Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx ICAO v oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx dne 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx letectví (ICAO).

(3)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2013 a usnadnit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx žádoucí pokládat xxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) dočasně xx xxxxxxx xxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (EHP). Xxxx xxx tom xxxxxxxxxx, xx stejně jako xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx lety xx letiště a z letišť xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxx xxxxx z letů xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxx letišti xx státech EHP x&xxxx;xxxxxxx v zemích, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považovány xx xxxx xxxx státy XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxx příjmy nebo xxxxxx ekvivalent ve xxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zemích xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx hodnotě xx xxxx xxx použity xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx a obnovitelnou energii x&xxxx;xx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX xx zásadní xxx podporu závazků Xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx státy předložit Xxxxxx xxxxxx o použití xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Komise bude xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx snížení emisí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké dopravy xxxxxxx v příloze X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx všech xxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx důležité, xxx se xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

(9)

S cílem zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice, a to xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ověření xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx být schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx emisí.

(11)

Zvláštní pozornost xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, které xx mohou vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx by měly xxx xxxx lety xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx odchylky stanovené x&xxxx;xxxxx tohoto nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány je xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2013 do xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxxx letadel jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxx xxxxxx vycházející x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Evropskému parlamentu x&xxxx;Xxxx úplnou xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odchylky. Komise xx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (EU XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx lépe sladit xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i stacionárních xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxx mimo XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek do 30. xxxxx 2014, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx nařízení xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ode xxx xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

Vkládá xx xxxxx nový článek, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx xxxx 2020 xxxx provedením mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 odst. 3 a článku 16 xxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx provozovatelům letadel, xxxxx jde x:

Pro xxxxx článků 11a, 12 x&xxxx;14 xx ověřené xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v tomto prvním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx emise xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 písm. x) x&xxxx;x) tohoto článku, xxxxxx bezplatné povolenky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx úměrně xx snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v uvedených xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně xx xx.&xxxx;3x odst. 8 se xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x členské státy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxxxx xxxxxx ke snížení xxxxxxxxx počtu vydaných xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivými členskými xxxxx vydražen na xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

5.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, které podléhají xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx ověřené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxx (EU) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobchodní letecké xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx EHP a zeměmi, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx lety xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o pokroku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xxxx třetími xxxxxx. V návaznosti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxx předkládají xxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx posoudí, a v případě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na letiště xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx EHP xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx emisemi (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, s. 25).“"

2)

V příloze X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Činnosti“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx: