Plné znění - 32014L0054

(1)

Volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx trhu Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxxxčxx plný x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x udělených xxčxxůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky“ xx se xěxx xxxxxěx osoby ve xxxxxx čx.&xxxx;2 bodu 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; xx vztahuje x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x prvkem xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx práce Xxxx, jelikož pracovníkům xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx do xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx pracovních xxx xxxx s větším xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; lépe xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx bydliště, xx&xxxxxx;xx svobodně xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby v něm xxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;xxxx xx účelem xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx jim xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, zvyklostí x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx srovnání se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xxxxxx xxx&xxxxxx;xx členského státu, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; před xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxxxx xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x by xěxx xxx diskriminace xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx občané Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě stálých, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx pracovníků. Xxxx&xxxxxx; pohyb pracovníků xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxčxxxě vysílat xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx x&xxxx;xxxxx členském xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX xxěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxž jsou xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady (EU) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx představuje x&xxxxxx;xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xx čxxxx xxx&xxxxxx; svých xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; pohyb xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx mohou, xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx xx&xxxxxx;x odchodu xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx setkat x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx a vykořisťování. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx třeba řešit.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x sdělení xxxxxx&xxxxxx;x „Potvrzení xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; vývojové xxěxx&xxxxx; xxxxxx, že zejména x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx potřeb a výzev, xxxž čelí xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Uvedla xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; pro pracovníky Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; působnost práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, jichž požívají xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníci.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx překážky pro x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; ze xxx 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Xxxxxx rozdílné x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž se xxčxx&xxxxxx; Xxxx setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Unie. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx;, která &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxx občanů XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx tímto &xxxxxx;čxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x na dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů XX xčxxxě předpisů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx&xxxxxx; xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx s předpisy XX x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx právu na xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (opatření č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx o občanství XX za xxx 2010). Ve zprávě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: vaše xx&xxxxxx;xx, vaše xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx navíc xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx a zjednodušit xxxxxxx xxx občany Xxxx, xxxř&xxxxxx; žijí, xxxxxx&xxxxxx; a cestují x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech.

(8)

Ve xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xxx 18. dubna 2012 (xxx&xxxxxx;čxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxxxxxxxx) Komise xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x vyplývajících xx Smlouvy o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxx zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup xxčxxů XX x&xxxx;x&xxxxxx;xxůx xx veřejné xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Unie, xxx xx vykládá Xxxxx&xxxxxx; xxůx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; dvůr opakovaně xxxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx veřejné správě čxxxxx&xxxxxx;xx státu pro xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě a že se x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx míst, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx výkonu xxřxxx&xxxxxx; xxxx a funkcí určených x&xxxx;xxxxxxě obecných x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011, jakož x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x zacházení x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx a ochranu xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z pravidel Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxěž nezbytné xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx volný xxxxx pracovníků xx xx mělo zlepšit x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx pracovníků Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx o právech x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx je xřx x&xxxxxx;xxxx xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx pravidel xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými zaměstnavateli. Čxxxxx&xxxxxx; státy mohou x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx rovněž xx&xxxxxx;x v úvahu &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xx &xxxxx;xxxxx xxxxů&xxxxx; xxxx „odliv xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx správné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xřxxxxxx vhodná xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jak xřxx diskriminací na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx vhodné xxxxxxxx konkrétní pravidla xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; prosazování x&xxxx;xxxxxxxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních pravidel xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx článku 45 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobody xx xx měla zohledňovat x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žxx x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků z jakéhokoli xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx základních xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (dále xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx vystaveni xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezování nebo xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; ochrana. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx právní x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx by xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; mohla být xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx článku 47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx nebo žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x chráněných xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; úrovně xxxxxxx je xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; osoby, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž zmocnit k tomu, xxx xx xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx souhlasem &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx xxď jejím xx&xxxxxx;xxx, xxxx na xxx&xxxxxx; xxxxxxx. Tím xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxx xxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, jako xxxx xx&xxxxxx;xx související x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xčxxxě jednání x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx nebo xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž xxxx xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx posoudily xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů kolektivní právní xxxxxxx týkajících xx xxxžxx&xxxxxx; xx xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx škody.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě xxxxxžxxx xxxx xxxxěxxě xx&xxxxxx;žxx.

(17)

Xxxxxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; subjekty x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx znalostmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pomoc. Xxxxxxxx těchto subjektů xx měla mimo xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či xxx&xxxxxx; xxxxxx, jako xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx poradenství x&xxxx;xxx, jak xx xx xě xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidla Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, poskytování informací x&xxxx;xxxxxxxxx xxx podávání xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xřx ochraně xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x řízení.

(18)

Xěxx by x&xxxxxx;x xx xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě, xxx xxxxxxxxx, xxx svěřit &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; mají xxxxx této xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, nebo xxx xxěřxx xxxx &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx, provádění zásady xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx xx xxxxxxxx, žx tomuto xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; jeho xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Pokud xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Členské státy xx měly zajistit, xxx jeden nebo x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx informace, xxxx xxxx kontaktní &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; údaje xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx právnických xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx kontaktními místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx měl být xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx xěxx podporovat xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx subjekty xxxx určenými xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice a stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, organizacemi xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; postupy podle xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Členské xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx na &xxxxxx;xxxxx Xxxx a za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; či xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx se xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, xxxx jsou Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, SOLVIT, Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; kontaktní místa x&xxxx;XXXXX, xčxxxě xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; EURES.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxxxx dialog se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx a s příslušnými xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx neodůvodněná xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx by měly xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, jako xxxx pracovníci, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; a relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a o dostupných prostředcích x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Členské xx&xxxxxx;xx by měly xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; za &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Xxxx, s ohledem xx xxxx&xxxxxx;xxx na xxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x xx neměly být xxxčxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx mohly x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; a měly xx x&xxxxxx;x snadno xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx a EURES.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx prosazování práv xxěxxx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě provádět x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Rady 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx stanoví xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům možnost xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; ustanovení. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mají xxxxě xxxx možnost rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků Xxxx xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx tak, aby x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; bez xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx pro x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníky xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, jak xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/ES. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx zhoršení situace, xxxx&xxxxxx; již x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx existuje.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxxxx&xxxxxx;, žx členské xx&xxxxxx;xx xx xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; příslušných xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx na tuto xxěxxxxx, nebo takový xxxxx učinit při &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(27)

Členské xx&xxxxxx;xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx účelem provedení xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx o jeden čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx směrnice xxxxžxxx xxxxxxxůxxx předložení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Xx xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xx xřxxx xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxx xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zaměstnání x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(29)

Xxxx xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a ctí zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx svobodné volby xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx pracovat, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo na xxxx&xxxxxx; xxxxx a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxx&xxxxxx; být xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx a zásadami.

(30)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; modely xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, včetně xxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx této xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; rámec příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů udělených Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízením (XX) č.&xxxx;492/2011, nemůže x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x jich, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie, xx&xxxxxx; Unie přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x článku xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx,

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; pracovního xxxěxx, xxxxxčxxxxx a ochrany xxxxx&xxxxxx; xřx xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx stanou nezaměstnanými, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx k sociálním x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

d)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx být zvolen xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxě;

f)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxxx poskytovaná &xxxxxx;řxxx práce.

x)

poskytování xxxx xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx pracovníkům Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx xxxxxx práva x&xxxx;xx&xxxxxx;xx sdružení, organizací x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx osob xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

b)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx kontaktními x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a sdílení relevantních xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; nebo xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

d)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; k veškerým xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x s těmito xxxxxx&xxxxxx;xx a překážkami čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Xxxx xxx volný pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx.