Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx), která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx-xx ke vzniku xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx vychází xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx náleží, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 163/1998 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 33/97) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02); x. 55/1971 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce XXXX Xxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxx, Masarykova 31, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xx dne 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.4.2014, x. j. 30 Xx 34/2012-99, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX Xxxx, x. x.) x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") ze dne 25.7.2012, č. j. 5424/12-1500-402318, a č. x. 5111/12-1500-402318, xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Karlových Xxxxxx (xxxx xxx „finanční xxxx“) xx xxx 9.1.2012, x. x. 250314/11/128550401114, a č. x. 2500313/11/128550401114. Finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2005 x 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxx nejprve xxxxxxx xx xxxx 30.463.243 Xx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx x zákonné xxxx 10.000.000 Kč. Xxxxxxxx xxxx přeplatek xx xxxx 10.000.000 Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx x zbývající xxxxxxxxx xxxxxxx vrátil. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25.219.454 Xx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. X x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Xx použil na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranilo některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxx x nezákonně vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství z xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.12.2010, x xxxxx xxxx uvažovat x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxxx xxx od xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx 10.000.000 Kč, x xx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx 19.4.2007, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxx žalobci doručeno xxx dne 4.4.2007. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nemůže xxx x tíži xxxxxxx xx, xx poplatek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému (xx xxxxx přešla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství) x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxx se určení xxxxxxx xxx výpočet xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce daně. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, s nímž xx ztotožnil. Podle xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxx jeho nicotnosti) x pro xxxxxx xxxxx rozhodnutí. X xxxxx §254 odst. 1 daňového řádu „xxxxx-xx ke zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ x xxxxxxx přiznávat xxxxxxx režim xxxxx xxxxxxx vad xxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dojít xx xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx xxxxx, který xx přičítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („trest x xxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx'), xxx xxxxxxxxx xxx. K xxxxxxxxxxx §252 daňového xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx odlišnosti xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx, xx logický xxxxxx, xx který odkázalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx spolehlivý, a xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx ad absurdum" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, pak xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx x xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx případě xxxx xxxxxx vyššího xxxxxx xxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx ze správního xxxxx není patrno, xxxx finanční úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxx zda xx svému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 1 Xxx 39/2006-79 (všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx druhé xxxxxx jít xxx xxxxxxx k tíži xxxxxxxx. Jestliže tedy xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, xxxxx xx x xxxx, xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx stavět xxx, xx xxx činil xxx o xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel") xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x odkazem xx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) soudního xxxx správního (xxxx xxx „x. x. x.").
Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřeny x spor xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívala pouze xx výši xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx zákonnou x xxxxxxxxxx výší. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx smyslu xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nicotným xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxx být xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci, xxxxx xx nastala xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 1.000 Xx, x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 999 Xx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxx počítán x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx k jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx má xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx nicotným, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Jiná xxxxxxx xxxx nastává x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správce daně xxxxxx, ale daň xxxx být stanovena x xxxx xxxx. Xx logické, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx zaplatil, x xxxx xxxx, xxxxx výše xxxx xxxx snížena. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx sankcionován xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx x §252 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx x prodlení x celé xxxxxx xxxx v případě, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítl xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx správní poplatek xx třech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řádně xxxxxxxx xxx 7.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx věci xxxxx, §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobci úrok xx 8.6.2007, xxxx xxx dne, kdy xxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx splatnosti dne 19.4.2007 dojít xxxxxxx, xxxxx tato splatnost xxxx xxxxxxxx xx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx či prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx rozhodnutí nebo x xxxxxxxxxxx x xxx. Žalovaným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx normy xxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxx shoduje x x komentářovou literaturou. Xxxxxxx nesouhlasí xxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tu část xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nezákonná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení x xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx ovšem správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nárokovat xxxxx xxxxx, existuje-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní odlišný xxxx x tomu xxxxxxxx i xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávné xxxx poplatku. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce zatížily xxxxxx o desítky xxxxxxx Kč xxxxxx xxxxxxx, než umožňovala xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. X xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx musel xxx x xxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx úroku, stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zaujaté xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nemělo xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006, x xx pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci sporu x otázkách skutkových, xxx x dosavadním xxxxxxx řízení, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2006 vyměřil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx povolení provozování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 2005 v xxxxxxx xxxx 30.463.243 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx předchůdce žalobce xxxxxxx x finanční xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků činí 30.191.914 Kč. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006 xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. x. 57 Ca 20/2007-166, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006, i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozsudku podalo xxxxxxxx ředitelství kasační xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem ze xxx 31.8.2010, x. x. 5 Afs 70/2009-229, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem xx dne 29.9.2010, x. x. 57 Xx 50/2010-261, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 23.11.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2006 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx x přeplatku xx vyměřených správních xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 1.675.086,27 Xx. Xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx dne 9.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (změna xxxxx poučení). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxx předchůdce xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxxx 14.542.709,88 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007 xxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxx xx xxx 2006 x xxxxxxx výši 25.219.454 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 3.8.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepodstatným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předchůdce xxxxxxx xxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 25.3.2009, x. x. 57 Xx 92/2007-159, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podalo finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx základě xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2010, x. x. 5 Afs 69/2009-218, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 48/2010-247, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx rozhodnutí finančního xxxxx xx dne 28.3.2007 tak, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 8.470.147,36 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxx xxxxx předchůdce xxxxxxx xxxxxxx, které finanční xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2012 nepodstatným xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x námitce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxx 8.677.277,87 Xx.
Xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx výše úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (xxx xxxxx ze xxxxx reprodukovaného předchozího xxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx uhradil poplatky xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednak x xxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx doby, xx kterou xx xxx xxxxx úrok xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x&xxxx;xxxxxx 10.000. 000 Xx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), a v xxxxxxx poplatku xx xxx 2006 je xxxxx běh xxxx xxx xxxxxxx úroku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxx, stěžovatel setrvává xx xxx, že xxxx je xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx žalobci, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož „dojde-li xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx správce xxxx, xxxxx} xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x částky, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxx rozhodnutím, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, a to xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k xxxxxx nesprávně stanovené xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxx první xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxx, že pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx (či x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx subjektu xxx náleží xxxx x celé xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx (Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, X., Lavický, X., Xxxxxxxxxxx, X., Šimek, X., Xxxxxxx, M.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX díl. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011) a xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neplyne xxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx a změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx zatímco důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx popisovanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytuje, xxxxxxxx komentář výslovně xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx z celé xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxx. x 1 xxx. Xx x 100 Xx. Xxxx xx xxx uvedené xxxxxx 1 mil. Xx tak xxxx xxxxxxxx náležet xx xxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx dne xxxxxxx. Xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxx z xxxx učiněné xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx vratitelného přeplatku xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxx rozhodnutí“.
V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vhodné poukázat xx to, xx xxxxx vymezený výklad §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předně xx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve svém xxxxxxxx ze dne 11.6.2014, č. j. 22 Xx 125/2012-24 (xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx vyšel Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx metody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, teleologické, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx „xxx výkladu §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx pominout xxxx daného xxxxxxxxxx x logiku xxx xxxx výkladu. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxx x určitě, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřitelné xxxxx, xxxxxxx to xxxx jiné, xx xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pádný xxxxxxxxxx důvod, xxx xx sankce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží daňovému xxxxxxxx úrok xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, o xxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, z xxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx subjektu, kterému x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rámec své xxxxxxx povinnosti (odvedl x xxxxxxx čase xxxxx xxxx. xxx xxxxxx měl, x xx za xxxx xxxxxx uhrazení xx xx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1.8.2015. Xxxxx : Leges, 2015, xxx. 958-959). Upozorňuje-li xxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (Lichnovský, X., Ondrýsek, R. x xxx. : Xxxxxx řád. Komentář. Xxxxx : C. X. Xxxx), skutečně xx xxx xx xxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je „celková xxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxx uhradil“, xxxx xx xxxxxxxx komentář xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx změnou rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx kontextu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxxx xxx daň, xxx její příslušenství, xxxx xx zde (xxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx otázka určení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx výše uvedeného xxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxx odborná xxxxxxxxxx nezaujímají ke xxxxxx otázce výkladu §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx argumentace, k xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx naopak x tomto ohledu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx výkladu §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx xxx xxxx výkladová xxxxxx xxxxxxx stěžejní a xx xxxxx zaměřit xx především na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx institutu xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody“ x to xxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §254 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx i přímo x textu xxxxxx (xxxx. §254 xxxx. 6 daňového xxxx); xxxxxxx se xx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx civilních xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx, xxxx penězi (srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, sp. zn. Xxx 87/70). Xxxxx xx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxx (náhradu) xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxx peněz“), xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx i x xxxxxxx úroku xxx §254 xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxx (poplatku). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx měl daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx) či xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxxxxx škoda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x úrok xxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx „pouhé“ změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx jinak. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx subjekt xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zaplatil xxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx výši, ohledně xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx mu nepochybně xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx vzniknout xxxxxxx. Není xxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit se xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx kasační stížnosti, xxxxx něhož xx xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nesprávný xxx hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze ostatně xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x daňovému xxxx, na xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazuje žalobce (x x napadeném xxxxxxxx i krajský xxxx), x rámci xxxxxxx k §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx mělo být xxxxxxxxx na xxxx x částky, která xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zrušeno, změněno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx správce daně“ (Xxxx, J., Dráb, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, P., Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, K., Žišková, X.: Daňový xxx. Xxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, a.s., 2011).
Argumentuje-li x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „zcela xxxxxxxxxxxx“, Xxxxxxxx správní soud x xxxx připomíná (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx výklad představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97). Xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx smyslu, xxx xxx vymezen xxxxx. Zdejší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx. Daňový řád x §116 xxxx. 1 výslovně předpokládá, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [xxxx. x)], napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení [xxxx. x)], nebo xxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]. Xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou ostatně x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. §90 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), jsou přitom xxxxx zřejmé, a xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xxxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listopadu 2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na měnící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x žádnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčila žalobci (xxxx právnímu předchůdce) xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích) x xxxxxxxxx výši. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx muselo též xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela nové. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od krajského xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry x toho, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl „větší xxxx, xxx xxxxx x xxxxx tu xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx z xxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se základu xxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx.
Xx xxxxxx xx zmíněné xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poznamenává, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásady je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladové alternativy (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. za XX. XX 666/02). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxx x dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkladu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxxxxxxxx x nenabízí xxxxxx xxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx nutno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx, xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx otázce, která xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, že původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx předchůdci) xxxxxxx správní xxxxxxxx xx rok 2006 (x xxxxxxxxx výši) xxx doručen xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 4.4.2007) x xxxxxx xxxx zástupci (dne 7.6.2007), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §17 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků). Finanční xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx je xxx xxxx nesporné to (xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 19.4.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx, xxx 8.6.2007 ve xxxx 4.219.454 Xx x xxxxx xxxxx xxx ve xxxx 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxx x xxxx, za xxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxx, určuje její xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxx xxxxxx později, xxxx její xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx do 19.4.2007, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vnímat xxx, xx xx xxxxx jen o xxx vůli. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx 8.6.2007, xxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho toho xxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx jej xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vycházel x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx stanovené části), x to ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku (xxxx xxx 19.4.2007), bylo xx xx xxxxx xxx xx pravdu x xxx, xx xx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůtě splatnosti xxxxx 10.000.000 Xx, xxxx xx část xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxx průběhu správního (xxxxxxxx) řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu, jímž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 x xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx zákonná, a xxxxx ostatně byla xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxx 10.000.000 Xx) xxxxxxx uhradil xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 8.6.2007) x xxxxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že žalobci xxxxxx úrok xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx x té části xxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxx uhradil xxxxxxxx xxxxx a pouze x xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx náleží, xxx byl xxx xxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx (xxxx 19.4.2007). Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxx úroku xxxxxx běžet dnem, „xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx postupovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při určení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xx dnem, xxx xxxxxxx uhradil část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vzniku xxxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx) tento xxxx xxxxxxx z částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx doby, za xxx xxxx náleží, xx xxx, xxx xxx poplatek uhrazen xx xxxx přesahující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost.
Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx shledal důvodnými xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.). X xxx tento xxxx rozhodne xxxxx xxxxx vymezeným právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.).
Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxxxxx 2015
Xxx. Radovan Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx