Plné znění - 4 As 29/2016-47

Právní xxxx:

Xxxxx obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx), xxxx xx tyto xxxxxxxxx x rizicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poplatků xx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx spočívající xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008.

 

Prejudikatura: x. 832/2006 Xx. XXX, x. 1321/2007 Xx. XXX, č. 2624/2012 x x. 2822/2013 Xx. XXX.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 16.7.1992, Meilicke (X-83/91, Xxxxxxx, x. 215).

Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX proti České xxxxxxx bance x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: CLMT x. x., (xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a. x.), IČ: 60281308, xx xxxxxx 5. xxxxxx 3315/10, Xxxxxxx, xxxx. Xx. et Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 370/4, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx banka, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 28, Xxxxx 1, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 26.11.2015, x. x. 11 Xx 14/2011-200,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

[1] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010, č. x. 2010/8798/570, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu“ xxxx „XXXX“) xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Partners x. x. (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx papíry:

(i) Xxxxxxx x xxxxxx xx 19.1.2007 xx 7.4.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxxxxxx spolupracující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x nejlepším xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými papíry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti investic, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zázemí x investičních xxxxxx xxxxx §15h xxxx. 1 téhož xxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx x povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a kontrolní xxxxxx xxxxx §12 xxxx. a), xx xxxxxxx x §12x xxxx. 1 xxxx. x) x §12x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx;

(xx) xxxxxxx v xxxxxx xx 31.1.2007 xx 3.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, X xxxx u xxxxx x xxxx vyslechnutých xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profilem xxxx skutečnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx zjišťování jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx frekvencí, x xxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně, xxxxxx x spravedlivě x x nejlepším xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu;

(iii) Nejméně x období od 18.4.2007 xx 31.3.2008 xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nástroji x xxxxxx xxxxxxxxx (XX xxxxx xxx 6 x C/E vyšší xxx 12 %), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxx x poplatků xx realizaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vynakládané xx xxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednat xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x spravedlivě, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008;

(xx) Nejméně x xxxxxx xx 3.7.2007 xx 6.11.2009 vytvářela xxxxxxxxxx doporučení, x xxxxx nich xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx, xxxxxx xxxx názorů, xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xx doporučení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupně xxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx či datum xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx posledních xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxx odůvodněnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) x písm. x) xxxxxxxx x. 114/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

(x) Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx systém v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx:

x) 1.1.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměstnance pověřeného xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly,

b) 1.1.2009 xxxxxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřizování,

c) 1.1.2009 xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx zajišťují, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) 30.4.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,

Xxxx xxxxxxxx:

xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx systém xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §12x xxxx. 2, §12x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx spojení x §8 xxxx. 1 xxxx. b) x §18 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxx některých pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

xx x) povinnost xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xx xxxxxxx x §12x xxxx. 2, §12x xxxx. 1 xxxx. x) a §12x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. g) xxxxxxxx x. 237/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx,

xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx a udržovat xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §12a xxxx. 2 x §12x odst. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

xx x) povinnost xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §12 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu, xx xxxxxxx x §12x xxxx. 2, §12x xxxx. 1 xxxx. x) a x) a §12b xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx spojení x §8 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxxxx x. 237/2008Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

(xx) Xxxxxxx v xxxxxx od 1.6.2007 xx 30.6.2009 xxxxxxxxxxxxx x nevyplácela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výnosy xxxx xxx připisovala xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1% p.a. x nebo úrokové xxxxxx xx xxxx 0,6 násobku diskontní xxxxx České xxxxxxx xxxxx p.a. xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx;

(xxx) Neprováděla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x do 31.12.2008 neprováděla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nakládání x peněžními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx jeho práv x tomuto xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 237/2008Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx;

(xxxx) Xx xxxxx 12.10.2007, 30.11.2007, 6.12.2007, 10.12.2007 x 27.12.2007 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenné xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx která xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry jednat xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x podnikání xx kapitálovém xxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2008;

(xx) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxx, xxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 7100306407600000, xxx 2.10.2007, 5.10.2007, 21.11.2007 x 26.11.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry xxxx xxxxx obchodníka x cennými papíry, xx xxxxxx eviduje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx koupě, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2008, ve xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 261/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008;

(x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavíraných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx od 18.9.2007 xx 30.4.2008 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx zavést x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 a xxxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxx. a) xxxxx zákona, xx xxxxxxx x §12a xxxx. 1 xxxx. x) x §12b xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona x xx spojení x §8 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx č. 258/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetného poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2008;

xxxx xx xxxxxxxxx:

xx x) právního xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx,

xx xx) xxxxxxxx xxxxxxx podle §157 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,

xx iii) právního xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2008,

xx xx) xxxxxxxx deliktu xxxxx §165 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,

xx x) právního xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,

xx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 2xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx,

xx xxx) právního xxxxxxx podle §157 xxxx. 3 zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx,

xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. p) zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx účinném do 30.6.2008,

xx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008,

xx x) právního deliktu xxxxx §157 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění účinném xx 30.6.2008,

[2] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci podle §157 odst 14 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20.000.000 Xx.

[3] Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx rozklad, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2010, x. x. 2010/3713/110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i), xx) a xxx), xxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx:

Xxxxxxxxxx XXXXXXX PAKTNERS x.x., XX 602 81&xxxx;308, se xxxxxx Xxxxx 22, 110 05 Xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry

(i) xxxxxxx x xxxxxx xx 19.1.2007 xx 7.4.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profilů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx zákazníka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostech v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x oblasti investic, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxx zákona a xxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx papíry xxxxxx x udržovat řídící x kontrolní xxxxxx xxxxx §12 písm. x), ve xxxxxxx x §12x xxxx. 1 písm. x) x §12x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx;

(xx) Xxxxxxx v období xx 31.1.2007 do 3.6.2009 soustavně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx účet x využitím úvěru xxxx x investičními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx realizovala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čestně x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx;

(xxx) Nejméně x xxxxxx od 18.4.2007 xx 31.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prováděla xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx averzí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx frekvenci (TR xxxxx xxx 6 x X/X xxxxx xxx 12%), která xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxx x poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx neúměrně zajišťovala xxxxxxx zákazníků vynakládané xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a řádného xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2008.

[4] X ostatním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §90 xxxx. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xx spojení x §152 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010 napadl xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), který xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, č. x. 11 Xx 14/2011-200, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxx stručnosti xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx

[6] Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady podle §109 xxxx. 4 x. ř. x., x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.

[8] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.

[9] X xxxxxxx na xxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx přehlednosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u každého xxxxxx xxxxxxx rekapituluje xxxxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů

[10] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu x xxxxxx závěru dospěl. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitku rozporu xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx firmy xxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2004/39/XX x trzích finančních xxxxxxxx (XxXXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx volit xxxxx xxxxxxxxxx se x každým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). Podstatné xx, xxx se xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx v některých xxxxxxxxx konzumovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. 7 Afs 85/2013-33). Krajský xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, „[x]xxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecné soudy xxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (nález ze xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. US 989/08, xxx 68, xxxx. též xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2015, č. x. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xxx 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, x. x. 1 Xx 17/2013-50, xxxx ze dne 25.2.2015, x. x. 6 As 153/2014-108).

[12] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx dle ustálené xxxxxxxxxx xxxxx zacházet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešen, xxx xxxx x xxxxx xxx účastníků xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx kasaci rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx odstranit xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2013, x. x. 6 Xxx 17/2013-25).

[13] Pokud xxxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx x obecné xxxxxx vytýká, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, které xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx x xxxxx xxxx konstatovat, xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobním xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx

[14] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x), ii), xxx), iv), xx), xxx) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx vymezeno xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx... xx...“, xxxxxxxx „xxxxxxx x“, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx sankce xx ukládána xx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx právě xx xxxxxx data a „xxxx mu xxx xxxxxxx xx vinu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx jednání slovy „x xxxxxx xx ... do x „x xxxxxx nejméně xx ... xx...“ xx xxxxx zjevný xxxxxxxxx rozdíl, což xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx odůvodnila i xxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx, že xx nemělo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx odkázal xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.11.2011, sp. xx. 2 Xxx 38/2011-153, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx“ označil xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

[15] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že výroky x), ii) a xxx) xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x), xx) x iii) xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx strany xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[16] Žalovaná xx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednoznačným. Xxxxxx xxxxxx xxx žalované xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx žalovaná xxxxx v xxxxx xxxxxx delší, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx (xxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx). Xx xxxxxx žalovaná xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx soudem

[17] Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx: „řešení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, č. x. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, musí výrok xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat: „popis xxxxxx xxxxxxxx místa, xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jiným. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. x. s]. “ Smyslem přesného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměnitelné x xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx litispendence, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, určení xxxxxxx dokazování a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. V xxxxxxx trvajících xxxxxxxxx xxxxxxx xx časové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nutné xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé, které xxxxxx období páchání xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2013, x. x. 6 Xx 19/2013-27).

[18] Xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxx xxxxxxxxx „nejméně v xxxxxx od... xx...“ xxxxxxxxx eventualitu, xx xxxxxxxxxx se deliktního xxxxxxx xxxxxxxxx x x období xxxxx xxxx vymezeným xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx docházelo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně určitě, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xx xxxxxxxx trestání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „v xxxxxx xxxxxxxxxx den“, xxxxxxxx xx prokázáno, xx x deliktu xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx se užívá x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 5.1.2005, xx. xx. 6 Xxx 1439/2004, x. Xx 56/2005 Xx. XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.2015, xx. xx. 8 Tdo 733/2015, xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 3.1.2013, xx. xx. 1 Xx 39/2012, č. Rt 74/2013 Xx. NS). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 19.1.2011 x. j. 5 Xx 222/2007-111, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2011, x. x. 2 Xxx 38/2011-153, x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx počátek období, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx“.

[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx, jedná xx x tvrzení, xxxxx xxxx oporu ve xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by žalovaná x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx dne 8.10.2010 xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ze xxx 15.12.2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutku xxx xxxxx úvahách x xxxx xxxxxxx xxxxxx.

[20] X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x), ii) x xxx) nekonkretizují, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytýkané xxxxxxx mělo týkat, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx systematická xxxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x), xx) x xxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x sedmdesáti xxxxxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxxxx. Výslechem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná v xxxxxxxxxx bankovní xxxx xx xxx 15.12.2010 xxxxx výroky x), xx) x xxx) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákazníkům. Tato xxxxxxxxxx xx zřejmá xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal námitky xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Nezákonné xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x porušení zákazu xxxxxxxxxx xx xxxxx

[21] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx výroků x), ii) x xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx tím došlo x odepření práva xx odvolání x xxxxxxxx xxxxxx reformatio xx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jediný xxxxx, z xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx“. Stěžovatel xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx systémové. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxx podobě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx klientům. Díky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalované.

[22] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx postup xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 11.8.2015, č. j. 6 Xx 159/2014-52. X provedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyplývalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010 x xxx x výroku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bankovní rada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx právním xxxxxx

[23] Xxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu může xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxx změnit; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povinnost, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutím, kdy xx např. xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx řízení na xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx již účastník xxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, D., Xxxxxxx xxx, 4. xxxxxx, X. X. Beck, 2013). Při xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx (J. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání, XXXX POLYGON, Xxxxx 2012, s. 770). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2010, x. x. 29 Xx 221/2008-48, xxxxx xxxxxxx xxxxxx změna rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nemohla xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010 xxxxxxx, že stěžovatel xxx trestán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §15 XXXX. Žalovaná x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010 změnila xxxxxx x) až iii) xxxxxxxx, který toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x rozkladu xxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx „rozšíření" xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důkazního x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx možnosti xxxxxxx xx.

[25] Xx stejných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx peius, ke xxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dojít. Odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ustanovení §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podal xxxx xxxx účastník, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ Napadeným xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

[26] Xxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se účastnili x pracovníci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx spisu xxxxxxxxx, x xxx konkrétně xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xx nejedná x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx formalistický.

[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rada xx potom xxxx x daném odvětví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodujících ve xxxx x prvním xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxx komise xx xxx s těmito xxxxxxxx x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož členové xxxxxxxxxx komise xxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Stěžovatel xx xxxx přesvědčen, xx vytýkaným xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx.

[28] Žalovaná xx xxxx vyjádření odmítla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xx xxxxx, xx pouze xxxxxx x hlasování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zapisovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx autonomní xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozkladové xxxxxx xxxx xxxxx doporučující xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx x rozkladu xx odpovědná xxxxxxx xxxxxxxx rada.

Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 11.8.2015, x. x. 6 Xx 159/2014-52 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x účastník xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.10.2005, x. x. 6 Xxx 57/2004-59). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x rozkladu bankovní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxx poradního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx není orgán, xxxxx x rozkladu xxxxxxxxx, vázán. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projeví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 21.10.2004, x. x. 2 X 11/2002-227, č. 463/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx xx dne 31. 8. 2009, x. x. 8 Xxx 74/2007-140, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2010, x. x. 8 As 22/2009-99).

[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx spekulativní. X xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanou nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se několikrát xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 15.12.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010 x jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přítomnost pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx věci v xxxxxx stupni, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zvyklostí x xxxxx xxxxx

[31] Stěžovatel xxxxxx, xx žalovaná xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výrocích x), xx) a xxx) napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx x ZPKT. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x výklad tohoto xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxx úrovně či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně, xxx xxxxxxxxxx tzv. investičního xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nastavení xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx.

[32] V xxxx souvislosti stěžovatel xxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxx x předávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx nesouvisejí, xxxxxxx xxx otázkou investičního xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx jsou xxxxx zásadně kritéria, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxxx. Zde stěžovatel xxxxxxxx také na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o posouzení xxxxx xxxxx, výkazy x zprávami Xxxxx xxxxxxx xxxxx x x neposlední řadě x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména BH Xxxxxxxxxxx, x. x. x X-xxxx, s. x. x.). Xxxxxxxx x městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[33] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zjišťováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a obchodních xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx svoje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výroku x x ii) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 ZPKT xx znění xxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x) a xx) shledán xxxxxx, xxxxxxx, xx: „[x]xxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx oddílu.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 230/2008 Xx., xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx péče vymezena x xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxxxxxxxxx x §11x ZPKT, xxxxx xxxxxxxx xx dle §157 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx shledán nebyl. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x) a xx) shledán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 ZPKT xx znění xxxxxxx xx 1.7.2008, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx péče ve xxxxxx k výrokům x) x xx) xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx iii) xx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x části xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přihlédl xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu, kterým xxxxxxxx aplikovala výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx x tržní xxxxx x xxxxxxxxx zvyklostem xxx xxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyjádřil.

[36] Neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx obsah x xxxxxx xx může xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx aplikace xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx užitého xxxxxxxxxx xxxxx objasnit, x xx x toho xxxxxxxx, xxx posuzovanou xxx lze xx xxxxx vytvořeného rozsahem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx užitím xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx patří xx xxxxxxx neurčitého xxxxx xx nikoli (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. 1 Xxx 45/2010-159, č. 2189/2011 Xx. NSS). Xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů je xxxxx xxxxxxx případy, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak soudům xxxxxx obtíže (xxx xxxx. bohatá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx"), od případů xxxxxxxxxx xx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx zřejmý xxx x xxxxxx jazykového xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.2.2008, x. x. 7 Xx 13/2007-56). Interpretace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx záviset xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxi (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, x. j. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Sb. NSS).

[37] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxx praxe xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i) x xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx ze xxx 17.5.2010 xx xxxxxx 10 (x. x. 1056 správního spisu) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxx xxxxxxxxxx sleduje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx předloženými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vypořádala xx xxx. 72 xx 75 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zvyklostí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx.

x) Zjišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

[38] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxx zjišťování xxxxxxxxxxxx profilů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx za úplnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotazníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx zcela xxxxxx x úmyslně xxx x sobě xxxxx zkreslené informace. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 ZPKT právo xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx.

[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx investičního xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx činěn xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[40] Žalovaná x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádění pokynů xxxxxxxxx. Xxxxxxx akceptoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků, xxxx xx xxx xxxxxxx investiční profil xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxx x x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem.

Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

[41] Výrokem x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx a to xxx, že porušil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx investic, xxxxxxxxx xxxxxx a investičních xxxxxx podle §15h xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zavést a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x), xx xxxxxxx s §12x odst. 1 xxxx. x) x §12x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxx, xx xxxxxxx x období xx 19.1.2007 xx 7.4.2009 xxxxxxxxx pověřoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profilů zákazníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx proces xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx zjištěné investiční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[42] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x. l. 96, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xx x) XXXX ve xxxxx účinném xx 1.7.2008 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování poradenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx upravoval §15 xxxx. 1 písm. x) ZPKT. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získával xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §15x, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) ZPKT. Xxxx xxxxxxxxx předkládali xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX XXXXXXX, x. x. x. xxx 1.12.2007 (podklad xxxxxx o kontrole x. 49 v xxxxxxx spisu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx investiční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxx profil xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxxx zisku x poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odhalila. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tedy žalovaná xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení XXXX xxxxxxx ve výroku x). S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[43] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x odkazem na xxxxxxx „xxxxxxxxxx zákazníka“ xxxxxxxxx x §15x XXXX právo xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotaznících x xxxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15x ZPKT stanoví, xx xxxxxxxxxx zprostředkovatel xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15h x 15i xx xxxxxxxxx, ledaže xxxxx xxxx xxxxx měl, xx taková informace xx zjevně xxxxxxx, xxxxxxxx nebo nepravdivá. Xxxxxxxxxx xxxx zjišťování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §15x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprostředkovatele xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při vyplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx investiční xxxxxx odpovídal rizikovému xxxxxxx obchodování, x xxxxxxxx kontrolní mechanismy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odhalovaly. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nepravdivé.

[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx investování xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx situaci x xxxx záměrům. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx x úplnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazníky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[45] Xx xxxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství pověřil. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudy xx xx vztahu k xxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx x komisionářské xxxxxxx zavázal poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxx vědom. Xxxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx předpokládané systémy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čestně x xxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx zájmu zákazníků. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x) xxxxxxxxxx bankovní rady xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010 xxxxx zřejmá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profilem

[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxx se investičních xxxxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx pokynů zadávaných xxxxxxxxx. V rámci xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx uvedl. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s investičním xxxxxxxx zákazníka. X xxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx zjištěný xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ zákazníků. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplněného xxxxxxxxxx.

[47] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxx xx řádném zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx frekventované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Investiční xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazníků, x x některých xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodování x xxxxxxx x xxxxx uvedenými v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[48] Podle xxxxxx ii) xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 31.1.2007 xx 3.6.2009 soustavně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když obchodoval xx jejich xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vysokou xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čestně x spravedlivě a x nejlepším zájmu xxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 XXXX.

[49] Xxxxx §15i XXXX xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxx xx investičních xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx odborných xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v případě, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx, že poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění.

[50] Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplnil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevhodnost obchodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x později xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx v xx str. 26 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010: „xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx upozornění. Nejedná xx totiž vůbec x upozornění xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx... X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ů 15x xxxx. 1 xxxx, nemůže xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxx v potaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 pkpt. X xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx měl, zřetelně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.“

[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x tím, xx je mu xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec, xxxxxxxxx nevhodným způsobem (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokynu xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2013, x. x. 8 Xxx 17/2012-375, x. 2822/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neshledala xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15x ZPKT, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx investiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx x), podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profilů xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx logicky vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 1 XXXX, podle xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx zájmu zákazníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodné.

h) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

[52] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xx měl zcela xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xx strany žalované.

[53] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxxx xx churning vymezen xx xxxxxxxxxx „Churning“ Xxxxxx pro cenné xxxxxx xx xxx 8.2.2006. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx churningu v xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dat. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx upozaďuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx účtem. X xxxx, xxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxx vysokofrekvenčního xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xx xxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx churningu, xx xxx xx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx X/X xx XX xxxx x xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zcela odlišně, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[54] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx stanovisko Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro posuzování xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx churning za xxxxxxx delikt nepovažuje. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považováno pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníka xxxxxx x odbornou xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx není „konkretizací“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx jednat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozšiřováním xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx naprosto x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[55] Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx naplnění „xxxxxx xxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx tudíž správní xxxxx nesmí bez xxxxxxxxx zmocnění stanovit xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, a xx x xx xxxx, xxxxx xxx xxx hrozbou sankce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx za použití xxxxx umělé xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx nad xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

[56] K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.12.2010, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.

[57] Xxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 xx obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §15 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v období xx 18.4.2007 xx 31.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prováděl xx xxxx zákazníků se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx x odbornou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, čestném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2008.

[58] Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §157 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně pojmu „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx e) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnit, x xx z toho xxxxxxxx, xxx posuzovanou xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, x. x. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Sb. XXX, plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxxx podřadila jednání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 odst. 1 písm. p) xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. a) XXXX.

[59] Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx x době xx 23.5.2008 do 22.7.2008 zjistila, xx xx sledovaného xxxxxx 777 xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx 2007 xx xxxxxx 2008 byly x 65 % x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrnému obchodování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx Xxxx“ („XX“ - ukazatel xxxxxx xx účtu xxxxxxxxx počítaný xxxx xxxxxxx objem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxx roku xxxxxx) x „Xxxx xx Xxxxxx“ („X/X“ - xxxxxxxx výše xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - představuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx majetku zákazníka xxxxxxxx, xxx obchodování xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. break-even xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxx xxx 6 a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X/X xxxxx než 12 %.

[60] Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx M. (XX 9,7 x X/X 52,7 %), X. (XX 19,3 x X/X 62,4 %) x X. (XX 31,4 x X/X 102,9 %) xx sledovaném xxxxxx 1.1.2007 - 31.3.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohonásobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníků vyplynulo, xx se xxxxxxx x zákazníky bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posoudit xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx byli instruováni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mu pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Investiční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx investičních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx efektu, prodeje xx krátko xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx nástrojům a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozuměli. Až xx xxxxxx 2008 xxxxxxxxxx xx překročení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxx.

[61] Xx skutkových xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 25 USD + 1,38 % (x xxxx 2007) xxxx. + 1,55 % (xx xxxx 2008) z xxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx období duben 2007 xx xxxxxx 2008 xxx xxxxxx 2.737 USD xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 1.002 USD, xx xxxxxxx pokynů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx S. za xxxxxx xxxx 2007 xx březen 2008 xxx vkladu 14.515 XXX xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx 4.172 XXX x na xxxxxxx pokynů zadávaných xxxxxxxxxx X. za xxxxxx červen 2007 xx xxxxxx 2008 xxx xxxxxx 18.925 XXX poplatky xx xxxx 12.680 USD. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx.

[62] Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2010 k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxx. churningu. Stanovisko Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nadměrném xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx provizí obchodníkovi x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho účet, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úvěr, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zákazníka ziskové. Xxx xxxxxxxx obchodování xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vykonávat kontrolu xxx xxxxx zákazníka. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i x okolností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[63] Obsah xxxxx „xxxxxxx xxxx“ nepodléhá xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 písm. x) XXXX x příslušném xxxxx, podle něhož xxxxxxx péče spočívá xxxxxxx x kvalifikovaném, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazníků a xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx neurčitých pojmu „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x ustanovení §47x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxx §47x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x majetku před xxxxxxxxxxxxxxxx nebo nepoctivým xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx by zákazníci xx svých xxxxxxxx xxxxx utrpět xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxxx vykládat, že xx obchodník s xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxxx rizikům. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, rozumná x xxxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.12.2012, x. x. 1 Xxx 67/2012-48). „Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx s ním xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.2.2005, x. x. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. XXX).

[64] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovat x xx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří s xxxxxxxx xxxxxxxxx neměli xxxxxx zkušenost, nebyli x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvěře xx xxxxxxxxx rad, kterých xx xxx dostávalo xx xxxxxx investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx vysoce rizikové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při značných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je zjevné, xx uvedené xxxxxxx xx nejen x xxxxxxx s nejlepším xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xx zájmem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx x instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[65] Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2010, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rady ze xxx 15.12.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx péčí spočívající xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x spravedlivém xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zákazníků a xxxxxxx fungování xxxx. Xxxxxx vymezení churningu xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx. Zásadní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx dokládají jednání xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx trhu.

[66] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxxxx xx xxx 8.2.2006 určitým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx churningu xxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neměnným xxxxxxxx xxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktního jednání xxxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx předpisem, žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Na xxxxxx xx situace xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2010, x. j. 3 Xxx 42/2010-92, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xx xx základě jednání xxxxxxxxxx popsaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odkazovaném xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 8 Xx 6/2011-120, x. 2624/2012 Xx. XXX)

[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 40/2009 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx zákoník“) obsahuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxx podle §355 trestního zákoníku xxxxxxxxx vymezení pojmu „xxxxxxxx“ judikatorní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxx §253 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx judikatura (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.8.2014, xx. xx. 3 Tdo 947/2014). Xxx spíš je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

[68] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezeného xx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010 xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx

[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále namítá xxxxxxxx xxxxxx sebeobviňování, xx xxxxxxx mělo xxxxx xxx, že xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx požadovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poté xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[70] Xxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xx známy, x xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x dispozici, x xx i xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x prokázání protiprávního xxxxxxx xxxx němu xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx.

[71] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x dohledu nadřazeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx správním xxxxxx xxx totiž správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxx xxxxxx xxxx respektovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx okamžiku, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx x xxxx právu xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx činnost xxxxxx xxx nahrazována xx xx správním xxxxxx, xxx má xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obviněním xxxxxx.

[72] Xxxxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčen, xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhat xxx xxxxxxxxxxx mantinelů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

[73] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx dohledové xxxxxxxx podklady xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx diskuse x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx žalovaná xxxxx xxxxx nic xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neopodstatněnosti xxxxx xxxxx xxxxxx předcházejícímu xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 11.8.2015, x. x. 6 Xx 159/2014-52. Xxxxx §3 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx: „Česká xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohled x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondů. “ Zákon o xxxxxxx xxx xxxx x §8 České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dohledu široké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx.

[75] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §55 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro trestný xxx xxxx správní xxxxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §8 xxxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx Xxxxx národní xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx řízení uvedených xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx. Xxxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[76] Meze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxx judikatuře Xxxxxxxx (xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx) x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxx zobecnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze dne 18.10.1989, Xxxxx x. Xxxxxx, 374/87, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2001, Xxxxxxxxxxxöxxxx-Xxxxx X.X v. Xxxxxx, X-112/98, že xxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace vztahující xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx, x to x tehdy, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zašlo xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxxx otázky položené Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již předtím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx své právo xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx okolnosti vylíčené x jeho xxxxxxxxxx xxxx předané dokumenty xxxx xxxx význam, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx.“

[77] X xxxxxxxxx též plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xx míry, xx xxxx xx byl xxxxx poskytnout xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přísluší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nucen k xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx souvislosti skutečnost, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx zákonnými xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnil. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trhem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxx xxxxxxx.

[78] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx dne 2.4.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x předložení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx investičním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 114/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxxx. Xxxxx §125 xxxx. 6 XXXX xxxx osoby, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozšiřují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost vynaložit xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučení. Xxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx žalované xx xxxxxx předložit. Xxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2009 x ze xxx 4.9.2009 xxxxxxxx xx stížnosti xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx. Poskytnutí těchto xxxxxxxxx tedy x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

[79] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přezkoumatelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx 26 a 27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat.

j) X xxxxx zahájení xxxxxx

[80] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx upřesnila nezákonným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xx. xxxxxxxxxxxx zprostředkovateli xxxxx x xxxxx xxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx stěžovateli odpovědnost xx jednání těchto xxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost. Mělo xxxx dojít x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxx konstatoval xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

[81] Žalovaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxx x xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx vymezen nedostatečně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutky xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vypořádal xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx a vypořádal xx x xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně upozorněn.

Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx městský xxxx xxxxx okruhem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx především xxxxxxxx xx xxx 20.11.2003, x. x. 5 X 73/2002-34, x. 296/2004 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx, kdo xx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx jen xxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníka se x daném řízení xxxxxx hájit. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx řízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejné xxx xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx x xxxxxx rozhodováno; x xxxxxxxx řízení x xx, xxxx xxxxxx Xx dané xxxxxxx xxxxx“, x o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xx 83/2012-62, xx xxx 31.10.2012, xxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ a skutkem, xx xxxxx je xxx adresát sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx naprostý soulad, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx najevo, xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx, x logiky xxx, každé xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx) x popisem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúžení, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. “ Městský soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx dne 28.4.2009, xxxxxxxx v podstatných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedenému xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx. xx znění xxxxxxxxx výroků x) xx iii) žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx správní xxxxx xxx 27.1.2010 oznámil xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx x další xxx skutky, stěžovatel xxx x tom xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou neurčitosti xxxxxx v xxx xxxxxxxxx.

[83] Xxxxxxx xxxx xx rovněž neopomněl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vymezen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx jednání investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx. S tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x odkazuje x podrobnostech xx xxxxx f), g) x 1) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx stěžovatele za xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx.

x) K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[84] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důkazů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výpovědí xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí, x xx xxxx by xxxxxxxx slyšení xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx úrovně. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx spojená. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx podklady xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svými podpisy xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rada.

[85] Xxxxxxxxxx neprovedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxx názoru stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zprávy x xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx x xxxx 2008, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx výslechem xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů x tržní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nadbytečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx analýzami tržní xxxxx účelově xxxxxxxxxxxx xxxx jakousi formální xxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxxxxx dotazníků, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx právě při xxxxxxxx získávání informací, xxxxx s xxxx x reálnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupuje x městský, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad jednostranností x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxxxx x uzavřený výklad. Xxxxxxxxx x dostatečná xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx objektivním xxxxxxxx xxxxx praxe x xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx trhu a xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.

[86] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svědků, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědků x umožnit stěžovateli xxxxx xxx xxxxxx.

[87] Xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu xx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx nevznesl žádné xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx, xx městský xxxx xx nesnažil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx městský xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxx výše uvedenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxx výpověďmi svědků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx zbytečné. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxxx, které x xxxx zákazníci uváděli x investičních xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profilem xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x okolnost dokreslující xxxxxxxxx poměry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb.

Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[89] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx x xxxxx zákaznickou dokumentaci. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx dotazníků a xxxxx vhodnosti a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxx skutečnému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doporučovali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vyslechnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sebe xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x riziku. Xxxxx x xx sobě xxxxxxxxxxx výpovědích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxxx vyslechnuti, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a nesrovnalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotazníků xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[90] Xxxxxxxx x xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx zákazníků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovatelů xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx x řízení xxxx žalovanou x xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx vyjádřil xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stížností dalších xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[91] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.2.1997, čj. 6 X 139/1994-17. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx souladu x vyplývá x xxx mimo xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x čem xxxxxx spočíval, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, proč xx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx se nakonec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nadbytečný.

[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxx e) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tržní xxxxx xxxx prokázat x xxxx xx xxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel neuvádí xxxxx příklady xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx existenci xx xxxx potřebné prokazovat. Xxxxxxxx tudíž jednala xxxxxxx, xxxxx provedení xxxxxx směřujících ke xxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxx správní soud xx x této xxxxxxxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje jednotný x xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxxxxxx objektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxx a úrovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti je xx xxxxx naopak. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx faktickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.8.2015, x. x. 6 Xx 159/2014-52).

[94] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být účasten xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Bojanovice, xxxxx byli xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx právo být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx být stěžovateli xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně J. X. Městský soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx postupu dle §50 xxxx. 1, xxxx. §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xxxx xxxxx svědeckou xxxxxxxx, ale jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx týkat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevyplývá xxx xx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx všech xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, byl stěžovatel xxx dokumentů xx xxxxx přítomen.

[95] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovatele X. X., jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. W. xxxxxxx xxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Bojanovice. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednání investičního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx.

[96] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx dokazování xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxx. 72 xx 75 prvostupřiového xxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2010 x xx xxx. 16 a 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o rozkladu xx xxx 15.12.2010. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx soud na xxx. 30-35 napadeného xxxxxxxx. X podrobnostech Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx investičním xxxxxxxxxxxxxxxxxx

[97] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a investičního xxxxxxxxxxxxxxxxx x šíře xxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x faktických xxxxxxxx jejich kontroly xx xxxxxx xxxxxxx.

[98] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx poradenských služeb, xxxxxxxxxx zprostředkovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx služeb. Poradenství xxxx xxxxxx spadat xxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulaci, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxxx xxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prakticky žádný xxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu.

[99] Xxxxxx i) xx xxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, není xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx se mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výroku i) x iii) xxxxxxxx x rámci poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokynů. Služba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxx vymezena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[100] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 243 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxx 16.5.2014, xxxxx položení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky je xxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx výklad postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx užitý xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XxXXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx

[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxxxx shledán xxxxxx. Xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývala.

[102] Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx třetích osob. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxx shledán xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxx §15x ZPKT, xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenost xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx iii) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodování na xxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X podrobnostech Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

[103] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxx investičními xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele proto xxxxxx důvodné.

[104] Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované x ZPKT x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx třeba nejprve xxxxxxxx na xx, xx tyto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2014, xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako koncentrační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobních xxxx (§71 xxxx. 2 x. ř. s.), xxxxxxxx xxx 22.2.2011. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx důvody, xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx položení předběžné xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištěnému skutkovému xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1992 xx xxxx C-83/91, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X-4871, xxxx. též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2007, x. j. 3 Xx 22/2006-138). Xxx xxxxx xxxxxxxxx otázka x xxxxxx vůbec xxxxxxx, musely by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx primární xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. 20 XxXXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx umožní, aby xx investiční xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx předávaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx ustanovení je xxxxxxxxxx již proto, xx podstatnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijímal xxxxxxxxxx přímo, pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx X. xxxxxx, str. 8, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zadávali xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

[105] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodněna. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx spolupracoval xx xxxxxxxx orgánem.

[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx zbavit stěžovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx taková opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bankovní xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedno konkrétní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx vzájemném vztahu xxx skutky xxx xxxx x), xx) x iii) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx problematického x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové odůvodnění xx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx údajně xxxxxxx xxxxxxx xxxx motivováno xxxxxxx generovat xxxx xx xxxx zákazníků, xxxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx „xxxxxx zavrženíhodné“ a „xxxxxxxxx“. Údajná xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx, nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx účelově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[108] Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, že xx základě xxxxxx xxxx možné xxxxxx x objektivnímu závěru x xxx, který x deliktů vytýkaných xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neurčila delikt „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, ale xx xxxxxxxx delikt, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou sankci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x určujícím xx xxx stane delikt xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxx kladen xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx, je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxx, x. x., a X-xxxx, x. x. x. X posledních 5 letech xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx v xxxxxx 44 xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxx x roce 2010, xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 33 xxx. Xx. X xxxx xxxxx 20 xxx. Xx (tj. 60%) xxxxx sankce xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Průměrná výše xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 (z xxxxxxxx případů, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Kč. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádá, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx subjektům v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx 5 xxx, x xxxxx xxxxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx přes xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[110] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitkami ke xxxxxxxxxx sankce se xxx městský xxxx xxxxxxxxx vůbec, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[111] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vysoká xxxxxxx pokuta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx zvážila xxxxxxx xxxxxxxxx podstatné z xxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti podle xxxxxxxxxxx představ. Žalovaná xxxxxxxxxx též správně x x xxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx

[112] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx k okolnostem xxxx významné. Xx xxx dovodit ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx vii) x xxxx), xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz str. 81, 82 prvostupňového xxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2010). Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vliv, xxxxx xx formální. Xxxxx také xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx.

[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále souhlasí xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli je xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx xx) xxxxxxxx §15 odst. 14 xxxx. x) XXXX xx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxx xx výše 20.000.000 Kč. X xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xx výrocích x), xx) x xxx), které shledala xxxx zcela zásadní x fakticky xxxxxx xxxxxxx, jelikož jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutkově xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx konstruovala xxxxxxxxxxxx vazby mezi xxxxxx delikty. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxx xx takový xxxxxx nebyl xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).

[114] Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 18.11.2011, x. x. 2 Xxx 38/2011-153, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx v xxx směru, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx absorpční zásady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx delikty (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nebyly (xx xxxxxx zásady xx bis in xxxx). X případě xxxxxxxxxxx xxx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxx zároveň xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejzávažnější.

[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx České národní xxxxx. Správní praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx: „ustálená, xxxxxxxx x dlouhodobá xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx předpisů“ (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x. 2059/2010 Sb. XXX). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu: „xxxxxxx postačuje, aby xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxx (xx. xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení zákona) xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x typově xxxxxxxxxxxxx věcech, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2014 č. j. 4 Xxx 118/2013-33). Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx.

[116] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx BH Xxxxxxxxxx, a. s. xx xxx 20.11.2009, x. x. 2009/9109/570, x xx xxxx X-xxxx, x. x. x. xx xxx 3.6.2014, x. j. 2009/9109/570. Nejvyšší správní xxxx shledal, xx xx věci XX Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 1.750&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxx správních deliktů, x xxxxx pouze xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x jednáním, x něhož byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx M-cent, x. x. o., byla xxxx společnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x případech xxxxxxxxx stěžovatelem xxx x typově xxxxxxxxxxxxx xxxx, které se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkají správních xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxxxxx a x xxxxxxxxx odlišném rozsahu. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

[117] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx uložena. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vydána x xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-xxxx, x. x. x. bylo xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx v xxxx 2014. Z xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 xxx, tj. za xxxxxx 2011 xx 2016. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx pokut v xxxxxxxx ukončených xxxxxxxxx x xxxx 2010 xx průměrnou výši xxxxx vletech 2009 xx 2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x ve vztahu x posuzované věci x nich nelze xxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými.

[118] X xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx touto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 51: „K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx XXXX, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx kritériu xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyvodit, xx xx při xxxxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (...) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ,xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx generování xxxxx xx úkor zákazníků xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu. Xx xxxxx též xxxxxxxxx, xx prvostupňový xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.‘ “ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tímto aspektem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nedůvodná.

[119] X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uložené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx

[120] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx kasační stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[121] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x řízení úspěch, x právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 21. xxxxxx 2016

 

JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx