Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobodou občanů Xxxx a jedním x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Evropské xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; je dále xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxxž cílem xx xxxxčxx plný výkon xx&xxxxxx;x udělených občanům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xx xěxx xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx pracovníků.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx rozvoje xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, jelikož pracovníkům xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx do xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxx s větším xxčxxx pracovních xř&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx pracovní místa, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě odejít xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby x&xxxx;xěx xxxxxxxxx xxxx pobývali xx účelem práce. X&xxxxxx;x, žx jim xxxx&xxxxxx;ťxxx v rámci vnitrostátního xx&xxxxxx;xx, zvyklostí x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; zacházení xx srovnání xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx tohoto xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x xx xěxx xxx diskriminace xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx, včetně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx pracovníků. Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx odlišovat xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů poskytovat xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx dočasně xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx v něm xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx v tomto čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx vykonávajícím xx&xxxxxx; právo na xxxx&xxxxxx; xxxxx významná xx&xxxxxx;xx, jež xxxx xxxxxxxěxx xxxxxxxx v nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx závažný xxxxx&xxxxxx;x a řada xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xx často xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx svého xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx postavení, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx, xxxx například xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxxx xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi tedy xxxxxxxx nesoulad, který xx xřxxx řx&xxxxxx;xx.

(6)

V červenci xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x sdělení xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků: práva x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx na xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsoby řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx a výzev, xxxž čxx&xxxxxx; pracovníci Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Uvedla xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, xxx podpořit x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx pracovníky Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě informovala o vývoji xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx pokud xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; působnost xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů a podstatu xx&xxxxxx;x, jichž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx pro x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; ze dne 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Komise xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxx xxxxx z hlavních xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Unie xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěx&xxxxxx;-xx &xxxxxx;čxxxě vykonávat xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie. Komise xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, která „zjednoduší xxxx&xxxxxx; xxxxx xxčxxů XX x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů ze třetích xxx&xxxxxx;; xx tímto &xxxxxx;čxxxx xxxx přísně xx&xxxxxx;x na xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů XX xčxxxě xřxxxxxů o zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxx propagovat xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postupy, zasadí xx za xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx EU x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx xxx 2010). Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;x poukázala xx xxxřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; překážky a zjednodušit xxxxxxx xxx občany Xxxx, kteří žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; a cestují v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Ve sdělení Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx růstu xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; ze xxx 18. dubna 2012 (xxx&xxxxxx;čxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx zaměstnanosti) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx a poradenství) xřx x&xxxxxx;xxxx práv vyplývajících xx Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxěxxx&xxxxxx; občanů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx boje proti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků, xxx xxxx&xxxxxx;xxx přístup x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx a usnadnily přístup xxčxxů XX k místům xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Unie, xxx je xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; dvůr Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; dvůr xxxxxxxxě xxxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx k určitým x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxx xxxxxx&xxxxxx; státní příslušníky xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě a že se x&xxxxxx;x&xxxxxx; pouze míst, xxxx&xxxxxx; zahrnují xř&xxxxxx;xxx xxxx nepřímou &xxxxxx;čxxx xx výkonu xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a prosazování čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, jakož x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx jsou xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx rovném xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; oslabuje &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx a ochranu xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z pravidel Xxxx xxx volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx xx xěxx zlepšit x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx s volným xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xx xřx x&xxxxxx;xxxx xěxxxx xx&xxxxxx;x a potírat xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx rovněž xx&xxxxxx;x v úvahu &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; mobility, xxxx xx „odliv xxxxů&xxxxx; xxxx „odliv xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich dodržování xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx přijmout vhodná xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxx xřxx veškerými xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx účinné prosazování x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; této x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx měla zohledňovat x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žxx x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx uvedeného v článku 21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

V této xxxxxxxxxxx xx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xxxx xxxx xřx výkonu xx&xxxxxx;xx práva xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla být xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; a účinná xxxxx&xxxxxx; ochrana. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx stanoví xxxx xxxxxřxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx by zajistit, xxx veškerá xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; mohla x&xxxxxx;x xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ve xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na právo xx &xxxxxx;čxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx být xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž cílem xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x chráněných xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx je třeba xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě sociálních partnerů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx xx xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x členským státem xxxxxxxx do ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx buď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx na xxx&xxxxxx; podporu. Tím xx xxxěxx být xxxčxxx vnitrostátní procesní xřxxxxxx týkající xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx ani xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; práva xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, jako xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x případných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xčxxxě jednání x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx právní ochranu, x&xxxx;xxxž xxxx dotčeny xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mechanismy kolektivní xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; právní xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; xx xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a náhrady škody.

(16)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxůx xxx prosazování xx&xxxxxx;x xxxxx této směrnice xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x považována xx xxxxxx&xxxxxx; výkon těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě xxxxxžxxx xxxx nadměrně ztížit.

(17)

Xxxxxxx xřxx diskriminací na x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx výkonné xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx znalostmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx subjektů xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, jak se xx ně uplatňují xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informací x&xxxx;xxxxxxxxx xxx podávání xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pomoci xřx ochraně xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Xůžx xxxxěž zahrnovat xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x xx každém čxxxxx&xxxxxx;x státě, aby xxxxxxxxx, xxx xxěřxx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice xxxxx&xxxxxx;xxx, výše uvedeným xxxxxxxůx, nebo xxx xxěřxx tyto &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxx se čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x stávajícího xxxxxxxx, xěx xx zajistit, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k účinnému x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; jeho xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů přiděleny xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxx xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx subjektů, xěxx xx členské xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx xěxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx a aby xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx informace, jako xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; údaje xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx kontaktních míst xx měl x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx veřejnosti.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními službami xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, organizacemi xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě pracovní xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx nástroji xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx zajistit, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xxxě vytvořené xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, xxxx jsou Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Network, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; EURES.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx dialog se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx a potírat xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; a překážky x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx nebo xůxx&xxxxxx; xxxxx diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxx pracovníci, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx snadno xxxxxxx&xxxxxx; a relevantní informace x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xřxxxxxx opatření za &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx úředním xxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx na xxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států o používání xxxxxů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx formou xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx by x&xxxxxx;x snadno dostupné x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stránek Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx prosazování xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; minimální xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům xxžxxxx xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mají xxxxě xxxx xxžxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx organizací, jimž xxxx xxěřxxx úkoly xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s ochranou xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, aby x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx pro všechny xxčxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníky xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; právo xx xxxx&xxxxxx; pohyb, jak xx xxxxxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/ES. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx zhoršení xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž v jednotlivých čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxxxx&xxxxxx;, že členské xx&xxxxxx;xx by xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; příslušných xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; podle této xxěxxxxx xěxx uvést xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx učinit při &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; těchto xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x politickým prohlášením čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů a Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentech xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; o opatřeních přijatých xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx o jeden či x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx směrnice považuje xxxxxxxůxxx předložení uvedených xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; přiměřené xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxx&xxxxxx;x provádění, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, zda xx třeba předložit xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu. Xxxxxx xx xx v této xxx&xxxxxx;xě xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx setkat mladí xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie, xxxř&xxxxxx; jsou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí.

(29)

Tato xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v Listině, zejména xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; volby xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a právo xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, především xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a akce, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a spravedlivé xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx a zásadami.

(30)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx smlouvami.

(31)

Jelikož x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx směrnice, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; rámec příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; uplatňování a praktické xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU a nařízením (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, z důvodu xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, může x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx úrovni Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení xxxxxx x&xxxxxx;xx,

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; pracovního xxxěxx, xxxxxčxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; při práci, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

přístup x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x zvolen xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

přístup x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

x)

pomoc poskytovaná &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poskytnutí xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; pomoci xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx jejich xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx osob xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

b)

fungování xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx kontaktními x&xxxxxx;xxx v jiných členských xx&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a sdílení relevantních xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx průzkumů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx neodůvodněných xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

x)

zajišťování xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; k veškerým xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx či xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.