Xxxxxx věta:
Účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaplatil (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, x. 2242/2011 Sb. XXX, x. 2365/2011 Xx. XXX, č. 3196/2015 Xx. NSS a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX proti Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Zdeňka Xxxxx, Xxxxx Matyášové, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Karla Šimky x právní xxxx xxxxxxxxx: SPOLANA a. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. JUDr. Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 1091/36, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.8.2009, čj. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zrušeno, xxx není povinen xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx: Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx jednou xxxxxxxx zaplatil.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, zamítl xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly xx xxxx opakovaně. Xxxxx xxxxxxxx soudem vydané xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, zrušil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Afs 100/2013-48, xxx vadu xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xx. zn. 9 Afs 100/2013, xxx x řízení xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Při xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx projednávanou x xxxxxx sp. xx. 10 Afs 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x rámci porozsudkové xxxxxx. Shledal totiž, xx xx dán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx §17 xxxx. 1 s. x. x.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx - x xxxxxx druhém - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx nebyla povinna. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx). Dle §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxx, xx [d]ošlo-li xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx zrušení usnesení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx zmatečnost, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx zaplatil. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx věci xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxx) kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, kdy xxx předcházející rozsudek xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx tomu v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Žalobce x kasační stížnosti xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx §6x odst. 5 zákona x. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Zákona x soudních xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxx neužije, xxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx po xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx byl soudní xxxxxxxx dříve xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx rozhodnout xxxxx. Podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx. X xxxxxxxxx důvodu xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx x něm xxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení třetího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xx naprostá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx zaplacen. Xxxxxxx xxxxxx samozřejmosti (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nové procesní xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx jasné x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx soudní poplatek xx žalobu, o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx samozřejmosti xxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci samé xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx již xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxx xxxxxxx zastávaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 26.6.2012, xx. zn. 29 Cdo 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Kč x xxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. ostatně i §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx prvního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 Zákona x. 549/1991 Xx.“
[11] Desátý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx stává xx v praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x téže věci, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xx třetím) xxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nota xxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6a xxxx. 5 zákona x soudních poplatcích xxxxxx xxxxxx jasné xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx opakovaném xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx placen. X. Xxxxx k tomu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 „[j]e projevem xxxxxx, že soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx platí každý xxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxx xxx xxxxxxx opakovaně“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 21). X. Xxxxxx snáší xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. s., 2015, s. 35).
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, zda xx dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx své xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soudní poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, xx xxxx ustanovení „xxxx [xxx] xx situace, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, i x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx případ xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx je xx xxxxx napadeného xxxxxxx, a že xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost zaplatit.
[16] X xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx obecně x procesním úkonu, xxx x xxxxxx xxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“), xx „xxx“ xx táž x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x případně xxxxxx xxxxxx, zkoumá xx vždy, xxx xxxxx xxxx jednal x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx právního orgánu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx někdy již x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx stupni], xxxxx xxxxx xxxxxxx, že „Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxx Xxxxx republiky, x xx x xxxxx uvedených x xxxxxxxxx poplatků. X xxxxxxx 14x xxxx 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx , Za xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx citace jasně xxxxxxx, xx zpoplatněno xx xxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxxx úvahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podléhají xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,žaloba xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx zřetelně xxxxxxx x pojetí, podle xxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxx“. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx každý v xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx úkon plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx bylo xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Názor xxxxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zaujat xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx opačné. Xx xxxx xx xxxx předkládající senát xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) Xxxxxx xxxxxx a její xxxxx
[18] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s účinností xx 1.1.1992 stanovil x Xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, konkrétně v „Xxxxxxxx k xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [x]xxxx-xx ke xxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poplatek z xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudnictví xxxxx upraveného v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx 3 sazebníku.
[19] Xxxxxxxx úpravu obsahoval xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx znění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl přitom xxxxxxx x xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Ke xxxxx textu daného xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Dle xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx poplatek xx „xxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx platit poplatník, xxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx poplatník, který xxx xxxxxx zaplatil xx odvolání nebo xxxxxxxx). Stejná xxxxxx xxxx x účinností xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxx je x dané věci xxxxxx.
[21] Xxxxx však xxxxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx upravené x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx až xx 31.12.2002 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250j xxxx. 4 x. x. x.); x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §250s xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. s. x.), x to xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx „xxxxx“, xxxx. xx 1.1.2001 „řízení“ xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx ze zákona (§11 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
[22] Až x xxxxxxxxx x 1.1.2003 vstoupil x xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx správního). X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx stížnost“, a xx sazebníku xxxxxxx 15.
x) Vlastní posouzení
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx x schválení xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, žaloby xx xxxxxx řízení, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx poplatník, který xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporného zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx stížnost; stejně xxx xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx zrušujícím xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx o stále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx již xxx soudní poplatek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: i to xx xxxxxx x xxxxx stejné žalobě.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, xx xx zrušujícím zásahu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx stěžovatel následně xxx xxxxxxxx za xxxxxx (xxxxx atd.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxxxx xxx účastník (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žalovaný, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x priori xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxx směřuje x banalitě, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výjimkou. Takovéto xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x xxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx stricto xxxxx xxxxxxx xxxxx, poplatník xxxx poplatek xx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx. Ve stejné xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx vícero řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxx ustálená judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 6 x. x. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx z xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx zaniká xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx byla udělena, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jdoucímu xxx xxxxx xxxxx posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx soudy xx „xxxxxx o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx x xxxxxx xxxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“). Xx zřejmé, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesu) xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx o „xxxx xxxx“ jako xxxx xxxxx. Xxxxx určuje xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx atd.), kdy xxx x xxx xxxxxxx x kdy x xxx xxxxx" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem „xxxxxx" před xxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx), „xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xx xxxxxxx xx xx hmotné právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jij x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Xx. XXX).
[30] Xxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončen přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[31] Lze xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, že širší xxxxxx §6a xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxx vždy na xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx teleologický x xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je především xxxxxxxx xxxxx podávaných xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. XXX, xxx 13).
[34] X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásada in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxx takové alternativě, xxxxx je pro xxxxxxxxxxx nejvýhodnější (viz x xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx 60, 61 x 64; xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 35).
[35] Klíčovou xxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx podání xxxxx xxxxxxx stížnosti tuto xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxxxx stížnosti, x xx xxx, xx xx x zásadě, xx xx xxxxxx xxxxxxx, zakazuje, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s.]. Pokud xxxxxxxxxx podmínky nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje, x opakovaně kasační xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x prvým xxxxxxxxxxx XXX ve xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x prvé xxxxxxx xxxxxxxxx), Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek, xxx-xx xxxx zaplacen, x xxxxxx xxxxxxx vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx uvažovat jen x xxxx výjimečných xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona [xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.] xx budou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 22.3.2011, čj. 1 Xx 79/2009-165, č. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] Z xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx přípustná, bude xx typicky x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx soudní xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neřešené xxxxx, xx - zejména xxx xxxxx procesní xxxxxx nebo vadu xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx - řešena xxx xxxxxxx). Xxxx xx absurdním, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobral xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx; xx nepřijatelná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx podávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx posléze xxxxxxx vynaložené na xxxxxx poplatky xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (snad) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxx práva jednoznačný, x předem xxx xxxxxx jasné ani xx, xxx x xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx uspěje. Xxxxx xxxxx stěžovatele, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, napotřetí xx xxxxxxx napočtvrté xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx „poplatek xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, až do 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proč xxxx původní slova „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání“, resp. xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x odvolání“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“, důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx domnívat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx textace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx odvolání xx dovolání soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx platí. Xxxxxxxx koncepčně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 platila totiž xx xxxxx České xxxxxxxxx naposledy xx 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., vydané podle xxxxxx x. 173/1950 Xx., o soudních xxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (zákon x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) vycházely xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx), xx xx znovu xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku, byl-li x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx podruhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadaný. X xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxx počet opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx prospěch xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx xxxxxx poplatek xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x xx roce 2001 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nepřikládají xxxxxxxx žádný význam xxxxxxx xxxxxxx naznačené x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vykládán xxxxx x xxxxxxxxxx civilních x jinak v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to způsobem xxxx příznivým xxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx s řízením xxxxxxxx. To xx xxxxx v xxxxxxx x postulátem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu xxxxxx xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je rovněž xxxxxxxxx xxxxx kritiky xxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, a. x., 2015, s. 35, xxx mimo xxxx xxxxx x xxxxx XXX xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx měla být xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx; účastníkům by xxxxxx xxx ve xxxxx x dosažení (x xxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxx bráněno xxxxxxxx x xxxxxx kumulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx shora. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se odklonit, xxxx-xx tu xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x jednoty xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxxx a ustálené xxxxxx praxe je xxxxx xx odklonit, xxxxxxxx-xx to „xxxxx xxxxxxxxxxx nebo zcela xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. NSS, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx (...) xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx takový výklad xxx delší xxxx xxxxxxxxx a xx xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx sama x xxxx, jistě má xxxxx xxxx. Stabilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx transakční xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx silnější xxxx xxx důvody xxx xxxxx takové aplikační xxxxx, xxxxx tím xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou však xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. hledaly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „správný“ xxxxx, přičemž - xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx se xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxx seřadit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze jedna xxxxxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx vždy, dospěje-li xxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xxxx xxxxxxx, xx. xx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčivá xxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx hájit. (...)“
IV. Xxxxx
[45] Rozšířený xxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
[46] X tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxxx senátu.
V Xxxx dne 16. xxxxx 2016
Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx