Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takových xxxx x území, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx podmínek chráněných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 787/2006 Sb. XXX, x. 1665/2009 Sb. XXX x č. 2266/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx Z. xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxxxxx o návrhu xx zrušení části xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Horní xxxxxxx 583, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxx 12, Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2014 - xxxxxx xxxx Olomouce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Olomouc dne 15.9.2014, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.2.2015, č. x. 79 A 9/2014-42,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Odpůrce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Navrhovateli xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxxxx podal xxx 8.12.2014 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstvem Olomouce xxxxxxxxx xx dne 15.9.2014, č. 1/2014 (xxxx též xxx „xxxxxx xxxx Xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 09/068X, 09069X x 09/079X, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 305/1 a 309/1, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1251 v x. x. Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx využití ploch x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx zkrátil xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelově xxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není potřeba. Xxxxxxx komunikace v xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zásahu xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx intravilán xxxx xx úkor xxxxxxx x intravilánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kompaktnosti xxxxx, xxx pouze k xxxxxxxxxxxxx uniformity x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx změně. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx přispěje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx xx lepší xxxxxx pokračování Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx zdaleka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velikosti, tvaru x šířky, je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 09/068X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxx veřejnému xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxx území.“ Xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, o nezbytné xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromých xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx plochou, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tvořícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 09/068X, 09/069X a 09/079X, ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvodným a xxxxxx plán xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx námitkám navrhovatele xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh s xxxx xxx x xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Této povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx, xx nepředkládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ten x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx argumentoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. pak xxx xxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxx část jeho xxxxxxx parc. x. 311/1 xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zahrnuta, xxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx také xxxxxx, xxxx xx xxxxxx prostranství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Gorkého xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řešením, xxxxx xx xx tutéž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx šetrnější x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále x xxxxxxx se xxxxxxxx materiálem v xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástavbou, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx se rozvíjející xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bezprostředním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx klasické xxxxxx (xxxx s vnitřním xxxxxxxx) xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavba xxxxxxxxx. X pokud xx xxxxx odpůrce xxxxxxxx xx nově zastavitelných xxxxxxx blokovou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx alternativní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vypořádání xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x potřebou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxx nepřisvědčil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkajícím xx záměru seniorského xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx hodným zohlednění x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Navštívení Panny xx Xx. Kopečku x xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebylo ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ji x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku.
[7] Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxx xx správné x x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx x celém rozsahu, xxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx nemá. Xxxxx x xxxxxxx navrhovatele xx znamenal xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území. X xxxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, neshledává. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx proporcionality xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele na xxxxxxxx xxxxxxxx domu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx stanovených podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nevzal x xxxxx argumentaci xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx navrhovatele vyhověno, xxxxx xxxxxxxx zpracovaný xxxxx byl x Xxxxxx x xxxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxxx x xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x pokynech pro xxxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x následného xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxx, xxx xx vyplynulo x projednání xxxxxxxx. Xxxxx §49 odst. x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx zohledněny námitky x xxxxxxxxxx. Z xxxxx uvedeného v xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxx (str. 278 - 279) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxx x návrhu xxxxxxxx, naopak xx xxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxx x prodloužením xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx vymezení xxxx xxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Územní xxxxxx, zmíněná v xxxxxxxxxx pokynů, xx xxxxxxxx územím xxxxxxxxxxx xxx severovýchodní xxxx xxxxxxx x. č. 1417/1, xxx historické xxxxx xx týkala xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xx daným xxxxxx x souladu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx námitce, xxx xxxxxx. Veřejné prostranství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx převážnou xxxx xxxxxxx xxxx. č. 311/1 a parc. x. 1417/1. Námitka xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx byla v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (09/068X a 09/066X) a xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství (09/069X) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k žádné xxxxxxxx xxxxx nedošlo.
[9] Xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž se xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by x dohodě xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxx pominout xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x parcelaci xxxxxxxxxxx x námitce x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho rozsudek x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Dále xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxx soudu x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu x maximální možné xxxx vymezena xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx pozemků minimalizován. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x logickému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx celky. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vypořádání námitky. Xxxxxxx si xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxxx xx vymezeno xxxxxxx prostranství. Xxxxx xxxx městské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důvod ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x urbanistických xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ulice Xxxxxxx, návaznost xx xxxxxxx upravený xxxxxxxxxxx xxxxx, přirozený xxxxxx xxxxxxx struktury x xxxxxxxxx pravoúhlém rastru xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešením xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si mezi xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Toto opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předmětných ploch. Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: areálový, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typ. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považována zástavba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx: xxxxxxx prostranství (xxxxx)-xxxxxxxx-xxxxxxx xx dvory. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 09/070X x 09/069P xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx 09/065X, 09/071X x 09/077S, xxxxxxx xxxxxx zástavba xx x územním plánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. V případě xxxxxxxx xx xxxxx 09/070X xx xxxx x větší xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx charakteristiku blokového xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx pásu xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatelova vila, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx ztratilo xxxxxxxxx jednotného areálového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xx xxxxxx území xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrálo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/069X xxxx roli-pokračováním xxxxxxxx podél xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx struktury x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrobloku xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Pokud xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxxx směšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikací s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx (xxxxx) xxxxx považovat xx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x logickému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxx pro xxxxxx inženýrských sítí x xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx využívání xxxxx, xxxxxxxxx požadovaná šířka xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 m, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx další požadované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[13] Navrhovatel xx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x na xxxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxxxxxxx. Nepopiratelné xx xxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx zatížil řízení xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zohlednil, xxx xx jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx x námitce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx odpůrce, pak xxxx xxxxxxxxx zohlednění, xx-xx xxxxxx umístěno xx xxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vnitřně xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dopustil xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Oporu xxxx ani xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx podmínkách xxxxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx x parcelaci k xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomuto území.
[15] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx každou cenu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezastavitelných pozemcích x odkazem xx xxxxxxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivně xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx proměna xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx zástavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dohody x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx, xxx zda bude xxxxxxxx. Xxx nebude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx požadované xxxxxxxx xxx způsobí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[17] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx strukturoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: nejprve xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx (X.X.). Následně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx územního xxxxx x x pokyny xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (X.X), blokové xxxxxxxx (X.X) a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx územního plánu (X.X).
X. X. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 4 s. x. x.). Má-li xxxxxxxxxx xxxxx projít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx xxxx především xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zejména xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx; x nichž xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnuto; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx než xxxxxxxxx důvodů (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitek); xxxxxxx výrok xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130).
[22] X xxxx posuzované xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal. Krajský xxxx zrušil xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 305/1 x 309/1, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1251 x x. ú. Xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dohodě x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx DP-25: Chválkovice-V xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch 09/068X, 09/066X, 09/069X a 09/067X. Rozhodování o xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx navrhovaným xxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxx souhlas x xxxxx záměrem.
[24] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x parcelaci v xxxxxx slouží „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx poměrů v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx využití na xxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx efektivního xxxxxxx xx regulace xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx-xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxx zcela namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx zrušení části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše uvedených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxx x parcelaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě o xxxxxxxxx XX-25. V xxxxxxx případě by xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx podmínku xxxxxx x xxxxxxxxx XX-25 xxxx celek, neboť xxx xx v xxxxxxx x §101d xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx „xxxxxxx“ návrh.
[26] Nic x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx dohody o xxxxxxxxx ve xxxxxx x pozemkům navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
X. B. Soulad xxxxxx xxxxxxxx plánu X vypořádáním námitky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx s xxxxxx.
[29] Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze spisu xxxxxxx, že x xxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 vedeno xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xx vlastnictví města. Xx konceptu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29. 7. 2010 xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x vedením komunikace xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. č. 309/1, 305/1, 304/2, 281, 305/2, 736, 737 x 738 x x. x. Xxxxxxxxxxx. Poukazoval xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxx obslužnost xxxx xxxxxxx.
[30] V Xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx 23.2.2011 (xxxx jen „Xxxxxx“) xx na xxx. 278-279 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx VP-107 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 x 1417/1 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx, až xx xx. Chválkovickou“ Xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ulice Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vymezení xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případné výstavby xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxxx ploše 056/01, x xxxxxxx částech xxxxxxx při xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx trasa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx části x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku xxxx. x. 1417/1 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x územní xxxxxx daného xxxxx.
[31] &xxxx;Xx xxx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxx: „Xxx 8. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 x 1417/1 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxxx xx vlastnictví XXXx, až po xx Xxxxxxxxxxxxx.“
[32] Xx xxxxxxx schválených xxxxxx xxx zpracován xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nejprve projednán x xxxxxxxxx orgány. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. 311/1 x 1417/1 x x. ú. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx byly xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx podal navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. „vyhodnocení, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx rozhoduje (xxxx. §172 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx).
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx charakter xxx námitky x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx v případě xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnotit, x případě druhých x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I přes xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx.
[35] V Xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx osob i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx buď xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádána xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „trasa veřejného xxxxxxxxxxxx XX-107 bude xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 x 1417/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Chválkovice xx xxxxxxxxxxx XXXx“, xxxx navrhovatel oprávněně xxxxx xxxxx, xx xxxx námitce bylo xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxx xx jeho pozemcích.
[36] Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního plánu xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo xxxx xxxxxx (v xxxxxxx s Xxxxxx) xx větší xxxx xxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxx, zabíralo i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x podstatně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxx územního xxxxx.
[37] Xx druhou stranu, xxx x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx tento xxxxxx prochází xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „[x]xxxxxxx zákon v §50 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zpracován na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx schválených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (xx x případě, Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx identický s xxxxxxx schváleného xxxxxx, xxxxx xxxx pokyn, xxx xxxxx vycházel Xx schváleného xxxxxx.“
[38] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neshledává xxxxx xx od xxx xxxxxxxx. Neučinil xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek xx konceptu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podrobně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
V. X. Xxxxxxx zástavba
[39] Xxxxxxxxxx xxxx namítal xxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že „šířka xxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx navazuje, xxxx xx vytvořen xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravoúhlou mřížovou xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x umožňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx tvrdil, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území xxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu x území xxxxxxx x na úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx tvoří, xxxxx x mapových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx v bezprostředním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zástavba v xxxxxxxx podobě (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx.
[42] Zvolený xxxxxx byl xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu. V xxx xx xx xxx. 92 xxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx: „Blokový xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) čarami. X xxxxxxx, Xx blok xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čáry xxx, xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bloku. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.(...).“
[43] X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx. xxxxxxxxxxxxx plochy 09/065X, 09/071X x 09/077X, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxxx plán. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislou xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx namístě závěry xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxx 09/070X xx xxxxxxxxx blokového xxxx zástavby xx xxxx vymezeném xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx straně plochy xx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedená xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xx blokový xxx xxxxxxxx.
X. D. Xxxxxxxxxxxxxxx
[45] Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx poněkud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nedůvodnost a xx vyslovuje xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obhájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, nikoliv k xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, podle něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx to, že xxxxx xx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčeny prakticky x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx újma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx x xxxxxxxxx.
[47] X tomu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze dne 4.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2010-54: „[x] xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dvěma způsoby - x xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přiměřenost xxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx mj. xxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxx xx proto x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx napadeně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx opatření obecně xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx nelze lépe xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx také zkoumá, xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx)."
[48] Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx prostranství xxxx x xxxxxxx xxxxx v maximální xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 311/1 v x. x. Chválkovice, nemají xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v x. x. Chválkovice xxxxx xxx xxxxxxx-xxxx. x. 311/1 x xxxx. x. 1417/1, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostranství skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 311/1 xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/079X, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx 09/069X, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx navrhovatele. Do xxxx xxxxxx je xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 1417/1, xx xxxxx xxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/067Z. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastavitelné xxxxxx 09/068X. Je zřejmé, xx x dané xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx důvodná. Je xxxx xxxx nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx ze striktní xxxxxxxxx xxxxxx č. 8.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 09/068X (xx. nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeno veřejné xxxxxxxxxxxx VP-107) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx DP-25: Xxxxxxxxxxx-X loukách, xxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Sv. Kopeček - Hradisko (xxxx. xxx 14. výrokové xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx XX-24).
[51] V xxxxxxx etapizace XX-24 xx přitom nejedná x skutečnou xxxxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx, ač xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxx. 151 odůvodnění xxxxxxxx xxxxx), xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vázáno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x území, xxx na administrativní xxx, jehož xxxxxx x budoucnu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování.
[52] Xx xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxxxx věci Magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xx xxx xxxxx schválení xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci přeneseného xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitě, xx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx v xxxxx využití xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustné x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx x daném xxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[54] Xxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx respektování obsahu xxxxxx xxxxx, vymezeného x územním xxxxx, xxxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohl xxx nepochybně xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 xxxxxxx stížnosti, xxxx dokonce xxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy XX-107 xx těsného xxxxxxxxxx vily xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že ač xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx, neshledal xxxxx xxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx pro zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, publ. xxx č. 1665/2009 Xx. XXX, podle xxxxx „Zruší-li správně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. S.). Xxxxxxx-xx xxxx důvody x xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nahradí xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[56] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx nebyl x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, si x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx (2 x 300 Xx), a to xx úkony xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“).
[57] K otázce, xxx může xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.8.2015, č. x. 6 As 135/2015-84. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx (§57 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx §151 xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního řádu (x novelizovaném znění xxxxxxx od 1.7.2015), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx vyloučeno. Stejně xxx nejsou xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/13 xx xxx 7. xxxxx 2014 (275/2014 Xx.) Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx