Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx. Xxxxxxxx přístup k řešení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nevylučovaly, je xxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx na mezinárodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Konsolidovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx ICAO v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx letectví (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2013 a usnadnit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx pokládat xxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (EHP). Unie xxx tom xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx EHP, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxx xxxxx z letů xxxx xxxxxx letišti. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx této odchylky xx xxxx xxx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxxx v zemích, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považovány xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotě by xx xxxx využít xx účelem boje xxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízko xxxxxx dopravy a na xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxx na financování xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX je zásadní xxx xxxxxxx závazků Xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx z dražby těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetími zeměmi, xxxxx Xxxxxx bude xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy by xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy na xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx důležité, xxx xx xxxxx xxxx na stejné xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xx mělo být xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx xx xxxx xxx proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice, a to xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx xxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušující xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx emisí.

(11)

Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx EHP, xxxxxxxx xx odchylky stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxx nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provozovatele letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx důležité připomenout, xx metodami xxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx a případně rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsobů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zařízení.

(15)

Jelikož xxxx tohoto nařízení, xxxxx zavedení dočasné xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a vyřazování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxx mimo XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx vyřazení xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30. dubna 2014, xxx xx xxxxxxx xx směrnici 2003/87/ES. Xxxx nařízení xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna,

1)

Vkládá xx xxxxx nový xxxxxx, xxxxx zní:

„Článek 28a

Odchylky xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx xx splněné x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxx x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx z jiných letů, xxx jsou lety xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 a článku 3f se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx článku, xxxxxx xxxxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx snížení počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezplatných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x členské státy xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3d xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivými členskými xxxxx vydražen xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 do 31. prosince 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které nepodléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) a b) xxxxxx článku.

5.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) a b) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx jeho emise xx xxxxxxx, jestliže xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxx (XX) č. 606/2010 (5) x&xxxx;xx kterého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Evropský parlament x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx ve xxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 ze xxx 9. xxxxxxxx 2010 o schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Eurocontrol) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx I se xx xxxxxxx „Činnosti“ xxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx: