Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ústní xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx připravit, xxxx. xx xxxxxxxx zástupce.
Prejudikatura: x. 303/2004 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Xxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx č. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XII) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.3.1987, Monnell x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx X, x. 115).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxx: L. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Legerova 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Bati 21, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, sp. zn. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 20.8.2015, x. x. 41 X 42/2014-112,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 4&xxxx;114 Xx, x xxxxx xxxx zástupce XXXx. Tomáše Xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Praha 2, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. j. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ze xxx 13.8.2013, x. x. XxXXX/049993/2013 (dále jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“, tak, xx uložená xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx částku 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zbytku xxxxxxxxx. Výrok o xxxx i xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly xxxx xxxxx.
[3] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014 a xxxx k xxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx x svědkové. O xxxx skutečnosti xxx x usnesení ze xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x nařízeného xxxxxxx xxx xxx předtím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnit, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospitalizaci. Xxxxxx však, že xxxx být osobně x ústního jednání xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx svědkům otázky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x nemocnici x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx výslech xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxxxxx s nimi xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx budovy správního xxxxxx I. xxxxxx x Kroměříži x xxx jejich výslech xxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenou x §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“), xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stále xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx přestupkový a xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přestupková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx se řádně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na 20. xxxxxx 2014. Jako xxxxx sdělil xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx také potvrzeno x xxx, xx xxxxxx jednání xx xxxxxx zúčastnit, chce xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx to, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nerespektoval §74 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X případě, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xx svou obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx omluvu žalobce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx důležitý, xxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx dnů xx xxxxxx jednání xxxx x podklady xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxx xxxxxxxx se x Xxxxxxxxx úřadu Kroměříž xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, že správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx xx Xxxxx. Xxx žalobce již xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx měl krajský xxxx za xx, xx žalobci měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
[9] Xx xx xx, že krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omluvy xxxxxxx x ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx žalobce xxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xxx §74 zákona x xxxxxxxxxxx, nemění xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x doplnění dokazování x xxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §51 odst. 2 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednání x x odvolacím řízení xxxxxxxx bylo, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx) volal. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxxxxxx xx to xxxx zdravotní stav xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx bez xxxx přítomnosti. Ačkoliv xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxxxxxxx pochybením stěžovatele xxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rezistentním přístupem xxxxxxxxx žalobce, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx podaného xxxxxxxx.
[11] Hospitalizace v xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prokazatelně xxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústní jednání xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx mělo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, xx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x účasti xx samotném xxxxxx xxxxxxx.
[12] Změna xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxx xxx 4.3.2014, xx. 16 xxx xxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx na xxxxx xxxxxxx připravit, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxx za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx řízeních (a xxxxx i v xxxxxx xxxxxxxx), která xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Kroměříž. Xxxxxxx xxxx xx těmito xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx v úvahu.
[14] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx pochybil, když xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxx, xx xx u něj xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve Zlíně. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx X. xx xxxxxxxxx orgánu bez xxxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxxx s tím, xx jim xx xxxx připraven x xxxxxxxxxx ve Xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx po xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzniklé xxxxxxxxx xxx xxxx napraveno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 27.3.2014, xx takovou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.3.2014 xx Zlíně, xxxxx xxxx xxxxxxxx téhož xxx ani později xxxxxxxx.
[15] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx seznámení xx x podklady rozhodnutí, xxx žalobce xxx xxxxxxxxx xx Kroměříže, xxx se xxxx xxxxxxxxxx, protože xxx xx Zlíně xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dodat.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx stěžovatele xxxxx pověřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx je xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[20] Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. Xx xx žalobce, xxx určuje xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxx nevypořádá-li xx xxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx právního názoru, xxxxxx však zatížit xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
[21] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnocení zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx z xxx xxxxx omluvil x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemocnici. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. stupně xx 20.3.2014, žalobce byl x němu xxxxx xxxxxxxxx (předvolání xxxxxxxx xxx 4.3.2014). X xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx z nařízeného xxxxxxx xxx dny xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx chce být xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx klást svědkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx předvolán. Xxxxxxx xx ústního jednání xxxxx v nemocnici xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentoval xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx neměl čas xx přípravu. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležejí xxxxxxxx xxxxx obdobná xxx, xxxxxx požívá xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Obviněný z xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústnímu xxxxxxx x přestupku (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx obviněného x jednání první xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx senátu ze xxx 18.10.2006 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx ze xxx 2.3.1987 xx věci Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx §74 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx obdobu hlavního xxxxxx x trestním xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2013, x. j. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx a x odvolacím řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslech xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podatelny), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx důraz xx účast xxxxxxxxxx xxx takovém ústním xxxxxxx, jako by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou mu xxxxxxx za xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na svou xxxxxxxx, k výpovědi xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx. 73 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx upozornily xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, považuje soud xx xxxxxx.
[25] Xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx může zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx jednání v xxxx nepřítomnosti za xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx řádně xxxxxxx x nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její akceptaci. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx, že provedou xxxxx xxxxxxx týž xxx (20.3.2014), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přímo v xxxxxxxxx po konzultaci xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx. Žalobce však x xxxxx procesním xxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X když xxx xxxxx xxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x námitkami o xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx x přípravě a xxxxx zástupce. X xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx naopak přirozeně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx čas xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, které se xx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům, xxxxxx xxxxx důkazy na xxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (procesní xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxx k popření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx.
[31] Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx jinak, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx x podkladům xxxxxxxxxx vyjádřili (xxxx. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Ivana Xxxxxxxxx - BOVA XXXXXXX, 2012, x. 402-403). Xxxxxxx je xxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx učinit xxxxxx relevantní xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.11.2003, x. j. 7 X 112/2002-36).
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx x tom, xx xx může xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx jednání seznámit xx spisovým materiálem x vyjádřit xx x němu. Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx (pan X.) xx tento den xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx spisovým materiálem. X xxxxxxx záznamu xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dostavit xx xxxxxxxxxxx do Zlína x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx oprávněná xxxxxx xxxxx Xxx. Doláková xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxx x xxx xxx. Uvedla, xx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx ve Zlíně xx dají xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx X. x xxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx xx bude xxxxxxx přístup ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx kladné xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx muset xxxxx domluvit x xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pochybení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxx spisová xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nachází xx Xxxxxxxx úřadě v Xxxxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Zlína, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházela. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x tomto xxxx procesním xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti seznámit xx x xxxxxxxx, x xx xxx 27.3.2014, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. do xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx přibližná xxxxxxxxx mu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx k legitimnímu xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady řízení
[37] X ohledem xx xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., dle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nemá xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx dle §60 odst. 1 x. x. x., xx spojení s §120 s. x. x., xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Mácha, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxx xx věci samé (xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx")]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx odměna ve xxxx 3 100 Xx x xxxx 300 Xx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx.
[40] XXXx. Tomáš Mácha xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxx řízení xx xxxx přičítá XXX x xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx. x výši 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx