Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx dosavadní spolupráce) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx XX zařízení, SW xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxx) xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxx x nedůvodnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxx x x případě, xx xxxx xxxxx xxxx xx smlouvě xxxxxxxxxx; rozhodující pro xxxxxxxxx takové změny xx xxxxxxxxx její xxxxxx, resp. intenzita xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxx z ní xxxx zakázku jinou - další, u xxx xxx využití xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2000, Xxxxxx xxxxx Francii (X-337/98, Xxxxxxx, x. I-8377), xx dne 29.4.2004, Xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxx xx Xxxxxx XxX (X-496/99 X, Xxxxxxx, s. I-3801), xx xxx 14.9.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-385/02, Sb. xxxx., x. X-8121), xx xxx 14.10.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-340/02, Xx. rozh., s. X-9845), ze xxx 19.6.2008, pressetext Nachrichtenagentur XxxX xxxxx Rakousku (X-454/06, Xx. rozh., x. I-4401), a xx dne 13.4.2010, Xxxx (X-91/08, Xxxxxxx, x. I-2815).
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice, xx sídlem nám. Xxxxxxxx Otakara II. x. 1, 2, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx &xxx; Partners x.x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Týn 1049/3, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2013, x. x.: ÚOHS-R285/2012/VZ-n150/2013/310/RBu, xx xxxx správního xxxxxxx zadavatele (xxxxxxx),
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x potvrzeno xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 25.9.2012, č. x.: ÚOHS-S593/2011/VZ-18002/2012/513/JWe.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx zákon x veřejných xxxxxxxxx“), x to tím, xx:
X. „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
„Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx v xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x vybraným xxxxxxxxx - BIT XXXXXX xxxx. x x. x., XX 45793972, xx xxxxxx Xxxxxxxx 144/252, 142 00 Xxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13.11.2007 smlouvu č. 2007000422 xx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x
XX. „xxxxxxx dne 15.6.2010 dodatek x. 2 ke xxxxxxx x. 2007000422 na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx postup mohl xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky“.
Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a sice xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;300&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxx ohledu xxxxxx x dokládal, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx - společnost XXX SERVIS spol. x r. x. - je, xxxx. xxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dodavateli/uchazeči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odstávky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnit. Xx xxxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxxxxx x. 2 k xxxxxxx smlouvě z xxxx 2007 xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxx pořízeny xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx HW zařízení x rovněž nové XX xxxxxxxx. Nejednalo xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stávající xxxxxxx z xxxx 2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 byla xxxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx.
Xxxxxxx s těmito xxxxxx nesouhlasil, x xxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x němž vznesl xxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx xxx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx dodatku x. 2 uzavřenému x xxxxxxx xxxxxxx x zpochybnil xxx xxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxx však napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx podaný xxxxxxx xxxxxxx, který posléze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu.
II. Xxxxxx
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx II. xxxxxx), jednak navrhl xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx III. xxxxxx).
X xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx a xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx [II.a) žaloby]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x důkazy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx analýza xxxxxxxxxxx XXX IT x. x. ze dne 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx postupu žalobce, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx IT, xxxxx xx x xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxx ekonomičtější, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx kvalifikované xxxxx žalobce o xxxxxxx zajištění služeb x xxxxxxx IT xx x xxxxx x 20. schůze Xxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxx xxxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x shrnutí důvodů, xxxxx xxxxxxx vedly x xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxx - společnosti XXX XXXXXX xxxx. x x. x.
Xxxxx xxxxxxx byl až xx xxxx 2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx působil jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxxxx a bezpečností xxxxxxxxxxxx systému. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími se XX xxxxxxx x xxxx zabezpečení. Xxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxx xxx xx xxxx 1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx uvedené xxxxxx nabyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x ani xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx subjekt. Xxxxxxx xx toto xxxx-xxx xxxxxxx provázané s xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx projevuje xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx uchazeč xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx XX, které x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytoval, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celého systému. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x xxxxxxxx (XX) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx striktně xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxx žalobce naplňuje xxxx-xxx vybraného uchazeče xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výhradních xxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx dostatečně vypořádal x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x. x.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx XXX XX a.s., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.2.2014 (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx pod xxxxx XX.). Xxxxxxx žalobce xxxxx xx tom, xx xxxxxxxx měl x xxxxxx provést x důkaz znaleckým xxxxxxxx, xxxxx by xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx (xxxx. xxx povinnost) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx specifickém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí x nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci [XX.x) xxxxxx]. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx posoudil xxxxxxx technické xxxxxx, x něž žalobce xxxxx xxxx xxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, nemohl by xxxxxx x xxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy v xxxx 2007 x xxxxxx xxxxxxx x. 2 v xxxx 2010. A xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxx k xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx nejednalo o xxxx xxxxxx (a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, x xx změnu xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravena.
To, xx předmětný xxxxxxx x. 2 představuje xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 19.6.2008, X-454/06, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, XXX-XXX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxx GmbH x XXX Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx registrierte Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxäxxxxx Xxxxxxx; xxxx závěry xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smlouvě, xxxxxxx vznik zadavatel xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změn xx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přípustná x xxxxx xxxxxxx případem xx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 x roce 2010 x xxxxxxx smlouvě xx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxx 2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx, vč. xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Konkrétně v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 7.8 smlouvy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xx. 7.9 xx 7.11 xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX x XX x xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v kalkulaci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx neupravené, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.
X dalším xxxxxxx xxxxxx nesprávnou právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [XX.x) xxxxxx] x xxx, xx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxx za xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravené x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx celá řada xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x jim odpovídajících xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. X obdobně xxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §21 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx byla porušena, xxx je xxxxxxxxxx x to více, xx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona upravuje xxxx jedno x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx z xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx zřejmé, xxxxxx nezákonného xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx, ač xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, 2 Xx 34/2006-73, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jednání je xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx výrokem x jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [XX.x) xxxxxx]; namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozpor x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxx závěru, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x technické důvody xxx toho, xx xx technické xxxxxx xxxxxxx žalobcem po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxx (XXX. xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx x aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, eventuálně xx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx přitom jako xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 299,6 xxx. Xx a rovněž x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx částku xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půjček x úvěrů xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx době pohyboval xx výši 730,3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxx žalobce x xxxx představovat xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zvláště x xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx projednání xxxxxx případu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnilo xxxxxx preventivní, xxxxx xxxxxxx k předcházení xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odkazem xx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. j. ÚOHS-S398/2010/VZ- 16684/2010/520/XXx, xx xxx 14.2.2011 xx rozhodnutí x. j. XXXX-X47/2009/XX- 1114/2010/310/XXx, ze dne 1.2.2010) xx xxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtu, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx její výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xx xxxxx xxxxxxx xxx na pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k okolnostem xxxxxxxxx xxxxxxx; a xxx-xx o použitou xxxxxxxxxxx okolnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 smlouvy, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxx nejedná x přitěžující xxxxxxxx, xxxxx x vlastní xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx žalobce navrhl (XX. xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) nebo xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxx x argumentům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé x xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx žalobce, k xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, které uvádí xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. pod xxxxxxxxx důvody xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samostatně x xx vzájemné xxxxxxxxxxx, přičemž uvedl, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - viz žalobcem xxxxxxx analýza XXX XX x.x., xxxxxx x xxxxxxx na xxxx charakter x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx [k Xx.x) xxxxxx].
X xxxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx k xxxxxxxx dodatku x. 2 x původní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného [x XX.x) žaloby].
K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2008, 2 Xx 34/2006-73, x xxxxx, xx x případě xxxxxx X. xx xxxxx o takový xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx x jaká xxxxxxxxx byla porušena. X rovněž výrok XX. byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedených x §21 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávacího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx [x XX.x) xxxxxx].
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx výše xxxxxx řádně odůvodněna; xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadu absorpce x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce [x XXX. žaloby].
Na xxxxxxx všeho výše xxxxxxxxx tedy žalovaný xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx /x xxxx xxxxx xxxxxx/
Xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobních bodů x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx, xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx pak znovu xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx, jestliže xxxxx, xx xxxxxxx XXX XX a. s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx výhod, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takového. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx poukazující na xxxxxxx rozsáhlost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jedinečnost XX xxxxxxxxx, xxxxx znalost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X bylo xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zadavateli xxxxxxxxx, xxx správu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jinému poskytovateli xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x nedostatečné identifikaci xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx s tím, xx ve světle xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx připomněl, xx (x) xxxxxx xxxx xxx specifikován xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměnitelné x xxxxxxxx jiným (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.1.2008, 2 As 34/2006-73) x xx (xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx okolností se xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx popisuje (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7.11.2013, x. x. 9 Afs 65/2012-34). X xxxxxx xx xxxxxx x uložené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx neodůvodněnou x xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx pro případ, xx nebude vyhověno xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pokuty či xxxxxxxx od jejího xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx 6.2.2014 xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx x 4 xxxxx: (x) Xxx. X. X., náměstkyni xxxxxxxxx, (xx) Mgr. D. X., současného vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx technologií Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice, (xxx) Xxx. P. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a (xx) Ing. P. X., v xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění.
V. Xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx - x ohledem xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx dle §51 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“) - xxxxxxxx xx xxx 21.12.2015. X xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxx spisů, xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zástupce Xxx. X. X. (x. x. Xxx. X. D.) setrval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svého vyjádření x žalobě a xxxxxx obsažených x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §77 x. x. x. prováděno xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (technických x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědků - xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s §52 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx důkaz neprovedl x tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxxxxxxx xxx xxx XX.x) xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal v xxxxxx xxxxx části xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 x. x. x., v xxxxxx uplatněných žalobních xxxx, ověřil xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxx x xxx xxxxxx:
(x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx farmy“ xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2007 byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x
(xx) xxx bylo xxx xxxxxxx některého x xxxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách možno xxxxxxx xxx 15.6.2010 xxxxxxx č. 2 xx xxxxxxx ze xxx 13.11.2007 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx farmy“, xxxxx byla xxxxxxxx xx společností XXX XXXXXX xxxx. x x. o. xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění.
Tyto xxx xx sebe navazující xxxxxx xxxxxxx viny xxxxx gros xxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx však byly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx věcí, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx XX. x) x d) xxxxxx.
Xx.x) X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx tyto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx zabývat x xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxx přezkumu správním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x lingvistické xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí prostě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x jednoznačný xxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevykonatelným apod.) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. uvádí xxxx xxxxxx než xx, x xxxxx xx xxx dle xxxxxx oporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodný xxxxx xxx výrok či xxxxxxxxxx žádné hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z nich xxxxxxx).
Xxxxxx z naznačených xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx jako xxxxxx X. stupně je xxxxxxxxxxx seznatelné, xxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx, a vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívat xx. ve složitosti xxxx XX systému, xx své xxxxxxxx xxxxxx technickými nejsou x xxxxxxxxxxxxx ho x použití xxxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx; xxxxx také xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx výpovědi xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i dodavatele, xxxxx xxxx prokázat xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxxxx x rámci původní xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx nesouhlasil, proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vypořádával námitky xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Je pouze xx žalovaném, xxx xxxxxxx vypořádal, logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx rozkladu sice xxxxxx množství dílčích xxxxxxx, xxxxx tyto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění, xxxxxxxxx x části X., xxxxxxx „K xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 30 xx 37 (neoprávněnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx 38 xx 39 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatku x. 2 smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pod xxxxx 40, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutku, xxx xxxx 41 xx 44.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx správních rozhodnutí; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx-xx x xxxxxx X. a XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxx popis xxxxxx, tak i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxx trestání; xxx xxxxxxxx kupř. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2007, xx. 7 Xx 7/2007-63, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení zákona xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Toto xxxxxxx důležitosti xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 As 34/2006-73, xxxx. pod x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx uvedením místa, xxxx x způsobu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a nezaměnitelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xx výroku X. i XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx‘‘.
Xxxxx xx o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx. X nelze xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách s xxx, xx xxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zadavatel xxxxx způsobem mohl xxxxxxxx zakázku zadat, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx normovaných x §23 zákona x veřejných zakázkách, xxx dle rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx uvádět xxx xx, xx xxxxxxx tvrdil xxxxxxx xxxxxxxx předvídaných x §23 xxxx. 4 xxxx. x), což xxxxx xxxxxxxxxx]. Je xxxx zjevné, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx jen xx splnění xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx uzavření smlouvy x její xxxxx, xx. xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formalismus xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx nezaměnitelnost. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx skutek), xxx x z xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. X x tomu xx nutno dodat, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx netvrdí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx platí x xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx vymezen, x to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxx smlouvě, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany žalobce, xxx krajský xxxx xxxxxxx x toho, xx xxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxxxxxxxx xxxxxx. Výběru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx realizací xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx - xxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx koncipoval xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx XX. svého xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
S ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxx, tak x hlediska odůvodnění, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, což by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx - viz xxxx XX.x) xx VI.d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx II.a) x Xx.x) žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx posouzení. Krajský xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx roviny, které xxxxx podstatu věci, xx. xx (i) xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění x xx (xx) xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx.x) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění
V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a nejméně xxxxxxxx - druh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx více dodavatelů x jednání; xxxx xxxxxxxx se tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx dvora XX (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.9.2004 xx věci C-385/02, Xxxxxx proti Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 13.1.2015, x. j. 62 Xx 95/2013-74), xx přitom nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx zadavatele k xxxxxx xxxxxxx zakázky x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x dokumentaci o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xx okolnostech každého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vycházet xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zadavatel - xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xxxxxxx: „[z]adavatel xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx v jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx zakázka xxxx xxx splněna z xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx‘‘.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx dodavatelem, x xx x xxxxxx: (x) xxxxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxxxx, (iii) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxx věci se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx nezpochybnitelným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxx xxxx. XXXXXXX, Xxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Komentář. 2. Xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2011, s. 109).
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx připomenout xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx i x xxxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxx:
- Xx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.9.2007 žalobce x odkazem na §24 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx, xx: „…xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx nezbytně xxxxx xxxxxxxxx technické a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxx xxxxx adresoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - společnosti XXX Xxxxxxx spol. x x.x., s xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13.11.2007 xxxxxxx xxxxxxx „o xxxxxxx XX zařízení, SW xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x. 2007000422.
- Z xxxxxxxx doložení uváděných xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx“, xx xxx 21.8.2007, zpracovanou xxxxxxxxxxx XXX IT a.s., xxxxxx na xxxxx x 20. xxxxxx Xxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění; xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxx.
- V rámci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx doplnil, že xxxxxxxxx dodavatel - XXX Servis xxxx. x x.x. xx xxxx 1999, xxx xxx žalobce prováděla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx IT xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x které bylo xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx bylo podle xxxx xxxxxx: „...oním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ (zvýraznění xxxxxxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxx xx osvědčil, xx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx setrval xx xxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - XXX Xxxxxxx spol. x x.x. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx xxxx skutečnost - x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx - xxxx důvodem xxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx názoru xx x krajský xxxx, xxxxx xxxxx x toho, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx zadavatele, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění stíhá xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxx x xxxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxxxx, že x použití daného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody plynoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ovšem xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx.
X ochranu výhradních xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx vzorem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx označení xxxxxx či autorským xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx může xxxxxx xxxx. x veřejnou xxxxxxx xx úpravu/doplnění xxx xxxxx dodaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx upravovat - xxx xx xxx xxx evidentně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx autor informačního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx jinou, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx k xxxxxxx zakázce plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxxxx (xxxx by xx xxxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx - BIT Xxxxxxx xxxx. x x.x.), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implementace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x odborné x xxxxxxxxxxxxxx XX služby, xxxxx xx byly xxxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze jediným xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx o IT xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, jakožto statutárního xxxxx, xxxxxxx je x Xxxxx republice 25 [23 ke xxx xxxxxx výzvy x xxxxxxx - xxx §4 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] x xxxxx stejně jako xxxxxxx plní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zajištění určité xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxx opora xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, a xx xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy zadavatel xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem rozšířit/doplnit x xx xxxxxxxx, xxx toto nové xxxxxx xxxx kompatibilní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, technický xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx); x tento xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity, xxxx xx však xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx jediný, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx tento uchazeč xxx dosavadním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx XX xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxx-xxx, totiž sama x sobě není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodavateli. Xxx xx dle xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxx. pod č. 2790/2013 Xx. XXX - xxxxx xxx xxxxx již zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxx provozních xxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx jednalo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tvrzené a xxxxxxxx zadavatelem - xxxxxxxx. X to xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zprávu, která xx xxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.8.2007, jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x. x.
X xxxxxxx XXX XX x.x. se xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platností xxxxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxx formě, xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxx 2.2. Základní xxxx xxxxxxx xx xxxx zcela míjí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx dokládat, xxx xxxxx již xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx posuzuje výhody x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxx xxxx xxxxxxxx směry xxxx xxxxx i „xxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx outsourcingových xxxxxx"", xxxxx xxxxxxxxx xxxx. A skutečnost, xx analýza ve xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění XX xxxxxx outsourcingu, neznamená, xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. 17, xxx xxxxx 4.6 analýzy xxxxxxxxx xxxx „rizika xxxxxxxxxxxx ICT‘ xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx, s pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"". X xxxxx případě však xxxxx xxxxxx výběr xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné akceptovat, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vysoká xxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx určitou technickou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx ovšem x xxxxx takový xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx HW xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx - jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - se xxxxxxx o XX xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx statutárního města, xxxxx xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišovat, xxxxx v xxxxxx xx xxxxx x XX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx netvrdil. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. služby xx xxxxxxx xxxxx toliko xxxxxx dodavatel, xxxxxxx x snahu xxxxxxx xxxxxxxx status quo, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - XXX Service xxxx. x x. x., xx kterým dosavadní xxxxxxxxxx funguje x xxxxx změna xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx organizačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxxx spolupracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x zápisu x 20. xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 29.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx bodem 4. xxxxxxxx pasáž označenou xxxx „Xxxxxx xxx xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx", x níž xx xxxxxx následující: „Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx firmu - XXX XXXXXX, xxxx. x r. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx partnerem. Xxxxxxxxx xxx xxx osmý xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx náš xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx slabých xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx technologie x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx problémů xxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jdou xxxxx nad xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx technologie, xxxxx jsou x xxx implementovány, má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxx xxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž se xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx dodavatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx jediný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxxx xxxxxxxxx technologická jednotnost xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx funguje xxx zásadního xxxxxxx x xxxxxx selhání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx dosavadní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxx) x xx XX systém xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx jako xxxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX systému, jeho xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx dodavatele a xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadavatelem - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani nehodnotil. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopen předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx potažmo xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaný výslech xxxxxx, xxxx. že xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxx jako důvody xxxxxxxxx (ani xxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x břemene xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 x. x. x.
X vázal-li xxxxxxx x xxxxxx zadavatele xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx IT xxxxxx nebude xxxxxxx x xxxxxxx provozu - a to, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx s xxx nový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí každé xxxxx. Xxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů dokládajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obdobných veřejných xxxxxxx.
Xxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prokázány xxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxx.
XX.x) Xx xxxxx smlouvy - uzavřením xxxxxxx x. 2 - xxx použití nového xxxxxxxxxx řízení
Pokud jde x výrok xx XX. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx se xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx x. 2 k xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx použit xxxxxxx x druhů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx - xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx plnění veřejné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neřešila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx bez uveřejnění - xxx §82 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách (xx xxxxxxx x účinností xx 1.4.2012 xxxx xxx. transparentní novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx. xxxxxxxx x §82 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx x nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nevyčerpává xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxx xxxxxxx po celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, jen xx xx xxxxx xxxxxxx xxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Kritéria xxx xxxxxxxxxxx podstatných x nepodstatných xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: X-337/98 Xxxxxxxx komise xxxxx Xxxxxxx, X-496/99 X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxx xx Frutta XxX, x xxxxxxx X-454/06 xxxxxxxxxx Nachrichtenagentur XxxX xxxxx Rakousku, XXX-XXX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxx XxxX x XXX Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxäxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xx posledně xxxxxxxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 55/2012, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx měnit xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x podrobnostech xxx xxxxxxxx tisk x. 370, B. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy, x xxxx 96, 6. volební období 2010 - 2013, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx.).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx počítá, xxxxxxxx xx x předem xxxxxx způsob xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností. X tak xxxx xxxx dle žalobce x x xxxx xxxxxxx věci, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx XX x XX, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
K xxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx nestojí a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změn, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Pressetext xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tří xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (generální xxxxxxxx) je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakázky. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx intenzitu, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 4 xxxxxxxx typovými případy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxx xx:
(x) xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx,
(xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky,
(iii) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx
(xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx změnám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx věci Xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx doložky, xxxxxxx xxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (odst. 64 xx 69 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 340/02 Xxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxx byla odmítnuta xxxxxxx zadat zakázku xx xxxxxx fázi xxxxxxxx projektu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx výhrady této xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx X-91/08 Xxxx XX proti městu Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Entsorgungs- xxx Xxxxxxx (XXX) XxxX, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) XxxX, vyplývá, že x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx či vyhrazená xxxxx (zde: xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) může xxx podstatnou změnou, xxxxx měla xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podstatnou xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxx věci; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx změny, xx. xxxx, xxx změna xxxx. xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx účast jiných xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxxx dodatku x. 2 (x xxxx 2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2007) výrazně xxxxx xxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxx XX xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona by xx xxxx nabídnuty xxxxx uchazečem xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud doplňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodatkem x. 2 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxx, xx. xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx v xxxxxx 34&xxxx;099&xxxx;143, 52 Xx, za 36 xxxxxx)
- xxxxxxxx HW xxxxxxxx: 14 403 903, 36 Xx (400 108, 43 Xx měsíčně),
- xxxxxxxxx xxxxxxx XX: 3 550 430, 43 Xx (98 623, 07 Xx xxxxxxx),
xx. x součtu 17&xxxx;954&xxxx;333, 79 Xx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: 16&xxxx;144&xxxx;809, 73 Xx (448 466, 94 Xx měsíčně)
plnění xxxxx xxxxxxx ve xxxxx dodatku x. 2 (celkem x xxxxxx 37&xxxx;213&xxxx;725, 96 Xx, xx 36 xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inflaci xxx čl. 7.19 xxxxxxx)
- pronájem XX xxxxxxxx: 19&xxxx;917&xxxx;015, 12 Xx (553&xxxx;250, 42 Xx měsíčně),
- xxxxxxxxx xxxxxxx XX: 1&xxxx;202&xxxx;344, 92 Kč (33&xxxx;398, 47 Kč měsíčně),
tj. x xxxxxx 21 119 360, 04 Xx
- poskytování xxxxxxxxxx služeb: 16 094 365, 92 Xx (447 065, 72 Kč měsíčně)
Již xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že základní xxxxx, resp. struktura xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. (i) xxxxxxxx XX, (xx) xxxxxxxxx XX x (xxx) servis, xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx XX a XX xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XX.
Xxxxx - x xx je xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x pořízení xxxxxx a modernějších xxxxxxxxx HW xxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxx, xxx je xxxxxx x čl. 7.8 smlouvy, xxxxx xxxxx platilo, xx: „[x]xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx 32 xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx IT, xx. xxxxxxx XX xxxxxxxx, XX vybavení x xxxxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx tato xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x technické parametry xxxxxxxxxx XX zařízení x XX xxxxxxxx xxxxx stejné xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí 3 xxx od data xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx své xxxxx právo xx xxxxxxx doby xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx HW xxxxxxxx, SW xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (pozn. podtržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx čl. 7.9. xxxxxxx se přitom xxxxxx, že: „[x]xxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx neurčitou x tím, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7.8 xxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx této xxxxxxx, že tato xxxxxxx byla uzavřena xx xxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xx jejího podpisu. Xxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx x doby xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 7.8 xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxx xxxxxx 4.11, 4.12 x 6.10 xxxx xxxxxxx‘ (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx).
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx smlouvě xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx popsanou změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx velmi xxxxx a odvislá xx xxxxxxx dodavatele - limitované xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ničím xxxxx. X xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx cen, xxx xxx ke xxxxx xxxx plnění x xxxx neurčité xx xxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxx xx 9 xxx (viz xx. III., xxxx. X. dodatku x. 2).
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x která xxxxx intenzitou xxxxxxx xx xxxxxxxxx původního xxxxxx, xxxx cenového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a to xxx v souvislosti x xxxxx nabídkou xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx nejednalo x přípustnou změnu xxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx. X xxxxx xx k zadání xxxx zakázky xxxxx xxx xxxxxx, tedy x využitím zadávacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx, výhodnější xxxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxx typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx (x) x (xx)].
Xxxxxxxxx změna xxxxxxx x podobě xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx, xxxxx xxxx namístě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tím xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx použité xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx soutěže x dosavadním xxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx bodem Xx.x). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX Service spol. x r. x. xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxxx být xxxxx xxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x předložené xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx naopak. Xxxx xxxxxxx - učiněné xxxxx pouze xx xxxxxx x HW x XX - xxxxxxxxx existenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx část, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx náležitého druhu xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xx reálným xxxxxxx xxxxx smlouvy provedené xxxxxxxx x. 2 xxxx nová xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X pokud xxx xxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx ve xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx X. x II. xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;300&xxxx;000 Kč, xx xxxxx xx váže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxxxx.
Xx.x) X xxxx xxxxxxx pokuty /x xxxx příp. xxxxxxxx/
X xxxx xxxxxxx xx xxxxx předeslat, xx xxxxxxx byl uznán xxxxxx ze spáchání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx trest, xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx (pohlcení - xxxxx trest xxxxxxxx xxxxx). Tuto zásadu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx přísněji xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxx, xx xxxxx xxxxxxx pokuty xxxx 1&xxxx;704&xxxx;957,18 Kč, xx. 5 % xxxx (34&xxxx;099&xxxx;143,52 Xx) xxxxxxx zakázky xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx za xxxxx delikt - xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx cena xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;300&xxxx;000 Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří z xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §121 odst. 2, xxxx první, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx: „[x]xx xxxxxx xxxxxx pokuty právnické xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx‘‘ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
Konkrétně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx konstatováno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenci, neproběhly xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx vzata v xxxxx ta xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx č. 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x případě xxxxxxx zakázky. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxxx příjmy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2012 xx xxxx 1&xxxx;620&xxxx;253&xxxx;000 Xx - xxxxx xxxxxxxxx xx likvidační (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxx xx těchto třech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx kterým xxxxxxxx xxx xxxxxx soud.
Shora xxxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxx osobám je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x běžným, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní souzené xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k individuálním xxxxxxxxxx xxxx xxxx - posoudili závažnost (xxxxxxxxxx) xxxx ze xxxx sbíhajících se xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx trestný, xx. nezákonného použijí xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx soukromými xxxxxxxx, xxxxx použitím x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) soutěž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedeným xxxxxxxxx orgány.
Výše xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx zcela eliminoval xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přesáhlo intenzitu xxxxxx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx k xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xxx posuzování způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx následků. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírnější trestní xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx mýlí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx. správními xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 2 smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx okolností. Xxxx xx pravdou, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx trestu nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx závažnosti (škodlivosti) xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx, xx žalobce xx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx přihlédnuto xxxx x s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx likvidační. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx doplácí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx nesplacené xxxxxx x xxxxx, pomíjí xxxx xxx rozpočtové xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx a xx vztahu k xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx. A xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, že uložená xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozpočtu, xxx xxxxx než xxxxxxx na xx, xx uložená pokuta xxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxx a musí xxxxxxx xxxxx preventivně (xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx xx páchání xxxxxxxxx xxxxxxx), ale xxx xxxxxxxxxx (měla xx být xx xxxxx xxxx xxxxxxx x zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem do xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto žalobcův xxxxxxxxx návrh xxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx snížení.
Žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx zohlednění xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx x xx xxxx zakázka byla xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx nezbývá xxx xxxxx, xx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx trestání (xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotného veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx; k xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. XXX.) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx uložení trestu - xxx: xxxxxx, xxxxx i její xxxx. xxxxxxx či xxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx všem zvláštnostem xxxxxxx, především povaze x konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X ta xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx přenášet na xxxx projednávanou xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závažnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx nemění.
VII. Xxxxx x náklady xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §78 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx), x proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx jinak jakožto xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.12.2015
Xxx. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx