Xxxxxx věta:
Není-li při xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx stanoví x xxxxxxx proti nečinnosti (§79 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxx xx o xxxxxx nepřípustnou, kterou xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. K xxxxxxxxxx dodatečnému splnění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx nelze přihlížet.
Prejudikatura: x. 2181/2011 Xx. XXX a č. 3071/2014 Sb. XXX; x. 11/2010 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Miluše Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Matyášové, Xxxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: Vysoká xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx univerzita Ostrava, xx sídlem Ostrava, 17. listopadu 2172/15, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 19.12.2014, x. j. 29 X 95/2014-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 28.11.2014 xxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2014, x. x. XXXX-X140/2014/XX-10908/2014/531/Xxx/XXx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30.000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx X339“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx dle §56 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx „2 xxxxxxx xxxxxxxxx techniky xx xxxxxx xxxxxxx roku xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyšším xxx 2.500.000 Xx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2014 xxxxxxxx xxx 26.5.2014 a xxx 5.6.2014 proti xxxx xxxxxx xxxxxxx, x kterém do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2.12.2014 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oznámila xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 9.12.2014, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, x. x. 1 Xxx 2/2009-79, xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního xxxx xxxxxxxxxx. Doplnila, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxx 8.12.2014, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxx 9.12.2014. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx ze dne 20.5.2014, x. x. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX (xxxx jen „xxxxxxxx xx xxxx XX XXXXXXX“), z xxxx xxxxxxx, xx x v případě xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxxxxx, xx následně xxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.2.2010, x. x. 2 Xxx 5/2009-59, xxxxxxxxxx, xx x řízení x žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §81 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23.12.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2014. Xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 6 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xxxx porušeno.
[4] Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx dodatečně. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx XX XXXXXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx nejednotnou xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx následnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx krajský xxxx musel postupovat xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebyla upřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mohla xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nevyužila, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxx senát dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 18.10.2007, č. x. 7 Xxx 1/2007-100, x. 1683/2008 Xx. XXX). Na xxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxxx XX XXXXXXX xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx povinen vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. x za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[6] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx byla podána 9.6.2009, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx dne 1.7.2009, x čemž současně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxx 21.7.2009) x xxxxxxxx ze xxx 10.2.2010, x. x. 2 Xxx 5/2009-59, xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xxxxxxxxxx nešetřil právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x soudu. Nevyčkal xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx [o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx informován o xxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nabízí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx soudu (21.7.2009) xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx uplynula xxxxxxxxxx x xxxxx 31.7.2009). Xxxxxx nevyčkal xx xxxxxxxx žádosti x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl. Xxxxxx postup krajského xxxxx xxxx znaky xxxxxxxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx.“
[7] X xxxxx xxxxxxx druhého xxxxxx xx xxxx senát xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis platný xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx vyčkat xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx není xx xxxx práv účastníka xxxxxx. Zda xxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nečinnosti), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxxx hlediska nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nadřízený xxxxx xx žádost xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního řádu xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx věci XX XXXXXXX xxxx xxxxxx neřešil, názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 5/2009-59 nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Stěžovatelka xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 24.8.2015, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud neměl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho pravomoc xxxxxxxxxx x předložené xxxx ve smyslu §17 xxxx. 1 x. x. s.
[10] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx x. x. 2 Ans 5/2009-59, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.8.2011, x. x. 7 Xxx 6/2011-79. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx předkládající xxxxx xx xx, že xxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku ochrany xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nedostatek následně xxxxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 10.2.2010, x. x. 2 Ans 5/2009-59, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, x xx x rozsudku xx xxx 13.8.2009, x. x. 9 Ans 8/2009-149, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.5.2009, xxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 26.3.2009 xxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx vyřízení, xxxxxx xxx 6.4.2009 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx odmítl, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx: „Xx vztahu x námitce stěžovatelky, xx xxxx-xx xx xx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x opatření xxxxx nečinnosti, xxxx xxxxxx reagováno bezodkladně, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „bezodkladně xxxxxxxx“, tak jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx to do xxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx představit xxxx xxxxxx úsek, xxx dovedeno xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dne. Potom xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouhý formální xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx vyčerpání tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v §5 x. x. x. x jak xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx xx xx, že x xxx řešení této xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx ve xxxxxxxx soudnictví xx xxx ochrany práv xxxxxxx xxx na xxxxx x po xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li soudní xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxx právní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx teprve xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx nutno xxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právního xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx všechny prostředky x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx procesní xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx marném xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.5.2005, x. x. 2 Afs 98/2004-65, xxxxxxxxxxx xxx x. 672/2005 Xx. NSS). Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitku, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu přede xxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xx xxxx xx doby xxxx rozhodnutí nečinný. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xx bezvýsledně xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx o žádosti x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx následně po xxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žalobu x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.“
[12] Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxx hodlá odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci sp. xx. 2 Ans 5/2009. Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
[13] Xxxxx §79 xxxx. 1 věty prvé x. ř. x. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 5/2009, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxxxxxxx, které xxxx xxx splněny, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 21.9.2010, x. j. 7 Ans 5/2008-164, x. 2181/2011 Sb. XXX. Uvedl v xxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shodně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §103 x. s. ř. xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx upínají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva x soudní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, na straně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x úkony xxxxx xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx soudnictví xxxx opožděnost (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx důvodem, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení, xxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxx (§37 xxxx. 5 x. ř. x.). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, byla-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x pokračování x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxx nedostatek podmínek xxxxxx.“
[16] Z uvedených xxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které zahrnují xx. x přípustnost x xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx řízení x xxxxx smyslu [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], tj. xxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x), x), x) xx xxxx. 2 x 5, xxxx. §37 xxxx. 5 x. x. x. X xxxxxxx zjištění nedostatku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx odstranitelný xx xxxxxxxxxxxxxxx, a v xxxxx xxxxxxx má xxxx vyzvat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx podmínek řízení. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu) xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx ani xx xxxxx soudu xxxxxxxxx, x nelze-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokračovat, xxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx dle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xx-xx návrh xxxxxxxx, xxx-xx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx nepřípustný, pak xx xxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvýsledné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxx, x xx ve svém xxxxxxxx xx xxxx XX XXXXXXX, x xxxx uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx koncepci správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx správou x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx dosáhnout nápravy xxxxx u xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 x. x. x. x pro xxxxxxxxxx typy xxxxx xx upřesněna xxxx. x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 x §85 x. x. s. Xxxx použitím xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxx vyčerpat xxxxxxx prostředky nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx právním xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xxx 1/2007-100, x. j. 2 Xxx 1 /2008-84, x. x. 8 Ans 5/2010-43, xx xx xxx 10.2.2010, x. x. 2 Ans 5/2009-59).“
[18] X xxxx citovaného xxxxxxxx ve xxxx XX XXXXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. za následek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu, nepřípustnost xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x žalobu xxxxxxxxxxxx, xxxx ji xxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x. xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx xx. xx. 2 Ans 5/2009, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x jeho xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxx druhé správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx (§71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x teprve xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je nejen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (srov. usnesení xx xxxx XX XXXXXXX) i se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i s xxxxxxxxxxx výkladem §73 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxx se xxxxxxx“ xxx formulaci xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx splněna xxx x xxxxxxxx podání xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“: xxxxx ten, xxx před podáním xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxxxxx řádu) podal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx (xx. nadřízený správní xxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx žádosti xxxxx §80 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx třicetidenní xxxxx x žádosti nerozhodl), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx odmítne. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla podána, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxx výklad xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx přístup k xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx x správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxx xxxxxxxx nevyžaduje. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxx 28.11.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci XX Xxxxxxx vydaným dne 20.5.2014 xxxxxxxxx xx xx xxxx nejednotnou xxxxxxxxxx tohoto soudu xxx, xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx náležité xxxx xxxx x xxxxx rozhodnutím seznámit x xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit.
[23] Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxx xxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/06 ze xxx 16.1.2007 k xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx judikaturu xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxx x xxx. xx 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx XX, x ústavodárce xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu CR, xxxxx xx orgánem xxxxxxx ústavnosti (čL 83 Xxxxxx XX). X toho xxxxxxx, xx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx krajním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx poté, xx xxxxxxx prostředky nápravy xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx. (...) X xxxxxxxx zaslaných ministerstvem xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx vnitra xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxx. xx 1 x 2 xxxxxxxx x. 24/2004 x xxxxxx, se kterými xx xxxxx mohlo xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xx 1 odst. 5 x xx. 2 odst. 2, xxxxxxxx xxxx město x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx neplnilo účel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx CR xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xx. 1 x 2 vyhlášky č. 24/2004 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ust. xx. 1 xxxx. 3, x čehož x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxxx uspělo). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx x xxxxxxx případně xxxxxxx stavu, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx zrušení xx. 1, xxxx. 1 xx 4, x 6 x xxx. xx. 2 xxxx. 1 a xxxx. 3 xxxxxxxx x. 24/2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx tyto nároky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx formalismu, neboť xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx CR), xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 3/05, Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx): ‘... xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, zda by xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prevence a xxxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu neměl xxxxx zřetelněji xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.‘ (x. 445/2006 Sb.).“ Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxx obcí xxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustný.
[24] Rozšířený xxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xxxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x podmínku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1891/2007, xxxx. pod x. Xx 11/2010). Xxxxxx Xxxxxxxx soud rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxx o. x. x. xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x. x. ř. X xxx je xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, že ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2014, xx. xx. 21 Xxx 1246/2013). Subsidiarita xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx mezi základní xxxxxx civilního procesu. Xxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[25] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx platný xxx xxxxxx před správním xxxxxxx stanoví x xxxxxxx proti nečinnosti (§79 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx meritorně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xx zamítl xxxxx §110 xxxx. 1 věty druhé x. x. x.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx x xx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx běžné xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.3.2015, x. x. 7 Afs 11/2014-47, x. 3228/2015 Xx. NSS).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx