Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx může xxxx zaměstnanec kraje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §52 písm. x) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje.
Vztah x právnímu předpisu: §52 xxxx. c) xxx. č. 262/2006 Xx. xx znění xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §69 xxxx. 2 xxxx. c), d), x) x f) xxx. č. 129/2000 Xx. xx znění xx 8.10.2009.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem xx dne 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 15.6.2009 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx výpověď x pracovního xxxxxx x důvodu uvedeného x §52 xxxx. x) zák. xxxxx „xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx“, které spočívají xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Xxxxxxxxx xx žalobou podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxx z pracovního xxxxxx je neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxx 1.7.2001, že x 1.1.2003 byla xxxxxxxxx xxxxxxx oddělení pro xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx s xxxxxxxxx xx 8.12.2004 vykonávala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xx 9.1.2005 funkci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx docházet x xxxxxxxx mezi xx x Xxx. X. X., xxxxx „vygradovaly“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dne 15.6.2009 xx byl xxxxxxx dopis žalovaného, xxxxxx xx oznámil, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx které xxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxx x výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx každý xxxx musí mít xxxx oddělení xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx nouze“, a xx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx" sloučeno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx. X. K.), x druh xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedla, xx výpověď xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x že jí xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx.
3. Okresní xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx nákladů xxxxxx 16&xxxx;240 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx ze xxx 1.7.2001 jako odborný xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxx 1.1.2003 jmenována vedoucí xxxxxx oddělení, že x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (a opětovně x xxxxxxxxx xx 27.11.2008) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx ze xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx xxxxx x změně organizačního xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2009 rozhodl o xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx referenti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx „k úspoře" xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx organizační xxxxx" xxxxxxxxxxx ve zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx ke xxx 1.7.2009, a xx x xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx v jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx situací, do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2003. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xx dne 15.6.2009 xx neplatná, neboť xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx pracovní xxxxx (xxxxxxx měl xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, č. j. 9 Co 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxx, xxxxxx xxx ve výroku x nákladech řízení xxx, že žalovaný xx povinen zaplatit xxxxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;157 Xx k xxxxx advokáta JUDr. X. V., x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxx žalobkyni na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 629 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zaměstnanec „vzdal xxxxxx"&xxxx; nebo xx xxx z „xxxxxx xxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x „funkce“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx „xxxxxx" nevzdala. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijato x xxxx oprávněným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je vyhrazeno xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 129/2000 Xx.] x xx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxx řád krajského xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Sb.), x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačního xxxx xxxxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxx, popř. x xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxx zařazené do xxxxxxxxx úřadu", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx vedlo ke xxxxx stanoveného počtu xxxxxxxxxxx kraje zařazených xx krajského úřadu, x xx xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx krajského úřadu x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxx za následek xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a že xx xxxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxx, xx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (organizačního xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (předmětem xxxxxxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxx xxxxx „Odboru xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx" x dalšími změnami x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovolatel xx xx to, xx právě x xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx x příčinné souvislosti", x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx změn oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „zcela xxxxxxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx věci" a „xxxx dán xxxxx xxxxxxxx xxxxx", protože xx nejedná o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx-xxxxx x obecních xxxxx již byly xxxxxx opakovaně“.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx soudního řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx x projednávané xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. čl. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx zjištění, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxx xxxxxxx x §240 odst. 1 x. x. x., xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx.
8. Dovoláním lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. x.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. x. ř.).
10. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkumu dovolacího xxxxx - xxx xxxxxxx x §241x xxxx. 1 x §241 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x. - xxxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, že xxx 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx), x xxx byla xxxxx podřízena vedoucímu xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana, xx x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (a xxxxxxxx dne 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx tajemníka xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutím xxxxxxxxx krajského úřadu xx xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje Xxx. X. X. x xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Téhož dne xxxxxxxx žalobkyni oznámil xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „xxxx organizační xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního místa xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx jiné na xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx se xxxx xxxx zaměstnanec zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §52 písm. x) xxx. práce. Xxxxxxx xxxx právní otázka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx podle §237 x. s. x. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §242 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. s. x.), Nejvyšší soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx x v současné xxxx - vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neplatnosti výpovědi x pracovního xxxxxx xx xxx 15.6.2009 - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxx. práce, xx xxxxx zákonů x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. x zákonů x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. xx. 382/2008 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 13.9.2009 x xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. zák., xx xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., x. 131/1982 Sb., x. 94/1988 Xx., x. 188/1988 Xx., x. 87/1990 Xx., x. 105/1990 Sb., x. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Sb., x. 509/1991 Xx., x. 264/1992 Xx., x. 267/1994 Xx., č. 104/1995 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 89/1996 Xx., x. 94/1996 Xx., x. 227/1997 Xx., x. 91/1998 Sb., x. 165/1998 Xx., x. 159/1999 Sb., x. 363/1999 Sb., č. 27/2000 Xx., x. 103/2000 Sb., č. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., x. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Sb., x. 501/2001 Xx., x. 125/2002 Sb., x. 135/2002 Xx., x. 136/2002 Xx. x x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., č. 37/2004 Xx., č. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. a č. 554/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2004 Xx. x xxxxxx x. 359/2005 Xx., č. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., x. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., x. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., č. 230/2008 Xx. x x. 384/2008 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxx xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx zaměstnavatel xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) zák. xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnami, xx. že xx xxxxxxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx x zaměstnavatele) nadbytečným. Xxx výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxxxxx přidělovat práci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho technického xxxxxxxx, o snížení xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxxx pro něj xxxxx xxxxx), avšak xxxx xxxxx není (xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x změně úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby reguloval xxxxx xxxxx zaměstnanců x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx zaměstnanců x x takovém kvalifikačním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx potřebám.
16. Zákoník xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních změnách xxxxxx být xxxxxxx (xxxxxx) vždy xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výpovědi a xxxxxxxxxxx x ním xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Cdon 1130/97, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, xxxxxx 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxx. xxx. (xxxx. §18 zák. xxxxx), xxxxx xxxxx x takový xxxxxx xxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx předpisy xxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxxx výpovědi podle §52 xxxx. c) xxx. xxxxx], x xxxxx xxxx xxxx x xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx platnosti ve xxxxxx zásad xxxxxxxxx x ustanoveních §37-39 xxx. zák. (xxxx. §18 zák. práce) x §19-21 zák. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx zabývat jen xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxx xxxxxxxx (k xxxx srov. též xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 54 xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 zák. xxxxx právní úkony xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
18. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx věcech činí xx, xxxxx k xxxx jsou oprávněni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx orgány). Za xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxx její xxxxxxxxxx xxxx členové, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxx první obč. xxx.).
19. Rozhodnutí zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxx, technického vybavení,
o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx uvedeno xxxx - právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje, kdo xx xxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxx. faktické xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 a xx dne 12.1.2012, xx. zn. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx a §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x to x tom xxxxxx, xx xxx, xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx zaměstnavatele právní xxxxx, je xxxx xxxxxx zaměstnavatele oprávněn x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx jeho xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxxx xxxx platí, že xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Uvedený xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx činit x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx změnách.
20. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxx o xxx, zda xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. byl oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo především xxxxxxxxx, xxx, popř. xxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx třeba xxxxxx v xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., x. 320/2001 Xx., č. 450/2001 Xx., x. 231/2002 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 404/2002 Xx. x xxxxxx x. 229/2003 Sb., x. 216/2004 Xx., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Xx., x. 501/2004 Sb., x. 626/2004 Sb., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Xx., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. x č. 477/2008 Xx., xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 8.10.2009 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“).
21. Kraj, který xx xxxxxxxxxx osobou [xxxx. §18 odst. 2 xxxx. x) xxx. xxx. x §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx], xx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, hejtman xxxxx x xxxxxxx xxxx; orgánem krájeje xxx zvláštní xxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx o xxx-xxxx). X čele xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zařazeným xx krajské-ho úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 odst. 2 xxxx. x), d) x x) xxxxxx x krajích]. Xxxxx §69 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x krajích ředitel xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řád, xxxxxxx řád x xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a odvolávat xxxxxxx odborů krajského xxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§59 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxx o xxxxxxx].
22. X uvedeného xxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx organizační xxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zřizovat x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx jeho organizační xxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), nemění-li xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx kraje zařazených xx krajského xxxxx, xxxxx stanovila xxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stanoveného radou xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zařazeného xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx nadále xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx něj xxxxxxxxxxx), xxxx mu dát xxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx.
23. Xxxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, je ředitel xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem k xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajského úřadu xxxxxxxxxxx ve smyslu §52 písm. x) xxx. práce, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. X xxxxxxxxxxxx věci ředitel Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx Xxx. X. X. rozhodl x xxxxxxxxx od 1.7.2009 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení krajského xxxxx (s tím, xx xxxxxxxxxx „referenti“ xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx také x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxx xx současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx) v jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxxxxxxx změnu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx. Protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx rozhodnutí rady Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanců, xx správný závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, jenž x xxxx xxx oprávněn, x xx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, že xx xxx postižen některou x vad, uvedených x §229 xxxx. 1 o. x. x., §229 odst. 2 xxxx. x) x b) x. x. x. xxxx x §229 xxxx. 3 o. s. x. anebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x písm. x) x. x. x. zamítl.