Právní věta
Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx nadbytečným xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených do xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §52 xxxx. x) xxx. x. 262/2006 Xx. xx xxxxx xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §69 odst. 2 xxxx. x), d), x) a x) xxx. č. 129/2000 Xx. ve znění xx 8.10.2009.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 30.5.2013, xx. zn. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Dopisem ze xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedeného x §52 písm. x) zák. práce „xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnila zejména xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx uzavřené dne 1.7.2001, že k 1.1.2003 byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xx 9.1.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx, že v xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx x Xxx. X. X., které „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků x xx xxx 15.6.2009 xx byl xxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx které bude xx 1.7.2009 zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx podmínek, x xxxxx x ním x xxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx připravené „xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx“, x xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx x organizační xxxxx x xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx bylo xxxxx „xxxxxxx" sloučeno a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx. A. X.), x druh xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx výpověď jí xxxx dána xxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx podmínek §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx x měsících xxxxxx x červenci 2009 xxxxxxxx nové zaměstnance, xxxxx xxxxx na xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx.
3. Okresní xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobkyni xx xxxxxxx nákladů xxxxxx 16 240 Kč x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx zjištění, xx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx u žalovaného xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, byla xxx 1.1.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oddělení, xx x účinností od 8.12.2004 (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 27.11.2008) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní rady Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2005 byla xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Ústeckého kraje x organizační změně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým žalovaný x xxxxxxxxx od 1.7.2009 xxxxxxx o xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx referenti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana, xxxx xxxxx „k xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx organizační xxxxx x výpověď x xxxxxxxxxx poměru, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx organizační xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2009, x xx x červnu 2009 xxxx u žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxx pracovněprávní xxxxxx před podáním xxxxxxxx žalobkyni x xx x xxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxx funkce vedoucí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx situací, xx xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2003. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x pracovního poměru xx dne 15.6.2009 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenabídl žalobkyni, xxxxx xxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ačkoliv měl xxxxxxx „xxxxxxx pozic" xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx podmínkou xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, x. j. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé, změnil xxx xx výroku x xxxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx 15&xxxx;157 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. V., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx 4&xxxx;629 Kč x xxxxx advokáta XXXx. I. X. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx"&xxxx; nebo xx xxx z „xxxxxx xxx funkce" zaměstnavatelem xxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně x „funkce“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyně xx ani xxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bylo přijato x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kraje [§59 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 129/2000 Sb.] x xx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx (§69 zákona x. 129/2000 Xx.), x xxxxxxxx názor, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx odbory x x jejich xxxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxx, popř. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxxxxx úřadu", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit xxxxxxxxxx o xxxxx (xxxxxxx či zvýšení) xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající ve xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo xx následek zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, x že xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx krajského úřadu x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozhodla, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgánem, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové změně xxxxxxxx, x xx xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (organizačního řádu) xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kompetencí) x xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx za xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx o jiné xxxxxxxxxxx změny, xxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx zóna Xxxxxxxx" x dalšími xxxxxxx x rámci struktury xxxxxxxxx xxxxx. Dovolatel xx za to, xx xxxxx x xxx. „jiných organizačních xxxx" ve xxxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce, které xxxxxxxxxxx ve snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, následně „vyplynula xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xx proto xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rada xxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx žaloba xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx „zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx-xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx opakovaně“.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx soudního řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „x. x. ř.“), neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. čl. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) xx lhůtě xxxxxxx x §240 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. x. x.).
10. X hlediska skutkového xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěno (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxx dovolacího xxxxx - xxx xxxxxxx x §241x xxxx. 1 a §241 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. ř. - xxxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx dne 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxx xxxxx podřízena vedoucímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 (a xxxxxxxx xxx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxx Ústeckého xxxxx x xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. Z. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x xxx, xx jednotliví „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §52 písm. x) xxx. xxxxx. Xxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx, je dovolání xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Po xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §242 o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx jednání (§243a xxxx. 1 věta xxxxx x. s. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx dovolání žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Projednávanou xxx xx xxxxx x x současné xxxx - xxxxxxxx x tomu, že xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xx dne 15.6.2009 - posuzovat xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxx. práce, xx znění zákonů x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Sb., x. 305/2008 Sb. xx. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 13.9.2009 x xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx.) xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. zák., ve xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., č. 131/1982 Xx., č. 94/1988 Xx., x. 188/1988 Xx., x. 87/1990 Sb., č. 105/1990 Xx., x. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Xx., x. 509/1991 Xx., x. 264/1992 Xx., č. 267/1994 Xx., x. 104/1995 Xx., x. 118/1995 Sb., x. 89/1996 Xx., č. 94/1996 Xx., x. 227/1997 Sb., č. 91/1998 Xx., č. 165/1998 Sb., x. 159/1999 Xx., č. 363/1999 Xx., x. 27/2000 Xx., č. 103/2000 Sb., č. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., x. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Xx., x. 501/2001 Xx., x. 125/2002 Sb., č. 135/2002 Sb., č. 136/2002 Xx. a x. 320/2002 Xx., xxxxxx Ústavního soudu x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. a x. 554/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 278/2004 Xx. x xxxxxx x. 359/2005 Xx., x. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., x. 107/2006 Xx., č. 115/2006 Xx., č. 160/2006 Xx., č. 264/2006 Xx., č. 315/2006 Xx., č. 443/2006 Xx., č. 296/2007 Xx., č. 230/2008 Xx. a x. 384/2008 Xx., tedy xxxxx občanského zákoníku xx xxxxx účinném xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li xx xxxxxxxxxxx nadbytečným vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách.
15. K xxxxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx je xxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačními xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxxxxxx stal xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx realizací x zaměstnavatele) nadbytečným. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. c) xxx. práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x nadále xxxx (xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovní smlouvy (x xxxxxxxx rozhodnutí x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx není (xxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, technického vybavení, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx jen takový xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx kvalifikačním xxxxxxx, jaké odpovídá xxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejněno. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx přijato xxxx xxxxxxx výpovědi a xxxxxxxxxxx x xxx xxxx být seznámen; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx ve xxxxxxxx x pracovního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.8.1998, sp. xx. 2 Xxxx 1130/97, uveřejněný v xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, ročník 1999, s. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxx xx xxxxxx §34 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. faktický úkon), xxxxx xx hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx], a xxxxx xxxx sama x sobě způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních §37-39 xxx. xxx. (xxxx. §18 zák. xxxxx) x §19-21 zák. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (vůbec) zaměstnavatel xxxxxxx o organizačních xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx učinil xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele - xxxxxxxxx osoby xxxx xxx, xxx xx x tomu xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx ze dne 27.4.2004, sp. zn. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
18. Podle §20 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony x xxxx její xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx je to xxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx (§20 odst. 2 xxxx xxxxx xxx. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce nebo x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x obecné rovině xxxxxxxx neupravuje, xxx xx xxxxxxxx činit x zaměstnavatele xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 a xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) vychází x xxxxx směru xx xxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 obč. xxx., a xx x tom xxxxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xxxxx, xx také xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx a i xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx změnách (xxxxxx xxxxx o právní xxxx) x zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx činit u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách.
20. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx o xxx, zda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx Xxx. X. X. xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx především xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Xx., x. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., x. 231/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 404/2002 Xx. x zákonů x. 229/2003 Xx., x. 216/2004 Xx., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Sb., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Xx., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Sb., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. x x. 477/2008 Xx., xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 8.10.2009 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“).
21. Xxxx, který xx právnickou osobou [xxxx. §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. xxx. a §1 odst. 2 xxxxxx x krajích], xx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx kraje; dalšími xxxxxx kraje xxxx xxxx kraje, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx zvláštní orgán xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx o xxx-xxxx). X čele xxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx krajské-ho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanoví podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zařazeným xx xxxxxxxxx úřadu x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 věta xxxxx, §69 odst. 1 věta první, §69 xxxx. 2 xxxx. c), x) x x) xxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ředitel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovní řád, xxxxxxx řád a xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx. Xxxx kraje xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx kraje zařazených xx krajského úřadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx zaměstnanců x na návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx zvláštním xxxxxxx [§59 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx].
22. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x je jejich xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx organizační řád xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx jeho organizační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx organizační xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřeboval xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xx jiného xxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx počtu zaměstnanců x jednotlivých organizačních xxxxxxxx krajského xxxxx (xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx místech), xxxxxx-xx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského úřadu, xxxxx xxxxxxxxx rada xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx krajského xxxxx, xx zvýší xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx organizačních útvarech). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o změně xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx změna xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx podmínek za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx pracovním xxxxx nadále xxx xxxxxxxxxxxxxx potřebná (xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxx mu xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) zák. xxxxx.
23. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, jímž je xxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxx zaměstnanec zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx kraje.
24. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (s xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kanceláře hejtmana), x xxx xxxx x zrušení pracovního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx (o jednoho) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xxxxx plnili xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců (x xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) celkového xxxxx xxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ředitel krajského xxxxx xxxxxxxxxx - xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx těchto zaměstnanců, xx správný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx učiněna xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž k xxxx xxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, uvedených x §229 odst. 1 x. s. x., §229 xxxx. 2 písm. x) x x) x. x. x. xxxx x §229 odst. 3 x. x. x. xxxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243d xxxx. x) x. s. x. xxxxxx.