Xxxxxx věta:
Tvrdí-li xxxxxxx, xx vlastník reklamních xxxxxxxx x sousedství xxxxxxx komunikace zasahuje xx jeho xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče (xxxxxxxxx pozemní komunikace) xxx, xx xxxxxxx xxxxx hrozí xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx ochrany sousedských xxxx xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964, xx x řešení sporu x takto xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx (§7 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxx správní úřad.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX x x. 2953/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 8/2012 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 451/11).
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 2, xx účasti žalobce Xxx. Vojtěcha R. x žalované xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx se xxxxxx xx užívacího xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Simona x XXXx. Marie Žiškové, xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, se xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx a Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 2, a dalších xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 42 X 42/2013, x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx užívacího xxxxx: xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Bezděkem, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 657/7, Xxxxx 8, a xxxxxxxx XX xxxxxxx x. x. x., XXX 27649849, se xxxxxx Vinohradská 33/89, Xxxxx 2, zastoupené Xxx. Xxxxxx Vojáčkem, xxxxxxxxx se sídlem Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. zn. 42 X 42/2013, o xxxxxxxxx povinnosti zdržet xx zásahů do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx.
XX. Usnesení Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 ze dne 1.9.2014, xx. 42 X 42/2013-35, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.12.2014 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx rozhodl spor x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx, xxxxx vznikl xxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 2 xx xxxx xxxxxx x xxxxxx soudu xxx xx. xx. 42 X 42/2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řidiče, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xx, xx reklamní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozměrům, xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pozornost, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, poruchy vnímání (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx) x úzkosti. Tím xxxxxxx hrozí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx stal účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x újma na xxxxxx. Xxxxxxx tedy x žalobě xxxxxxxx xx širší výklad xxxxxxxxxxx práv xxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1964“), a právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §19 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx obecného užívání xxxxxxx komunikace má xxx soukromoprávní, xxx x veřejnoprávní rozměr. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx uživatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx generální klauzule xxxxxxxxxxx práva xxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964 x žalovaná xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx domáhal, xxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce.
Obvodní xxxx xxx Prahu 2 xxxxxxxxx ze dne 1.9.2014, čj. 42 X 42/2013-35, xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 1 x §103 x. s. x. a §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle něhož xxx xxxxx x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem a x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pro zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx jinak. Obvodní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 178/99, xxxxx xxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 22 Cdo 1141/99, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X §40 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx komunikaci, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dovodil xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xx to, že x předložené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx vést xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx podáním xxxxxxx zabývat xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx xxxxxx projednat xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx komunikacích ani xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx silničním správním xxxxxx rozhodování sporů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx xxxx xx soud.
Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu o xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 popřel xxxx pravomoc rozhodnout xxx. Ministerstvo dopravy xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx jedná x xxxxxxxxx (záporný) xxxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxx zákonem o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx a právního xxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx č. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. ř. xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z poměrů xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx podle zákona xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících provoz xx xxxxxxxxx komunikacích x za podmínek xxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxx každý užívat xxxxxxx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxx x x účelům, xx xxxxxx jsou xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx jinak.
Výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxx (ministerstvo xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx §25 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) i dalších xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx určující, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx vymezil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx zásadou dispoziční. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxx litis) x záleží xxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaké námitky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čeho xx x xxxxxx xxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx čj. Konf 67/2012-8 xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx, xxxxx podanou xxxxxxx xxx vyvolal. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx důvodnosti žaloby.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx popsán xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dle §127 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, šetření, xxx xxx spáchán xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §7 odst. 1 o. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předložené věci xxxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx také x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2004, xx. xx. 22 Xxx 2373/2003). Xxxxxx xxx vyslovil, xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx nutné o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, sp. xx. 22 Cdo 3969/2007). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. xx. X. XX 451/11, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá, xx tu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx (§7 odst 1 x. x. x.). Xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soud (§9 xxxx. 1 x. x. ř).
Zvláštní senát xxxxx §5 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 ze xxx 1.9.2014, xx. 42 X 42/2013-35.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] i soudy. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X Xxxx 16. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx zvláštního xxxxxx