Právní věta
Projednání x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx fyzická osoba x místem pobytu xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prodávajícím, xx xxxxx xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxxx vyvezla xxxx xxxxx Evropské xxxx, xx x xxxxxxxxx soudu.
Vztah k xxxxxxxx předpisu: §7 xxxx. 1 x. x. x., §84 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Praze x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 3 ze xxx 7.5.2015, xx. xx. 8 X 130/2015, xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2015, x. x. 8X 130/2015-22, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx I.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení xxx xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xxx xx. x. Xxxxx (územnímu xxxxxxxxxx xxx Prahu 3) jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.). O xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX.).
2. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalobkyni 503 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhu xx xxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mimo Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vyveze xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §84 odst. 7 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx potvrzením celního xxxxx xx dokladu x prodeji xxxxx. Xxxxxxx jí xxx xxxxx xx vrácení xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 503 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxx plátce, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x přes xxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §103, §104 x. x. x. posuzoval xxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx pravomoci. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x civilních soudů xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §7 odst. 1 x. s. x. xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxx I.).
4. Xxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 280/2009 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od plátce xxxx vysvětlení x xxxxxxx, xx má xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx. Xxx analogiam xxx tohoto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup správce xxxx) xxxxxx x x posuzovaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plátce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x místně xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně Finanční xxxx xxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 3, rozhodl xxxx x postoupení xxxx xxxxxx úřadu (výrok XX.).
5. X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §146 xxxx. 2 věta xxxxx x. s. x. x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX.).
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil nedostatek xxxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z §84 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx daňovým, přičemž xxxxxx xxxx spadá xxx veřejné právo, xxxxx samotný xxxxx xx xxxxxxx DPH xxxxx §84 xxxxxx x DPH vzniká xxxxxxxxxx fyzické osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je vymezena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xx částka xxxxxxxxxxx DPH - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx xxxxxx relevantní, xxxxx xx jedná o xxxx xxxxx ceny, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx je xxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 x. x. 42 X 152/2014-53, x. x. 42 C 214/2014 x x. j. 42 X 217/2014). Xxxxxx zástupce žalobkyně xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám, x bylo xx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxx nárokem na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx i Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx odmítaly xxxxxx DPH, ačkoliv xxxx zahraniční fyzickou xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx DPH. Navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení změnil xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxx odvolání
7. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx §212 x §212x x. x. ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§214 odst. 2 xxxx. c) x. x. x.]. Dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxx xxxxx xxxxx žalované xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx. jako částka xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx v rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx předložila xxxx xxxxx doklad x xxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxx 2 897 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX 21 % v částce 502,92 Xx.
9. Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, které vyplývají x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx (fyzická xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx daný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávním.
11. Xxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx a poplatky xxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona.
12. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxxxxxx daně xx
x) dodání zboží xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plnění x xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x rámci uskutečňování xxxxxxxxxx činnosti s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx
[1] xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnou x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani,
[2] xxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za úplatu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx,
x) dovoz xxxxx x místem plnění x xxxxxxxx.
13. Xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxx osvobozené xx xxxx.
14. Z výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZDPH, xxxxx xxx x dodání xxxxx (xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx) za xxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x „xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx14. Xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xx o „xxxxxxxx plnění“.
15. Podle §5 xxxx. 1 x 2 věta xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx k xxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §5x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ekonomickou xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx, literární, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxx, xxxxxxxx, inženýrů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
16. Z výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxx povinnou x dani xxxxxx x případě zakoupení xxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxx, která xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji ekonomickou xxxxxxx. Je tak xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx plátce xxxx xxxx xxxx státu xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxxxxx zboží. Xxxxx xxxxxx, žalobkyně ve xxxxxx xx státu xxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
17. Xxxxx §84 xxxx. 5 ZDPH xxxxx na vrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikne, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx měsíce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění uvedené xx dokladu prodeji xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) zahraniční xxxxxxx osoba předloží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
18. Podle §84 xxxx. 7 XXXX nárok xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, popřípadě jiná xxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba zmocní, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx a) xxxx xxxxx nezanikl podle xxxxxxxx 9, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx, xxxxx osobně požádá x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx osobě xx xxxxxxx xxxxxx prohlášení, xx xxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
19. Jak xx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx neměla x neplnila. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xxxx nárokem xx xxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx cenu navýšenou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x něho xxxxxxx xx xxxx namísto xxxxx řešit jiný xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.).
20. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určil xxxx orgán xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx x. X). Tak xxxx xxxx xxxx, neboť x §237 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, toliko vyplývá xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" daně xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vybrané xxxx xx svojí xxxxxxxxx xx příslušného správce xxxx. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx poplatníkem xxxx xxxx, nemůže proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx XXX žalovanou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na plnění. X §237 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx oprávnění jiného xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne.
21. Z xxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci zastavil xxxxxx, xxxxx správný xxxx.
22. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud dle §220 xxxx. 1 x. x. x. x §167 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx řízení se xxxxxxxxxxx.