Xxxxxx věta:
Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omylem, že x x-xxxxxxx adrese xxxxxxx xxx použity xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (háčky a xxxxx). X xxxx xxxxxxx orgán nedoručil xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, sdělenou xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx x účinné xxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx následně doručeno, xxx fikcí, na xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxx doručování x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx kraje Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Dienstbiera a XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Zlatnici 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, x. x. XXXX 44477/2014, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2015, x. x. 10 X 41/2015-16,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.1.2014, x. j. XXX/1752/2013 X-697/13. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. 1) xxx 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xx xx xxx, xx xxx 23.9.2013 v 10:25 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Starý Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx značky Xxxxxxx, xxx. xx. X, xxxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx 50 km/h x 12 xx/xxx. Xx xx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000 Xx.
[2] X žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doručování xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X. Žalovaný xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně uvedenou x centrální evidenci xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x doručení fikcí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxx dne 24.9.2014.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručeno xx xxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx dne 30.6.2014, potvrdil xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněncova xxxxxxxx xxxxxx dne 14.7.2014, xxx xxx xxxxxxxx §19 xxxx. 8 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 3.3.2015, lhůta xxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 15.9.2014.
II. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[4] Proti xxxxxxxx krajského soudu xx žalobkyně (dále xxx „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx doručení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Stěžovatelka xx však xx xx, že žalovaný xx xxxx adresu xxxxxxxxxx nevypravil, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx vypravil xx xxxxxx X x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x názvu xxxxxx této elektronické xxxxxx. Xxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okamžik, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostavil xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem nahlédnutí xx xxxxx, xxxx xxx 26.1.2015. Žaloba xxxxxx xxx 3.3.2015 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxx xxx 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx stížnosti
[6] Žalovaný xxxxxxxx na své xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
IV. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podat xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx e) x. x. x. x xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. X xxxxxx o xxxxxx kasační stížnosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98 , xxxx. xxx x. 625/20 05 Xx. XXX, xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 As 45/2005-65, xx xx xxx 12.3.2009, č. x. 3 Xx 44/2008-80).
[10] Krajský soud xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx měl xxxxx stěžovatelky xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx lhůty k xxxxxx žaloby xxxxxxxx xx z data xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx došel k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx prioritní způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx fyzická osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zmocněnec xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány zřízenou xxxxxxx xxxxxxxx neměl, xx xxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[13] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx platí: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro doručování (§19 xxxx. 3), xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx jí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx podnikání xx xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fyzické osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 3 správního xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx pobytu. Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx xxxx adresát zastižen x písemnost xxxxxx xxxxx doručit ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X x že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, tak xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx x doručování xx adresu X (x xxxxxxx xxxxxxx x diakritice) doručovali xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x úřední xxxxxxxx xxxxx, xx xx zmocněncem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx diakritiky.
[16] Xxxxx xx xxxxx, xx xx internetové xxxxxx „.xx“ xx xxxxx xxxxxxxx domény xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx diakritiky. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zprávy (x „xxxxxxxx“: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxx jednalo x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxxx xxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxx nepochybuje, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx obecným zmocněncem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x doručováním xx xxxxxx správních xxxxxx na jím xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x celé xxxx případů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx „x.“ (xxxxxx) x „x.“ (dlouze) xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx učinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx (!), xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx, xxxxxx xx zmocněnec xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx uvést xxxx xxxxxx xxx doručování xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx zásilku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxx 15.7.2014. Jestliže si xxxxx, která navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako obecný xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx následně namítat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx adresu.
[19] Právní xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx 15.7.2014. Xxxxxx xxxx xxxxxx 3.3.2015, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 soudního xxxx správního. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx druhé x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx rozhodnuto ve xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x., dle kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxx. Xxxxx xxx x procesně úspěšného xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, že xx mu x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx