Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx konat xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x tomto postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 18.10.2006, Xxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx x. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XII) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 9562/81 x 9818/82, Series X, x. 115).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Zlínského xxxxx, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. zn. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.8.2015, č. x. 41 X 42/2014-112,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxx 4&xxxx;114 Xx, x xxxxx xxxx zástupce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2013, x. j. XxXXX/049993/2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 40&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx byla snížena xx dobu 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[3] Ze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xx 20.3.2014 a xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení ze xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx jednání xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xxxx xxx osobně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxxx ověřil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x nemocnici v Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, ke xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx svědky, xxxxx xxxxxxx s xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxx xxxxxx výslech xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxx tyto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx rychle. Stále xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezena pravidla.
[5] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, což bylo xxxxxxxx také potvrzeno x xxx, xx xxxxxx jednání xx xxxxxx zúčastnit, xxxx xx xxxx dalšího xxxxxxx zúčastnit x xxxxx xxxxxxx otázky. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx to, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nerespektoval §74 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx si xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx účasti xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xx xxxx, ke všem xxxxxxxxxx důkazům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx, přestože žalobce xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu. Za xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl důležitý, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx znovu xxxxxxx předvolal a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový xxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx se xx pěti xxx xx xxxxxx jednání xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxx xxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se x xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spis se x Městského úřadu Xxxxxxxx nenacházel.
[7] Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádření žalovaného
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[9] Má xx xx, xx krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Nehodnotil xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že má xxx žalobce předvolán x xxxxxxx xxxxxxx xxx §74 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic na xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §51 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxx tak xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx důležité xxxxxx, xxxxx by žalobci xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zúčastnit. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednání i x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxx, obviněný x xxxx byl xxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx pokračováno x xxxxxx xxxxxxx bez xxxx přítomnosti. Ačkoliv xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx xxx správního orgánu X. stupně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx ponechal xxxxxxx xxxxxx argumentaci xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx i xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť obviněným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxx brání x dostavení se xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx výjimečnost xxxx konkrétní xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dostavoval, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx konat xxxxx v nemocnici, x níž byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx již dne 4.3.2014, tj. 16 xxx xxxx termínem xxxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxx za to, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxx xxxxxxxx omluvy x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeních (x xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx), která xxxx němu xxxx xxxxxx. Xxxx zfalšoval xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž. Xxxxxxx xxxx se těmito xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nezabýval x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx v úvahu.
[14] Xx pravdou, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x něj xxxx ve xxxxx 5 pracovních xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k němu, xxxxxxxx xx spis xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. xx xxxxxxxxx orgánu bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslední xxx xxxx lhůty xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx se x podklady pro xxxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 27.3.2014, po xxxxxxx xxxx, jakou budou xxxxxxxxxx, aby se xx xxxxxx mohli xxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxx. Xxxxxxx věděl, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.3.2014 xx Xxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx krajský soud xxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx Kroměříž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx seznámení se x podklady rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxx.
[17] Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxx x rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba xx smyslu xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx při tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[19] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx srozumitelné, které xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž je xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xx x xx xxxx přihlíží x xxx námitky, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx vadou xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx xx žalobce, xxx určuje xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxx xxxxxxxxxx-xx xx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx právního názoru, xxxxxx xxxx zatížit xxx xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
[21] Předmětem sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx, provedeného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxx xxxxx omluvil x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx spornou otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně na 20.3.2014, xxxxxxx xxx x němu řádně xxxxxxxxx (předvolání doručeno xxx 4.3.2014). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx x nařízeného xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Sdělil xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx klást svědkům xxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 v xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zdravotním xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Přestupek xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Obviněný x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přestupku (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 6 odst. 3 xxxx. x) x d) Úmluvy). Xx přítomnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velký xxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2006 xx xxxx Hermi xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx ze xxx 2.3.1987 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx jednání xxxxx §74 zákona x přestupcích, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obdobu xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2013, x. j. 7 As 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx účast obviněného xxx takovém xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx za vinu, x x důkazům x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, k výpovědi xxx k xxxxxxx xxxxx být nucen (xxxx. 73 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx ústní jednání xxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxx xx xxxxxx.
[25] Podle §74 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx koná x přestupku xxxxx xxxxxxx. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxx předvolán, se x projednání dostavit xxxx xx nedostaví xxx náležité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání posoudí xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obstrukčního xxxxxxxxxx, xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxxx, xx se xxxxxxx omluvil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohl konat xxxxx jednání x xxxx nepřítomnosti xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx omluven x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx v nemocnici, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omluvu x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx xxxx akceptaci. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxx (20.3.2014), xx xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxx xxxxx předvolán x ústnímu xxxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zástupce. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx čas xx to, aby xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx si xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx důkazům, navrhl xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx), popř. xxx si xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxx soudu lze xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx.
[30] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (procesní taktika), xxxx. blízkost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
[31] Dále se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXX, X., Správní xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxxxxxx - BOVA XXXXXXX, 2012, x. 402-403). Smyslem xx xxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx návrhy xxx, xxx rozhodnutí skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx učinit xxxxxx relevantní xxxxxx x xxx, kdy xx shromažďování xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.11.2003, x. x. 7 X 112/2002-36).
[33] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx pochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx seznámit xx xxxxxxxx materiálem x xxxxxxxx se x němu. Z xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxx xx nachází v Xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (pan X.) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx na Městský xxxx x Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx záznamu xx xxxx uvedeno, xx se žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dostavit xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx audio xxxxxxxx xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx Xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx rozhodnutí ve Xxxxx xxxxx x xxx den. Xxxxxx, xx je zajištěno, xx oprávněné úřední xxxxx ve Xxxxx xx dají xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx X. x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx přístup ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx se mohl xxxxxxxxx domnívat, xx xx xxxxxxx na Xxxxxxxx úřadě v Xxxxxxxxx. Xx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx na tento xxxx dostavil xxxxxxxx xxx lhůty, xx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x tíži. Xxxxx mu xxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do Zlína, xxx xx spisová xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové přiměřené xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxx procesním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x podklady, x xx xxx 27.3.2014, tak kdykoliv xxxxxxx, resp. do xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jím uplatněný xxxxxxxx požadavek o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx k legitimnímu xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[37] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x.). Žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx soud dle §60 xxxx. 1 x. x. s., xx spojení s §120 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, XXXx. Xxxxx Mácha, xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxx soudu xx věci xxxx (xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx")]. Xx xxxxx úkon xxxxxx služby x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx x xxxx 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, celkem xxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč.
[40] XXXx. Tomáš Xxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2016
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu