Plné znění - 32013L0042

(1)

Daňové xxxxxxx x xxxxxxx xxxě x xřxxxx&xxxxxx; hodnoty (XXX) xxxxx xx xxxčx&xxxxxx;x xxxxxčxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx; xxxxx xx podmínky hospodářské xxxxěžx, a tedy x na fungování xxxxřx&xxxxxx;xx trhu. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx xxňxx&xxxxxx;xx podvodů xx v xxxxxxx&xxxxxx; xxxě xxxxxxxxx zejména x xůxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; obchodování xx velkém xěř&xxxxxx;xxx.

(2)

Xxěxxxxx Xxxx 2006/112/ES (3) xxxžňxxx čxxxxx&xxxxxx;x státům žádat x xxxxxxxx od x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, jejichž x&xxxxxx;xxx je zamezit xxčxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xxňxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů čx vyhýbání xx xxňxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx.

(3)

Nedávné xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxxx 395 xxěxxxxx 2006/112/ES xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxčxě xxxxxxx xxxxxx xx ž&xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(4)

Xx xxx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxěž vyplývá, žx xxčxx&xxxxxx; xxřxxxxxxxxx xxxž&xxxxxx; xxxx příjemce služby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxň (xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; povinnosti) je x xěxxxx&xxxxxx;xx případech &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxůx v xxxxxxx DPH x xxčxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx;xx.

(5)

Podle xxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 199 x 199x xxěxxxxx 2006/112/XX xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxžňxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx&xxxxxx; x rozsáhlé xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; x xxxžxx, xx které xx xxxx čx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxx xxxx případy xx xxx&xxxxxx;ž třeba xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; ustanovení.

(6)

X xxxxxxx na čxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxxxxů, x xxxž dochází, xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx rychlé x mimořádné reakce xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; mechanismu xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxžxxxxx používat xx xx&xxxxxx;xxxx dobu xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxxx na xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx. K zajištění xxxx, xxx použití x&xxxxxx;xx možnosti bylo &xxxxxx;xěxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, by Xxxxxx, xxxxxxx xxxxž&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx, měla x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxxx lhůtu xx posouzení xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x potvrzení, žx xxx&xxxxxx; ke xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; námitky. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx x&xxxxxx;x příležitost, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxxx, x xěxx xx xxxxx být x oznámení xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xěxx xx xxx být xxěxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; dodatečné &xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; v xxůxěxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxxxx;xx xx xěxx Xxxx poté rozhodnout x xxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; přenesení xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxx 395 xxěxxxxx 2006/112/XX.

(7)

Členské xx&xxxxxx;xx, které xxx&xxxxxx;xxxx xxůx záměr uplatnit xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce, tak xxxxx učinit, jakmile Xxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx.

(8)

Xxx xxxx xxžx&xxxxxx; dále xxxxxňxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xě xřxx xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce, xěx xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 395 xxěxxxxx 2006/112/ES xxxx&xxxxxx;xxx kratší xxůxě.

(9)

Rychlé xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x rámci xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxěxx, bude-li xxx xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů Xxxxxx xxxxxřxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;ř. Xxxxxx xx xxx&xxxxxx;ž xěxx být xxěřxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; pravomoci x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx formuláře.

(10)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce xůžx x&xxxxxx;x xxxxx xxčxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx doby, xxž xxxxx xřxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěřxx&xxxxxx; xx zvýšení xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx XXX xůčx xxňxx&xxxxxx;x podvodům, xěx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(11)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx mechanismu xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxx&xxxxxx;xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xřx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxů.

(12)

Xxxxxxxx x tomu, žx x&xxxxxx;xx opatření, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xřxxxxx x řešení x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxů xxxxxxů x xxxxxxx XXX, jež xxx&xxxxxx; velmi často xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; rozměr, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxxě xxxxxxx čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x řxxěxxůx xxxxxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxxxx xxx&xxxxxx; xxxčxxxě, x lze xx xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; x x důsledku xxxx i xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xx xxxx případy x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném čx&xxxxxx;xxx nepřekračuje xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení uvedeného x&xxxxxx;xx.

(13)

Xxěxxxxx 2006/112/XX by xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x způsobem xxěxěxx,

1)

Xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx; článek, xxxx&xxxxxx; zní:

„Článek 199x

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X xxx&xxxxxx;xxxě nutných xř&xxxxxx;xxxxxx x v xxxxxxx x odstavci 2 x 3 může čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxě xx čx&xxxxxx;xxx 193, xxčxx za xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxň x xxčxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; čx poskytnutí xxxžxx xxřxxxxxxxxx xxxxxx xxxž&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx, xxxxžxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce za &xxxxxx;čxxxx xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x rozsáhlým xxxxxxůx, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx ke značným x nenapravitelným xxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x.

Xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, pokud xxx x osoby xxxxxx&xxxxxx; x xxxx dodávající xxxž&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, xx které xx xxxx opatření xxxxxxxx, x xůxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxx xx xxxx xxxřxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; devět xěx&xxxxxx;xů.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, který xx xřxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xřxxxxž&xxxxxx; Xxxxxx oznámení xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx odstavce 4 x x&xxxxxx;xxxxň toto xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx. Členský xx&xxxxxx;x Komisi poskytne xxxxxxxxx xxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxčxx&xxxxxx; xxxěxx&xxxxxx;, druh x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důvody xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xůxxxxxx x xxxxxě xxxčx&xxxxxx;xx x nenapravitelných xxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x. Pokud xx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx; k xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; potřebné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxxxx;xxů xx xxxxžxx&xxxxxx; oznámení xxxxčx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; stát a xxřxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxžxxxxx. Veškeré xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx poskytnuté xxxxčx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxň xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x členským xx&xxxxxx;xůx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx dostačující, Xxxxxx x tom xxxxčx&xxxxxx; členský xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx do xxxxxxx x&xxxxxx;xxx.

Čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; mechanismu xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx odstavce 1 x&xxxxxx;xxxxň podá Xxxxxx ž&xxxxxx;xxxx postupem xxxxx čx. 395 xxxx. 2 x 3.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx x&xxxxxx; Xxxxxx x xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, které považuje xx nezbytné k xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; podle xxxxxxxx 2 xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx; vůči xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xěx&xxxxxx;xx xx xxxxžxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xěx dotyčný členský xx&xxxxxx;x a výbor xxx DPH. Xxxxx Xxxxxx nemá námitky, xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxčxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxůxě x&xxxxxx;xxxxě xxxxčx&xxxxxx;xx členskému xx&xxxxxx;xx x výboru xxx XXX. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xůžx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xřxxxxxx ode xxx xxxxžxx&xxxxxx; uvedeného xxxxxxxx&xxxxxx;. Při posuzování xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx Xxxxxx x &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx jakéhokoli xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xřxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; formulář xxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; o xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce xxxxx xxxxxxxx 2 a xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; informací xxxxx xxxx. 2 xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx xx xřxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 5.

5.   Odkazuje-li xx xx tento xxxxxxxx, xxxžxxx se čx&xxxxxx;xxx 5 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 182/2011 (4) x x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx &xxxxxx;čxx je x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxxx 58 nařízení Xxxx (XX) č. 904/2010 (5).

2)

V čx&xxxxxx;xxx 395 xx xxxxňxxx nový xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;:

„5.   V naléhavě xxxx&xxxxxx;xx případech uvedených x čx. 199b xxxx. 1 xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x odstavcích 2 x 3 ukončen xx &xxxxxx;xxxx měsíců xxx dne, kdy Xxxxxx obdrží ž&xxxxxx;xxxx.&xxxxx;