Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx xx xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx v mezidobí samostatně xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním letecké xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. S cílem xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v roce 2013 a usnadnit pokrok xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx splněné xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Unie xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx a z letišť xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx emisí z letů xxxx xxxxxx letišti. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považovány xx xxxx mezi xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx příjmů z dražby xxxxxxxxx členské státy. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx hodnotě xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně klimatu x&xxxx;Xxxx a třetích zemích xxxx xxxx na xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx letectví a letecké xxxxxxx, na snížení xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zeměmi, xxxxx Xxxxxx bude xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx snížení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, že směrnice 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxxx zeměmi v oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx při přijímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx se xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx provozovatelů letadel xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx vhodné umožnit xxxxxxx alternativního přístupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ověření xxxxxx emisí za xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schopny xxxxxx zjednodušující opatření, xxxxx řeší zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx letecké dopravě, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohou vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx odchylky stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí za xxx 2013 do xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx vycházející x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx skončení xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 a na xxxxxxx xxxx vstupů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě xx Xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx mezinárodní xxxxx x&xxxx;xxxx řešeny veškeré xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně způsobů, xxx lépe xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx a vyřazování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. dubna 2014, xxx je uvedeno xx xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxx xxxxxxxx by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2020 xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx o uplatňování jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 odst. 3 a článku 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx xx splněné x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná opatření xxxx provozovatelům letadel, xxxxx jde x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 se xxxxxxx xxxxx z jiných letů, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx emise xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f se xxxxxxxxxxxxx letadla, xxxxx xxxxxxx odchylek stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém úměrně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx v období od 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3d xxxx.&xxxx;3 se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx jednotlivými členskými xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx od 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx ověřené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 606/2010 (5) x&xxxx;xx xxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx systému XXX. Členské xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se lety xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx státech XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o pokroku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO) a o úsilí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi třetími xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx využití xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojí, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx letiště xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX od 1. ledna 2017. Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odstavců 1 xx 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 606/2010 xx xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx odhad spotřeby xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx sloupci „Činnosti“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx: