Xxxxxx věta
Státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle §42 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxx xx převádějící obec xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx starosta obce.
Vztah x právnímu xxxxxxxx: §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb.; §85 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx.,
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.11.2014, sp. xx. 13 Xx 394/2012, xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx ze dne 20.6.2012, xx. zn. 28 X 192/2010, x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2012, x. x. 28 X 192/2010-103, xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx specifikovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx svůj právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.3.2005, xx. zn. 20 Cdo 2743/2004, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxxxx xxxxx §42 zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“ xxxx „xxxxx x xxxxxxx zastupitelství“), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx dovoluje x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimky. V xxxxx případě xx xxxxx o takovouto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx smlouvy o xxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx podle §85 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §103 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §85 xxxxxxxx zřízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx omezujícím xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x nakládání (xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), nýbrž pouze xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx.
2. X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx ze xxx 6.11.2014, č.j. 13 Co 394/2012-137, xxxxxxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxx (xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx §219 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx §85 xx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §42 ZSZ. Jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platný, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů týkajících xx xxxxxxxxxx věcí; xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce.
II.
Dovolání x vyjádření x xxxx
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xx aplikace §85 a §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx (se xxxxxxx, že xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkoprávního xxxxx obce), xxxxx xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxx jejímž xxxxxx xx dílem odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2001, xx. xx. 20 Xxx 899/99, xx xxxxx podkladě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústící x xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §42 aktivní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovoláním xxxxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x závislosti na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx 1) ve xxxx písemném xxxxxxxxx x dovolání xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že §85 ve xxxxxxx x §103 odst. 1 zákona x xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx smyslu §42 XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxxxx x obcích, xxxxxxx nebyla proti xxxxxx mravům a xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) x xxxxxx důvodů xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
5. Žalovaná 2) x vedlejší xxxxxxxxx xx straně žalovaných xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 20 Xxx 899/99 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spornou xxxxxx řešilo xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx §42 XXX ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx nevyjádřil, xxxx řešil ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx to, xx v xxxxxxx xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxx neprováděl, xxxxx xxxxx xxxxx dovolatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. ř.) x xxxxxxxxxxxx k §3028 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastupitelství xx xxxxxx §42 XXX xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx převodní xxxxxxx, xxxxxx xx převádějící xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx starosta xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně je xxxx ve xxxxxx §237 o. x. x. xxxxxxxxx x xx - xxx xxxx rozvedeno xxxx - x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
7. V xxxxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxx 1) xxxx prodávající prostřednictvím xxxxx tehdejšího xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxx 5.12.2001 x xxxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (obecní) xxxxxxx p. č. 143/2, x. x. 143/4 a x. x. 274/39 x xxxxxxxxxxxx xxxxx H., xxxx xx x xxxxx majetkoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx později xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx smyslu §42 XXX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx, xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) se nejedná x porušení smluvní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §42 XXX.
8. X xxxxx období xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
9. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“ nebo „xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxx obce, popřípadě xxxx obce, může xxxxxxxx provést jen xx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §85 xxxx. x) xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku xxxx.
Xxxxx §42 XXX xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxx účastníků.
10. V xxxxxxx tvorby vůle xxxx x jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx projevuje xxxxx xxx na xxxxxx, xx x xxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx projevuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohlo vytvořit xxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx starosty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválení xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. zn. 30 Xxx 3130/2005; xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx veřejnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
11. X rozsudku ze xxx 20.5.2009, sp. xx. 30 Cdo 3049/2007, Nejvyšší xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx těch xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxxxx (formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, případně (xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx srov. §103 xxxx. 6 x §104 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není-li x souladu zákonem - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení x účinností xx 1.1.2003 - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx svěřena příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Starosta obce xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, jakkoliv xxxx navenek xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůli xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxx radou) xxxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 30 Xxx 3130/2005).
12. Rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx (musí xxxxxxxx) x (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx o xxxxxx konstatování xx „xxxxxxxxxx“ apod. zastupitelstva, xxxx vypovídat xxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkonu obce. X usnesení musí xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xx xxxxx radou xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx navenek tuto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx. - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. xx. 30 Xxx 4255/2009 - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obce a (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozicí x obecním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx soulad xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (prodeji nemovitého xxxxxxx příslušnému subjektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže starostou xxxxxxxx převodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva x uzavření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx se přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx nemovitostí, výše xxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, resp. rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx převodní xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxx uzavřel (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx (x obdobně xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx je od xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Sb. - xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx. podle §103 xxxx. 1, resp. xxxxx §41 xxxx. 2; x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2003, xx. xx. 21 Cdo 224/2002, nález Ústavního xxxxx ze dne 12.4.2001, xx. xx. XX. ÚS 576/2000, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 22, pod xxxxxxxxx xxxxxx 61, xxxx nález ze xxx 10.7.2001, xx. xx. III. ÚS 721/2000, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 23, xxx xxxxxxxxx číslem 103).
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dalších náležitostí xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce) xxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx (xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxx, xxxxx starosta xxxx učinil, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecního xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vůli xxxx (o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx zastupitelů xxx hlasování, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
15. Přitom xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, xx objektivní xxxxxxxxxxx Xxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, která xx smluvních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.1996, xx. zn. Xxxx 53/96/Fa, x xx xxx 29.4.1999, xx. zn. 2 Xxxx 1659/97, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.9.2012, xx. zn. 32 Xxx 4123/2010, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2006, xx. zn. XX. XX 31/05). Zpravidla xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx zákonné xxxxxxx směřuje pouze xxxx xxxxx straně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx zákonného omezení, xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. xx. 30 Xxx 4831/2010). X xxxxxxx xxxxxxx xxx právě x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx procedura xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (od 1.1.2014 xxxxxxxx xxxxxxx) starostou (xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx potencionální, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost ještě xxxx uzavřením příslušného xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (ověřit xx), xxx xxxxxx xxxx, jenž za xxxx činí xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), skutečně xxxxxxxx (xx v xxxxxxx) x xxxx xxxx tak, jak xx xxxxxxxxx (obsažena) x xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx elementární prověření xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxxx později dovolávat, xx xxxxxxx x xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx víře, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětný majetkoprávní xxxx xx strany xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úkon, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx oprávněná osoba xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx, tak x bezúplatné, ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §85 xxxxxx x obcích xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxx xxxxx §42 XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezení své xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxx případě omezena x převodů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (x hodnotě xxx 20&xxxx;000 Xx) xxxx xxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx, na xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002, x. 194 x násl.].
17. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx záměr obce (x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), a xxxx, xx starosta xxxx svévolně xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx smlouvy, xxxx xx existence takové xxxx obce xxxx xxxxxxxx příslušným rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx obce; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxx, aby sám xxxxxxxx uzavřením převodní xxxxxxx založil platný xxxxxx vztah x xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly (povolením xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx omnes). V xxxxx směru lze xxxx pohlížet xx xxxxxxx starosty obce x ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednat (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx [např. xx smyslu §99 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx starosta x obci, v xxx xxxx zřízena xxxx obce, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx - §102 odst. 4; xxxx-xx xxxx xxxx xxx právně xxxxxx xxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx právní xxxx - xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. xx. XX. XX 87/04].
18. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2001, xx. zn. 20 Xxx 899/99, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek xxx xxxxxx 11/2002, xxxx jiné vyložil, xx xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx otevřít xxxxxxx uplatnění xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmem jinak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx jak xx do působnosti xxxxxxxx zastupitelství xxxxx §35 x. x. x., tak podle xxxxxxxxx §42 XXX.
19. Xxxxxxxx starosta xxxx (x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxx xxx přiznanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za obec, xxx je třeba x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxxxxx korporace xxx xxxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxx §42 XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx uzavřel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předchozího rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jemuž xxxxx obecního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx.
20. Xxxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. oba xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx označenou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §42 XXX) věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxx, byť xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx na §42 XXX.
21. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2005, sp. xx. 20 Xxx 2743/2004, vyložil, xx xxxxxxxxxx §42 XXX xxxxxxxx státní zastupitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxx do soukromoprávních xxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 2, §211 x. s. x.); xxxxxxxx-xx xxx odvolací xxxx, xxxxxxx řízení xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §242 xxxx. 3 o. x. x. povinen xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xx xx xxxxx uvedeného xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší soud xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx (§243x odst. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx Nejvyšší soud x xxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. ř.).
24. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x novém xxxxxxxxxx o věci xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§243x xxxx. 1 x. x. x.).
25. Xxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dovolání, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxx být povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx převodní xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) (ve xxxxxx x předmětnému nemovitému xxxxxxx).