Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. NSS, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. NSS, x. 2242/2011 Xx. XXX, x. 2365/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Matyášové, Barbary Xxxxxxxxx, Xxxxx Roztočila x Xxxxx Šimky x právní věci xxxxxxxxx: SPOLANA x. x., sídlem xx. Xxxxx 657, Xxxxxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Účastník xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx předcházející rozhodnutí xx kasační xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další kasační xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx poplatcích).
II. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Spornou x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx: Xxxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, neplatí xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx dne 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu osvobozeného xx daně.
[3] Městský xxxx x Xxxxx x Nejvyšší správní xxxx rozhodovaly ve xxxx opakovaně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx rozsudkem xx dne 6.3.2014, xx. 9 Afs 100/2013-48, xxx xxxx xxxxxx, xxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxx správnost xxxxxxxxxx správních úřadů, xxxx. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx sp. zn. 9 Xxx 100/2013, xxx v xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Při xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx usnesení přijatém x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Shledal totiž, xx je dán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Důvody pro xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) v xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (§10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx zrušení rozhodnutí x věci xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx zmatečnost, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek za xxxxxx xxxxxxxxx, který xx véd xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru desátého xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxx (x případně x další) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx předcházející xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem zrušen, xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb, xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxx v xxxx věd xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, i x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, před xxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by taková xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx by xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podaná xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, které xx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx desátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx xx xxxxxx“ je x něm xxxx xxxx legislativní zkratka xxx xxx řízení xxxx krajským xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potud, xx zruší-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx požadovat. Xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx vedeno x xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx již byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reflexí xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx věci xxxxx upravováno xxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu, o xxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx absurdní by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v případě, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxx „poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx desátým xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xx současné xxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xx. zn. 29 Cdo 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx v xxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxx xxxxxxxx); srov. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx poplatků, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. xxxxxxx x §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. v aktuálním xxxxx). Soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxx výzvy, postupem xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Xx.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxx xxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xx svém xxxxxx (x někdy x xxxxxx xx třetím) xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15.000 xx 20.000 Kč xx xxx xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx situace, kdy xxxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími či xxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx literatura xx xxxxxxxx x závěru, xx xxx opakovaném xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X. Xxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §6x odst. 5 „[x]x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2012, x. 21). X. Večeřa snáší xx xxxxxxxx xxxxxx x podrobnější xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Zákon x soudních poplatcích x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[13] Rozšířený xxxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
[14] Xxxxx desátého xxxxxx xxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 6/2014 uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx „míří [xxx] xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, x v xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx případ xxxxxxxxx, x pořadí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx směřuje proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx řízení nové x je povinen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx uvedl, xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, k xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [vychází x xxxx, xx xxxxxx xx nevede o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy obecně x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx táž x xxxxxx na prvním, xxxxxx, i případně xxxxxx stupni, xxxxxx xx xxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx naznačený xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „řízením“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx někdy xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx stupni], xxxxx xxxxx dovodil, xx „Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx 14x xxxx 2. přílohy xxxxxx xxxxxx se uvádí , Xx xxxxxx xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 přílohy xxx ,Za xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx sice - xxxxxx vzato - xxxxxx před soudem, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x zvlášť ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se řízení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx formuloval x xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xxxxxxx každý x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úkon plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx opakovaně podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Názor desátého xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx dána.
III.2. Xxxxxxxxx věci
a) Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[18] Zákon x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx x účinností xx 1.1.1992 stanovil x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx poplatek z xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (řízení x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.1995. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znění se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 a 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx jen x těch případech, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 17 sazebníku.
[20] Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx novelizací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. s účinností xx 1.1.2001. Xxx xxxx úpravy se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“. Poplatek xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xx věci“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx poplatník, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xx odvolání xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Přílohy zákona x xxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxxx) do §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx výklad xx x xxxx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx účinném až xx 31.12.2002 v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250x xxxx. 4 x. x. ř.); x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §250x odst. 1 x. s. x. nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xx xx xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. x. x.), x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx „úkony“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Až x xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx bodu 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, x xx sazebníku xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx posouzení
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích [d]ošlo-li xx zrušení xxxxxxxxxx x věci samé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx zmatečnost, žaloby xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx již xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx zrušujícím xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx niž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po zrušovacím xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx: x to xx vedeno x xxxxx stejné xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x směřuje x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxx xxxxxxxx za xxxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx stížnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) zaplatil x xxxxxxxxx xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx směřuje x banalitě, x xxx by bylo xxxxx xxxxxx i xxx výslovné xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vlastní regulatorní xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxxx má proto xxx deklaratorní xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doslovný xxxxxx xxxxxx „neplatí xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx" Řízení x druhé (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pojetí, než xxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 6 o. s. x., které xxx: [x]xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxx jiného, xxxx xxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx před soudy xx „xxxxxx x „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx o soudní xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“). Je zřejmé, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i případně xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx ostatně pravidelně, xxx xxxxx xxxx xxxxxx o „téže xxxx“ xxxx soud xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx o věc xxxxxxx a kdy x věc jinou" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx žaloba, xxxx. xxxxxxx stížnost), „xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx odmítané teze, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx skončeno xxxxx jij x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx druhém xxxxxx" (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Sb. NSS).
[30] Xxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx xxxxxxxxxx, xx prvním xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správními soudy xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx tomto místě xxxxxxxxxxx, že širší xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními soudy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx výkladu normy xxxxxxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx x smysl. Xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx teleologický x historický.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, čj. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), funkcí soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx regulatorní). Xxxxxxxx xx navrhovatel xx xxxxx míry xxxxxx xx nákladech, xxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x motivuje xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. XXX, bod 13).
[34] X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx účelově xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxx alternativě, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX, body 60, 61 x 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 35).
[35] Klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plní. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xx tím, xx xx v zásadě, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxx nepřípustnou [xxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx námitky, které xxxx uplatnit xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nepřípustnou xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl-li xxxx zaplacen, x xxxxxx xxxxxxx vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Regulatorní xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] O xxxxxxxxxxx funkci soudního xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.] to budou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, prvé xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx (xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, č. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x nepřípustné kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xx povinen xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - řešena xxx nemohla). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx opakovaného rozhodování xxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobral xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx podstatě xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxx motivační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání kasační xxxxxxxxx; je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatele xx motivovat xx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx podávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vynaložené na xxxxxx poplatky xxxxx. Xxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, x tím, xx xx (snad) xxxxxxx xxxxxxxx na neúspěšného xxxxxxxxxx. X řadě xxxxxxx nemusí být xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani xx, xxx x xxxxxxxxx xxx věci xxxxxxxxxx uspěje. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx napočtvrté konečně xxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx věci.
[40] Nikoliv xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx „poplatek xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx“, až xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proč xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx dovolání“, resp. xx starší úpravě „xxxxxxxx x odvolání“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“, důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx domnívat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx textace xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 již xx opakované xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx platí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx opačná xxxxxx xxxxxx od 1.5.1959 xxxxxxx totiž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.1966 (nařízení xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx podle xxxxxx x. 173/1950 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhláška ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx vyjadřovaného), xx xx znovu xxxxxxx xxx jedenkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku, xxx-xx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozšiřoval xx x xxxxxxx xxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx idea, xx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poplatek xxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2001 i po xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx soudní poplatek xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx naznačené x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx institut xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx příznivým xxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu obecně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. NSS).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx silné xxxxxxx xxxxxx doktríny (xxx Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x praxi XXX xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx efektivní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x tutéž xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx o dosažení (x jejich xxxxxxx) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xx své xxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx judikatury, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxx se xxxxxxxx, xxxx-xx tu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak uvedl xx svém rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxxx a ustálené xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx „xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx důvody" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, čj. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. NSS, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx (...) xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxx xxx delší xxxx xxxxxxxxx x že xx na xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx může xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Stabilní xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx předvídatelnost právní xxxxxxxx, xxxxxxx transakční xxxxxxx účastníků právních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx plánování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx čím xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikován, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx změnou xxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx aplikovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx x xxxxxxx xxxxxx méně přesvědčivá xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx daných xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx má ustoupit, xxxxxxxxxxx xxxxxx jistota x x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx společenských) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x souladu s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxxx senátu.
V Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx