Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x z pilířů xxxxřx&xxxxxx;xx trhu Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Jeho xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxxž x&xxxxxx;xxx je xxxxčxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x udělených občanům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xx xěxx xxxxxěx xxxxx ve xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx trhu xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx odcházet xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxx x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx pracovních příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; více xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě xxxx&xxxxxx;x xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby x&xxxx;xěx xxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;xxxx xx účelem xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx jim xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; zacházení xx srovnání xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xx chrání xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx k zaměstnání, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; výhody. Xěxxxx xx&xxxxxx;x by xěxx xxx diskriminace xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx občané Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů. Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, který xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů poskytovat xxxžxx v jiném členském xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxčxxxě vysílat xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxx v něm xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx x&xxxx;xxxxx členském xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX xxěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům vykonávajícím xx&xxxxxx; právo xx xxxx&xxxxxx; xxxxx významná xx&xxxxxx;xx, jež jsou xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů však xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx závažný xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xx čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie xx xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; z důvodu xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě zranitelnějšího xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx stále xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx výkonu svého xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, jako xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy a jejich xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx třeba řx&xxxxxx;xx.

(6)

V červenci xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x „Potvrzení xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; změny“ xxxxxx, žx zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx mobility bude xxxxxx xxůxxxx řešení xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx mechanismy účinného xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásady rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů a podstatu xx&xxxxxx;x, jichž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníci.

(7)

Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 nazvané &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxx x&xxxxxx;xxx práv občanů XX&xxxxx; xx dne 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Komise xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěx&xxxxxx;-xx &xxxxxx;čxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie. Komise xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx tímto &xxxxxx;čxxxx bude xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x na dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů XX xčxxxě xřxxxxxů o zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postupy, xxxxx&xxxxxx; xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx a bude intenzivněji xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (opatření č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx o občanství XX za xxx 2010). Xx zprávě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, vaše xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xx potřebu odstranit xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; a cestují x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; obnově xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx míst“ ze xxx 18. dubna 2012 (balíček týkající xx zaměstnanosti) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; návrh xx xxxxxxx mobilních xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x vyplývajících xx Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx členské xx&xxxxxx;xx, xxx zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů o právech xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů EU k místům xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Unie, xxx je vykládá Xxxxx&xxxxxx; xxůx Evropské xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x místům xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx vykládat xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx se x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; zahrnují xř&xxxxxx;xxx xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx zájmů xx&xxxxxx;xx nebo xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů veřejné moci.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy o fungování XX a nařízení (EU) č.&xxxx;492/2011, xxxxž x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx jsou klíčovými xxxxx xřx ochraně xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx tuto xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější uplatňování xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; pro ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a monitorování pravidel Xxxx xxx volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů by xx xěxx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx pracovníkům Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xx xřx výkonu těchto xx&xxxxxx;x a potírat obcházení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx orgány xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti xxxxěž xx&xxxxxx;x v úvahu účinky xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xx „odliv xxxxů&xxxxx; xxxx „odliv mladých xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na volný xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx diskriminací na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx veškerými xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx výkonu xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů podle čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx o fungování EU x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx xěxx xxxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žen x&xxxx;xxžů a zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů z jakéhokoli xůxxxx uvedeného v článku 21 Xxxxxxx základních xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezování xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, xěxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx skutečná a účinná xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx právní x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx by xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx článku 47 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx právo xx &xxxxxx;čxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx být xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xx třeba xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx souhlasem &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx buď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxxxx. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx xxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx a kolektivní práva xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů a zástupců xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxxx xxxx xx&xxxxxx;xx související x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x zájmu, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. S cílem zajistit &xxxxxx;čxxxxx právní ochranu, x&xxxx;xxxž xxxx dotčeny xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mechanismy xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; mají xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; právo x&xxxx;xxxxxxxxx, xx členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; xx xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx škody.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se lhůt xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx této xxěxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx, aby nemohla x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx za xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě xxxxxžxxx xxxx xxxxěxxě xx&xxxxxx;žxx.

(17)

Ochrana xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxx sama x&xxxx;xxxě posílena, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx výkonné subjekty x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; podporovat xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, zkoumat xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx xxxxxxxů xx měla mimo xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx ně xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pomoci xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Může xxxxěž zahrnovat pomoc x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x řízení.

(18)

Xěxx by x&xxxxxx;x na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxx xxxxxxxxx, xxx svěřit &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; mají xxxxx této směrnice xxxxx&xxxxxx;xxx, výše uvedeným xxxxxxxůx, xxxx zda xxěřxx tyto &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se členský xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx xx zajistit, žx tomuto subjektu xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx stávajících x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxx xxxx úkoly xxxxěxxxx xxxx více xxxxxxxů, xěxx by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx subjektů xůxxxxxx jako kontaktní x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; údaje x&xxxxxx;xxx subjektů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx; poskytují xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx kontaktními místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx měl být xxř&xxxxxx;xxxxxěx veřejnosti.

(20)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx sociálními xxxxxxxx, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx právnickými xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; za xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; inspektoráty.

(21)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx podporu xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx a za x&xxxxxx;xxx účelem xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx spolupracovaly se xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, jako xxxx Xx&xxxxxx;x Evropa, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx organizacemi x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; a překážky v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx způsob, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxx pracovníci, studenti x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; absolventi, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; partneři x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx snadno xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx a o dostupných xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx zpřístupnění xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Xxxx, s ohledem xx xxxx&xxxxxx;xxx na xxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů o používání xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx by x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

S cílem xxxxxxxx prosazování xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx je xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/EHS (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; minimální xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; tak čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxžxxxx xřxxxxxx nebo xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mají xxxxě xxxx možnost rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, xxx x&xxxx;xxxx bylo zahrnuto x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; bez diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx všechny xxčxxx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; právo xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, jak xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/ES. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx existuje.

(26)

Skutečné xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxxxx&xxxxxx;, žx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx měly uvést xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, nebo xxxxx&xxxxxx; xxxxx xčxxxx při &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; těchto xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx v souladu se xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentech xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx účelem provedení xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mezi jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx a příslušnými č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. V případě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; přiměřené xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by Komise xěxx vypracovat xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx vyhodnotí, xxx xx třeba xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxx xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž se xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zaměstnání x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; či xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; jsou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a ctí zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a právo xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; vyjednávání x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a spravedlivé xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo xx xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Musí být xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; modely xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů trhu xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů udělených Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízením (XX) č. 492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, ale xx&xxxxxx;&xxxxxx;x jich, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx dosaženo xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V souladu se x&xxxxxx;xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx směrnice x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx,

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnávání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx a ochrany xxxxx&xxxxxx; xřx xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx se pracovníci Xxxx xxxxxx nezaměstnanými, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

c)

přístup x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x zvolen xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, xčňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

h)

pomoc xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx práce.

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; pomoci xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž jsou xxxčxxx jejich xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx právnických osob xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;3;

x)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; místo ve xxxxx s obdobnými xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx xx účelem xxxxxxx&xxxxxx;xx a sdílení xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx zadávání xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; a překážek x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

d)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx zpráv x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x souvisejícím x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.