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx ustanovení obsažené x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompetence „xxxxxxxx a xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx odlišném xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx ustanovením skutečně xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx otázku je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záporně.

Předně xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx předpis, který xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, které x bezpečnostním sboru xxxxxxxxxx službu, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx. Výkon xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako výkon xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a evidování xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, včetně xxxxxxxx x operačních a xxxxxxxxxxxx střediscích, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, technických x účelových zařízeních, xxxxx pro xxxxx xxxxxx zabezpečují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a další xxxxxxxx, x to x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x on xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx vykonávající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx xxx vzdáleně x xxxxxx předpis, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx www.psp.cz) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxx právně xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx sjednotit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského záchranného xxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx plnících úkoly xxxxx v bezpečnostních xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x přiblížit xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx společenství.

Toto pojetí xxxxxx x služebním xxxxxx nalezlo xxxxxx xxxxx zjevný xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx přinejmenším u xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxx x služebním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nepřiléhavou.

Pokud xxxx xx xxx poukazováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ předpisech xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx právním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 bylo x ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx policejního ředitele xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ministr xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X účinností od 1.1.2007 byla zákonem x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, věta xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx sestává xxxxx x textu: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx princip xxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxx xxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozuměla xxxxx „xxxx xxxxx“, jak xx xxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx opačná.

Totožné xxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, bylo x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru. Generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxx. Xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx druhá a xxxxx x ust. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x textu: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je x důvodové zprávě x zákonu č. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování x odvolávání z xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Taktéž xxxxxx xxxxx správy x xxxxxx x. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx České republiky x ust. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v čele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovuje, xxxx ho a xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Xx., o Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oběma zákonům xxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 17/2012 Xx. uvádí, xx xx x ust. §3 xxxxxx zákona xxxxxxxx vztah generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. S xxx xx spojena xxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx x odvolávat xxxxxxxxxxx ředitele s xxx, že xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx je i xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 stanoví, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx inspekce, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a po xxxxxxxxxx ve výboru Xxxxxxxxxx sněmovny příslušném xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx ředitel x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx čarou je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X když xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce. Xxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx vyřčen x důvodové zprávě x xxxxxx zákonu: „ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx je z xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, tak má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých lze xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Proto je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v poznámce xxx xxxxx odkaz xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx také v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x části dvacáté xxxxx návrhu xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trvání 5 xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po neomezený xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx v xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx předsedovi xxxxx, xxxx subjektu, xxxxxxx je podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných úprav xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přímo k xxxxxxxxx xx té xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x více xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x zákoně č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx zákona xxxx xxxx vloženo xx xxxxxxx č. 436/2003 Sb. Po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2003 v xxx. §4 xxxx. 1 xxxx uvedeno, xx xxxxxxx řídí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x případě Xxxxxxxx xxxxxx zákon č. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, přičemž důvodová xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato logická x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaným xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxx x účinností xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx č. 436/2003 Xx., nelze přehlédnout, xx ač byl xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmatečně xxxxxxxx xx xxxxxxx uvést x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx služby x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx vědomí xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx jako správní xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x vězeňské xxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě jakýkoliv xxxxxx smysl a xxxxx zákonodárce je xxxxx nepřiléhavé. Xxx xxxxx skutečně zjevně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých gestorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zcela odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx vykonává xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx x státní službě, xxxxxxxx bezpečnostní xxxx (x bez výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx Policie XX) xxxx působit xxxxxx xxxx správní xxxx. Xxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx o xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ xxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oporu v xxxxxx úpravě jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formulace: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx u xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, že xx xxxxx proklamovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě je xxxx již s xxxxxxx xx vývoj xxxxxx úpravy úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, xxxxx se, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a odvolává“, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je nadbytečná, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu, x ohledem na xxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x služebním xxxxxx xx xxx zapotřebí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx), vyplývá xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxx obsahuje xxxxxx „odvolání“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxx opačný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx „jmenování“ xx smyslu §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezuje x ustanovení §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Celý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x konkrétním služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx „jmenování“, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx. v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx služebních xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) vázán, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx, x xx xxxxx, xx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xx autonomní xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyloučen, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx být xxxxx x v xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx k pojmu „xxxxxxxx xx služebního xxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx být xx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vznik xxxxxxx, xxx příslušník xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx ustanoven xx xxxxxxxx místo (jak xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, neboť xxxxxx xxxxxx být v xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx místem, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx převedení xxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x konečném důsledku xxxxxxxx (xxx se xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx), že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx třetího xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx do některé x xxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xxx příslušník xx určité xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x typu xxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxx x služebním xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, s xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, neboť xxxxxxxxxx „neumožňuje oproti xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxx x služebním xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá“ (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá.“ x xxxxx xxxx xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §25 a §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x služebním xxxxxx x odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důvodů x za xxxxxx xxxxx xxx. §25 x §26. X xxx. §25 zákona xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služební xxxxxxxx, v ust. §26 s převedením xx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). V xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převedení na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxx x řediteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx služebního xxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx č. xxxxx 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxxx právě xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx přestane xxxx funkci xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x ust. §25 x §26 se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušnice-ředitelka bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve stejné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxxx dokládá xxxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx dle xxx. §25 a §26 xxx xxxxx odvolání xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx vyžadovala xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x rizika xxxxxxx x xxxxxxx xxxx služby by xx nepodařilo xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 x §27), xxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx místě xxxxxxxxxx působiště, nebo xxxxx xx xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště (§27), xx předpokladu xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprostit příslušníka xxxxxx xxxxxx na xxxx, xx kterou xx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, kázeňského přestupku xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, jestliže xx xxxx ponechání ve xxxxxx služby ohrožovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx kázeňský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x trestný xxx nebo o xxxxxxx, které má xxxxx přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxx „xxxxxxxxx odpovědný“ xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politický xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx a je x odborně vybaven x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxx xxxx chráněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovením pevného xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx před xxxxxx x vnějšku. Xxxxx x xxxx výše xxxxxxx mechanismy x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno dle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxx xx situace, xxx je Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Vězeňská xxxxxx ČR je xx podřízena, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Vězeňské xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x cíli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, „zabránění xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx rukou“. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx omezením xxxx „xxxxxxxxxxx moci“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx též konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. zn. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rozsudku „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, určujícím, xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x funkce xxx uvedení důvodů; xxxx u funkcionářů, xxx uvedených, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 zní následovně: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx jinou xxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x témže xxxxx služby x xxxx-xx xx možné, x jiném xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx a xxx. §9 celního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx obě tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, toliko xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez uvedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx teprve x xxx. §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Vrchním soudem x Xxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, o xxxxxxxxx xxxxx ČNR x. 186/1992 Sb., xxxxx x xx, xx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx podle právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl x funkce generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vadného výkladu xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výše uvedeno, x xxxxx řadě xxxxxxx následek x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ rozhodl, xxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxx však xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecný xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xx strany služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx podle §169 téhož xxxxxx. Xxxxx o služebním xxxxxx pak v xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního opatření, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxx xxx poukázat xxx xx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x tom, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx aplikace zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x jeho ustanovení x řízení xxxxxxx xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedl podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podstatného porušení xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nebyla a xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.

Xxxxx toho xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x služebním xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro odvolání xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx konstatovat, že x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx.

Xxxx závěrem konstatuje, xx žaloba xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx xxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. ř. s.].

Jelikož xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).

X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).

Žalobce xxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vznikly, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx ve xxxx 3.000,- Xx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tvořeny jednak xxxxxxx za právní xxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sepsání žaloby x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx odměny za xxxxx xxxx právní xxxxxx činí 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 ve xxxxx xx §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušálními částkami xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx odpovídající dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx právní zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Celková xxxx xxxxxxx, včetně zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 15.342,- Xx. Xxxx proto uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15.342,- Xx x xx ve stanovené xxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce (xxx. §149 odst. 1 x.x.x. ve xxxxxxx x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.

Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze z xxxxxx uvedených v §103 odst. 1 x. x. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx poplatek za xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Brunhoferová