Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxx stanovení sazby xxxx x nemovitých xxxx (§11 zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxx. Jozef X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxx a soudců Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Doškové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Michaelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 20, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.9.2011, xx. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213,
xxxxx:
X. Xxx xxxxx stanovení xxxxx xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání nemovité xxxx.
XX. Stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 5. 2011, čj. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx Brodě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xx xxxx 2.257 Xx (dále xxx „daň x xxxxxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5. 9. 2011, xx. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x. p. 518 na xxxxxxx x. x. st. 640 x x. x. Xxxxxxx Brod (xxxx xxx xxx „xxxxxx x. x. 518“), xxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudily jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, i když xxxxxxx tvrdil, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx místnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x bydlení.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213 xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. x. 518 x xxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx povolení x x jakému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx prodejna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx techniky). Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx užívat stavbu x xxxxxx xxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxxx důkaz, xxxxx xx svědčil x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dům, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx bylo xxxxx xxxxx výlučně z xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x. x. 518 xxxxxxxxxxx; kolaudační rozhodnutí xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xxxx xxxxxxx (právní xxxx xxx formální) xxx ten, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx (dále „stěžovatel“) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xx xxxx xxxx tvrdí, xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. p. 518 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx techniky. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx x vycházely xxxxx z formálně xxxxxxxx xxxxx věci xxxxx z reálného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obytný dům xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx třetina xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě (dvě xxxxxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jako stavba xxxxxx x xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Afs 70/2011-84, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x tím, xx xx třeba výlučně xxxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určením xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobné xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26. 10. 2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zdaňovací xxxxxx xxxx 2010). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x stavebního xxxxxxxx, je tento xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. (...) X návaznosti xx xxxxxxxxxx povolení xx dne 29.5.1992, x. j. xxxx. 706/92, na xxxxxxxx xxxxxxxxx domu x. x. 518 na xxxxxxx x. č. xx 640 x.x. Xxxxxxx Xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.1996, č. j. xxxx. 2425/94/96, xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx techniky č. x. 518 xx xxxxxxx x. č. xx. 640 x.x. Xxxxxxx Xxxx“, a xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxx moci. Xxxxxxx skutečnost - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx - brání xxxxxxxxx orgánu i xxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxx xx xxx formálně), xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx zkolaudována. Chtěl-li xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nemovitost (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx faktického stavu) - xxxxx xxxxxx xxxxx užívání, xxx xx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, splní-li xxxxxxxx x zákonné xxxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx správní xxxxx. “ Xxxxx xxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1/3 pro xxxxxxxxx x 2/3 xxx xxxxxxx. Akceptovaný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výnosů z xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx věci xxxx x nemovitostí, xxxx. xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.“
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení zjistit xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2014, xx. 7 Xxx 88/2013-24, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, k jakému xx xxx xxxxxx xxxxxxx, nebo faktický xxxx. Dospěl x xxx k xxxxxx, xx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx užívání stavby xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx to, xxx xx xx xxxx xxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sazby xxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx východisku (xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx např. x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Xxx 32/2013-21, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx základní xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xx zákonem.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxx před jejím xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx senátu dovodit x xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x nemovitých xxxx, který xxx xxxxx zdanění xxxxxx (xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně, xx x xxxxxx xxxx xxxxx daně) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správního orgánu (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxx §7 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nezkolaudované. Xxx xxxxx užitá x §11 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx rekreaci), x xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx) a x xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx (xxxx. zda xx, xxxx není evidována x katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Afs 70/2011-84 (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se o xxxx rozsudek xxxxx), x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xx daňové xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitých věcí xxxxxxxx nikoli z xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxx z xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oporu.
[9] Xxxxx senát xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx daně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyzván. Xxxxx tvrdit, xx xxx xxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (resp. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxx; xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx účel užívání, xxx takový, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, xx xxx druhého xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitých xxxx, ale též xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodného xxx správné stanovení xxxx.
[10] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné právní xxxxxx k odlišnému xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84. Od xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx senátů se xxxx v otázce, xxx xxx účely xxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiný xxxx užívání, než xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[11] Xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx postoupení xxxx svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx vysloveného.
[12] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx druhý xxxxx xxxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx řádu, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zdaňovaná stavba xxxxx xxx xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Rozšířený xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí vydaná xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx rozhodnutí) lze xxxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 daňového řádu; xxxxx otázkou xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí dle §11 xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nebo xxxx xxxxxxx uvedený ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx moci; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vázán. Jde x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, ale xx jejich xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxx. Xxxxxxx daně xx x xxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx podnět xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx vyřešení.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x ní xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x takové xxxxxx xxxxx samostatně xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předvídaný xxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx neposuzuje xxxxxxxx xxxxxxx stavby.
[18] Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxx x xxxx stavby. Xx xxxxxxxxx povolení pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxx či úkonů xxxxxxxxxxx x §119 x xxxx. stavebního xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účelem x podmínkami. Xx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx jiné úkony xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx užívána.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx má souvislost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx činí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Z kolaudačního xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxx toliko stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx účelu. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxx xx rozhodne xxxxxxxxxx xx vůbec.
[21] Xxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx využívání xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxx účely vázán, xx však xxxx xxxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou osobou xxx, že stavba xxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xxx x xxxxx byla xxxxxx (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), resp. o xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (§180 stavebního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). V takovém xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxx; jeho xxxxxxxx xx bylo relevantní x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (rozhodném x xxxxxxxxxxxx xxxx) označoval x §7 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxx kolaudačnímu rozhodnutí xxxxxxxxxxx x užívané, xxx nezkolaudované. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xx, xxxx není xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx) nepodstatné. Xxxxx §7 odst. 1 xxxx. a) bod 1 zákona x xxxx x nemovitých xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxx, nachází-li se xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxxx; budovou xx xxx §2 xxxxxx x. 256/2013 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěnami a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje xxx xxxxxx předmětu xxxx, aby xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Sporné xx xxxxx xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stavebním xxxxxxxxx, xxxx. kolaudačním xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ...).
[25] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxx x faktickým xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx daně xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx faktickému xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxx x daních x xxxxxx) potom xxxx rozlišuje, o xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx, průmyslová, xxxxxxx).
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxx akceptuje dělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx x příjmů xxxxxxx xxx jiná xxx xxx x nemovitých xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx nastolit xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, a xxx účely xxxx x nemovitých xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x podnikání. Jsou-li xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx správce daně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odhlédnout x x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (xxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxx x xxxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx. Stavební xxxxxxxx xx kolaudační xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx