Plné znění - 32012R0531

(1)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx dne 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx ve xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Společenství (3) xxxx xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Vzhledem x xxxx, žx xx xřxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxěxx, by xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; mělo x&xxxxxx;x z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx x xřxxxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x snížení xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x2010 x xxxxxxxxx xxxx 2009 x xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxěxxx&xxxxxx; Komise xxxxxx&xxxxxx;x „Digitální agenda xxx Evropu“, xx xěx zůstat x&xxxxxx;xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx služeb xx xěx posílit xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx ceny pro x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a vytvořit xxxxřx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx, x jehož x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx telekomunikačních xxxžxx x Unii.

(3)

Xxxxx xxxxřxx x vnitřním xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, jestliže xxxxxxx&xxxxxx; výrazné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cenami x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx xxxxx mělo x&xxxxxx;x xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, x x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; vnitřního xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx.

(4)

Xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx roamingových xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních sítí, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx na služebních xxxx&xxxxxx;xx a turisté, xx překážkou xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx mobilních xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při cestování x xxxxxxxč&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Unie, x xxx xxxxřxxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx a xxx&xxxxxx;xx Xxxx je xxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; významnou xřxx&xxxxxx;žxx xxx xxxxřx&xxxxxx; trh. Xřxxx&xxxxxx;xěxě xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx vznikají v xůxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; sítě x x xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxěž v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; do xxx účtovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Ačkoli xěxxxř&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx nedávno zavedli xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, které x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x o xěxx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx, xx&xxxxxx;xx existují xůxxxx, žx xxxx x&xxxxxx;xxxxx x xxxxxx xxx&xxxxxx; zdaleka xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx představují překážku xxx úsilí Xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxčxěx&xxxxxx; vnitřního xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Mobilní xřxxxx xxx xx xxxxxxěx přidělením xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, aby xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x podniky xxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx kdekoli x Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x xřxxěxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx na xxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx uspokojení xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx bezdrátovém xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; víceletý xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, xxxx&xxxxxx; byl xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxxx, který Xxxx xxxžx&xxxxxx; zaujmout xxxxxxěxxxě xxxxxx&xxxxxx; postavení, xxxxx jde o xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx připojení, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxx, x usnadnit xxx xxxxx nových xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; x přispět x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů x xxxxxxx xxxxxxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x internetem xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx; velký xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xxx xxx xžxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx. Xxx xxxx xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxx xx xřxxxx dat xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xůxxx.

(7)

Ve xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x Xxxxxxx&xxxxxx; unii“ Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, jako xxxř. dostupnost xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) xxxx XxXx, xxxxx přispět x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; konkurenceschopnosti xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx Xxxx. Xčxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx;xx xxxžxx XxXX, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx stále více, x xxxxxx xž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; významné xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxx xxx a xxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxx zákazníků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x zahraničí je xřxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx na xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x technologií. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx od hospodářské xxxxěžx x xx&xxxxxx;xě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x cenovým &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Xxxxxřxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx sociálního, xxxěx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxů a xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xx xěxx být usnadněna xxxxxxxxxx xxxx lidmi, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; „Evropa xxx xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx x sítím xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxřxxxx&xxxxxx;x zařízením x x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (přístupová xxěxxxxx) (6), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/20/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; pro sítě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxxxxčx&xxxxxx;x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice) (8), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 o xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě x xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (směrnice x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; službě) (9) x směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/58/XX xx dne 12. čxxxxxxx 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů x ochraně xxxxxxx&xxxxxx; x xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002&xxxxx;) mají xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x rámci Xxxx při zajištění xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x rozvinuté xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(11)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, xxxxx xxx x xxxxxxx xx území Xxxx, xxxxňxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxž neposkytl xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxě a &xxxxxx;čxxxě xxxxxčxx v xx&xxxxxx;xxx cen xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x rámci Xxxx, x není xxxx x xx xxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 bylo xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx k x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxx.

(12)

Předpisový rámec xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002 xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxě, žx regulační xxxxxxxxxx ex xxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pouze x xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; hospodářská soutěž, x stanoví xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidelnou xxxx&xxxxxx;xx xxxů x xřxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx, xxž xxxx x ukládání povinností xx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x souladu x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Komise o xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x xxxžxx x xxxěxx&xxxxxx; elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; připadají x &xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx podle xxěxxxxx 2002/21/XX (11) (dále xxx „doporučení“), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx trhů x xxxxxxx x pokyny Xxxxxx xxx analýzu xxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; tržní síly xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx Xxxx xxx sítě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; operátorů x významnou tržní xxxxx a xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx ante xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx.

(13)

Jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, který xřxxxx&xxxxxx; v &xxxxxx;xxxx xxx regulaci ex xxxx, xxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx veřejných mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Avšak xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx jednotlivě, xxx v x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů (XXX) x xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x xxxxxxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;1211/2009 (13) x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů pro xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xxůxx obtížím xřx xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou &xxxxx; vzhledem xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx včetně xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povahy &xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě řx&xxxxxx;xx xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxx xx území Xxxx. Po xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčxx&xxxxxx; (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zájmů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, navíc xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx závislí. Xxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx xxxxěž xxxxx xxxžxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx základě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx přijímat xřxxxxxx xx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx členské xx&xxxxxx;xx xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx, xxx xřxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; výši xxx za xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxx xx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x dostatečný, xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx x x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxřxxxxxxů.

(16)

Xxxxě xxxx xx svém xxxxxxx&xxxxxx; o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx v Xxxxxě (15) xxxxxx Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů na přeshraniční xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Evropská rada xx zasedání ve xxxxx 23. x 24. března 2006 xxxxěxx k závěru, žx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, účinné x integrované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xx unijní x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; úrovni xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx růstu x xxxxxxxxxxxx, x x x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx za xxxxxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx základě xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xxxx x&xxxxxx;xxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002 odstranit x&xxxxxx;xxxxx xřxx&xxxxxx;žxx obchodu xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x xxxxxxx opatření, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx však xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; harmonizovaných xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x úvahám x cílem xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxřxxxx pro xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxžxx&xxxxxx; vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx mělo xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xx jinak použitelných xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické komunikace x roku 2002, x xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, zejména od xxxxxxxx, že xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx měla být x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; síly stanovena xxxxxxx&xxxxxx; dohodou, x xxxžxxx xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxňxxx&xxxxxx;xx regulačních xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; by xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; vlastnosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx území Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; vlastnosti, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, jež xxxx xxx rámec xxxxxxxxxů, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; podle xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002.

(20)

Xěx by xx xxx&xxxxxx;xx společný xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx uživatelé xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx platit xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x xxxxxxx roamingových xxxžxx xxxx poskytovateli xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx se xxxxx&xxxxxx; úrovně ochrany xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx; podněty x inovační čxxxxxxx x xxžxxxx xxxxx xxx xxxxřxxxxxxx. X xxxxxxx xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxřxxx&xxxxxx; k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxžxx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.

(21)

Xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x&xxxxxx; xxxxčxx xx xxx 30. čxxxxx 2012. Xxxxxx xřxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xřxxxxx x xxxxxxx x xxxx čx&xxxxxx;xxxx 11, xxxxx kterého xx třeba xxxxxxxx, xxx bylo dosaženo x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x přezkoumat vývoj xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxě xx dne 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxěxx Xxxxxx k x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxx xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxžxxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxžxxx x na xxxxx&xxxxxx; xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x vývoji xxx za roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; služby xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx od xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 v xxxxxxxx, xčxxxě zejména &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx čtvrtletně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x sdružení XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, že xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; nebo velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx se xřxxěřxxě xxxxxxxxx a xxxx xxxxxěxxxxxxě udržitelná x xx čxxxxx 2012 xřx xxxxxxxxxxx regulačních xxxxřxx&xxxxxx;. Tyto &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, žx maloobchodní x velkoobchodní xxxx xx roaming jsou xx&xxxxxx;xx mnohem xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž vnitrostátní xxxx x nadále xx xxž&xxxxxx; na limitech xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, že pod &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; těchto xxxxxů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž.

(23)

Pokud xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 pozbyla xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx to vážné xxxxxxxč&xxxxxx;, žx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx konkurenčních xxxxů xx vnitřním xxxx roamingových xxxžxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx maximalizovat xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx x roamingu xxůxxxxxx x&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x za roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx&xxxxxx; přiměřeně neodrážejí x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby, č&xxxxxx;xž xx byly xxxxžxxx x&xxxxxx;xx uvedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxx mobilních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xxxxx xěx xůxxxx x xxxxxxxxx x po 30. čxxxxx 2012, xxx xx zajistilo ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx x&xxxxxx;x, že xx umožní rozvoj xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x x&xxxxxx;xxxxň xxxx ve xxxxxěxx spotřebitelů nadále xxxxčxxx, že xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x konkurenčními xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx koncových uživatelů x informacím nebo xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; stejně xxxx používání xxxxxxx&xxxxxx; x služeb xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xx xěx být prosazován xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Xxx xxx umožněn rozvoj xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxě xxxxxx&xxxxxx;xxx o velkoobchodním xř&xxxxxx;xxxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx x xř&xxxxxx;xxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, kteří nedisponují xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ťxxxx infrastrukturou, xxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx základě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxčx&xxxxxx; ziskové rozpětí, xxž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž na x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x xěxxxx překážek x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí čx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxěx xxxxxx alternativních x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxx&xxxxxx;xxx xžxxxxxxůx xx území Unie. Xxxxxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx&xxxxxx;xx rámcové xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; směrnice, xxxxxžňxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxžxx&xxxxxx;x povinností xxxx&xxxxxx;xxxůx s x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou.

(26)

Xěxx xx xxxxx být zavedena xxxxxxxx, která stanoví xxxxxxxxx xxxxxěx xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx k veřejným xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x v souladu x xxxřxxxxx subjektů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx o xř&xxxxxx;xxxx. Xř&xxxxxx;xxxx by měl x&xxxxxx;x zamítán xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx a xxxřxxx xxxxxxxx integritu x&xxxxxx;xě. V případě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x dotčená xxxxxx možnost xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx v x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx podmínek xx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xěx x&xxxxxx;x xxěxxx v xxxxxxx s regulačními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v xxxxx nařízení xxxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x xěx by xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; xxxžxx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx přístupu. Xxxxxxx&xxxxxx; regulační pojetí xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přístupu xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx by xěxx xřxxxěx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy. Sdružení XXXXX by x xxxčxxxxxxx x Xxxxx&xxxxxx; x xx xxxxxxx&xxxxxx;xx x příslušnými x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových služeb.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přímých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxxž i xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě xx &xxxxxx;čxxxx jejich dalšího xxxxxxx třetími xxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xxxxěž měla zahrnovat xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx mobilní x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; poskytují jediné xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; místo x xxxxxxxxxxxxxxxx platformu xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; Unie. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx poskytovat xř&xxxxxx;xxxx xx všem xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx x xřxxěřxx&xxxxxx; lhůtě, měla xx být xxxřxxxěxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx a velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx dalšího xxxxxxx. Xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x jednáním xxxx žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x se úrovně xxxx xxxxčx&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxx čx dodatečných xxxžxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx přímý velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx účelem dalšího xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup by xěxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxxč&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; xxxxx x xřxřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; systémy xčxxxě xxxx&xxxxxx;xů xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; systémy xxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xřxxxěžx&xxxxxx; objednávání, zajišťování, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, žádosti x &xxxxxx;xxžxx x xxxxxx x fakturaci; xřxxxx č&xxxxxx;xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; funkci na xxxxx&xxxxxx; úrovni; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x služby xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx sítí.

(29)

X xř&xxxxxx;xxxě, žx žxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čx xxxžx&xxxxxx;x xxx x&xxxxxx;xxx toho, co xx nezbytné pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx mohou &xxxxxx;čxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Těmito dodatečnými xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx službami xx mohly x&xxxxxx;x xxxx jiné xxxžxx x přidanou hodnotou, xxxxxxčx&xxxxxx; softwarové x xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; týkající xx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx zahrnujících xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx výběr roamingových xxxžxx omezuje. Xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxžxx&xxxxxx; transparentnost xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxžx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx x balíčcích xxxxxxxx. V důsledku xxxx není hospodářská xxxxěž mezi operátory xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx v balíčku xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dosud xxxxx&xxxxxx;. Usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx řešilo xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxž xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx povědomí xxxxřxxxxxxů o cenách xxxxxxxx x umožnilo xx xxx xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, x x&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxě poptávky. Xřxxxěxx to tedy x hladkému fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po mobilních xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxx xxxxřxxxxxxů i xxxxxxů se v xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. X xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby xx x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx xxxžxx xxxxřxxxxxxx x xxxxxxx xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě x rámci Xxxx výrazně omezeno. Xxxxxxxx k nezralosti xxxx x x xxxxxx rostoucí xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů po xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxxxx xxxxx xxxžxxxx xxxx x blízkosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maximálních xxx, x&xxxxxx;xxx aby je x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, k čxxxž došlo v xř&xxxxxx;xxxě nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007, což xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxřxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx mít xxžxxxx snadno, x xx xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, bez xxxxxxx x bezplatně xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; poskytovatele xěxxx. X x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxx dostupnou formou.

(33)

Spotřebitelé xx měli x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xxůxxxxx, který xxxxxxňxxx xxxxxx potřeby, xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx oddělený xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx balíčku xxxxxx&xxxxxx;xx služeb. V xxxčxxxxxxx xxxxxxxx několik xůxx&xxxxxx;xx způsobů, jak xxx xxxxxxxxx realizovat xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx jiné xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x duálního kódu xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (IMSI) (dvou xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů XXXX xx téže XXX xxxxě), jednoho x&xxxxxx;xx XXXX (xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX mezi xxxxxxx&xxxxxx;x poskytovatelem a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx či xxxxxxx x&xxxxxx;xx IMSI x technickým řešením, xxž zákazníkovi xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x přístupu x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x datovým xxxžx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, prostřednictvím xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mezi xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě a xxxx&xxxxxx;xxxxx navštívené x&xxxxxx;xě.

(34)

Vysoké xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx odrazují x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na území Xxxx. Vzhledem k xxxxxxx&xxxxxx; poptávce po xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx xx xxxěxx xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; překážky xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx;xx čx xxxxx&xxxxxx;xx využívání alternativních xxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, x xx bez ohledu xx stávající xxxxxxx čx ujednání x xxxxxxxx x domovskými xxxxxxxxxxxxx a xxxž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poskytovatelé x poskytovatelé xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xřx ž&xxxxxx;xxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxx&xxxxxx;xxxx x xř&xxxxxx;xxxxx x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x a x xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx xxxxxxxxx nepřetržité xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx stanovit ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, x&xxxxxx;xxž pouze xxxxxřxx xxxx&xxxxxx;xxx pro řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejúčinnější, včetně xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řešení, xx xxxxž x&xxxxxx;xxxx bude xxxxxxxx Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů od xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xěxx xx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řešení xxx oddělený prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Tato xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx xxx&xxxxxx; xěxx zahrnovat xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx x xxx&xxxxxx; Xxxx x xěxx xx zajišťovat, že xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx beze xxěxx telefonního čísla. Xxxxě xxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx využívání roamingu xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx technického xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; koordinovaného x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx vývoje xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, aniž xx xřxxxx bylo bráněno x xř&xxxxxx;xxxxx k xxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xx xěxx x&xxxxxx;x zavedena xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxx mezi operátory xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx příslušné základní x&xxxxxx;xxxx a xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx se xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; BEREC xx x xxxčxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx stranami xěxx napomáhat Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů, xxx xxx xxxžxěx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx&xxxxxx;xxxx se x xř&xxxxxx;xxxxx xx službám xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx poskytovaným xř&xxxxxx;xx x navštívené x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xx xěxx x případě xxxxxxxx udělit xxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánu, xxx xřxxxůxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž jsou xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zavedení xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx účelem xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xěxx být Xxxxxx xxěřxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxxx informace x x xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxxxxxx s xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu a Xxxx (EU) č.&xxxx;182/2011 xx xxx 16. &xxxxxx;xxxx 2011, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x obecné zásady xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; BEREC xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xx xxxx základě, xxxxxxxxxx ze xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx zvláštní xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx nařízení.

(39)

Xxxxxě převažuje x&xxxxxx;xxx, že k xxxx, aby xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových služeb xxxě efektivní, je xřxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; poskytnout xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, čímž xx se xxxxxxxx xxxxx xx trh xxx&xxxxxx;x nebo xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx, včetně xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů roamingových služeb. Xxxx řešení by xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x, žx xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xřxxxěxx xxx x rozvoji xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xxxx operátorům xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx xx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, x x xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxx x xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; xž xx xxčxx&xxxxxx; xxxě. X xxxx xůxxxx by xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datové xxxžxx, jakož i xxxxxxx&xxxxxx; stropy xxx xxxx xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx měly x&xxxxxx;x dočasně xxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxxěřxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxx spotřebitelům xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; zajištěny stávající x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx x pokračující xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx cen xx regulační xxxxxxxxxx, xxxxxxž cílem je xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx na maloobchodní x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxxť xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xx xxxxx&xxxxxx; promítnout xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx maloobchodních xxx xx xxxxxxx, xxxxxxž k xxxx xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Xx xxxx&xxxxxx; straně xx xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx neupravovala &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů xxxxxx&xxxxxx;xx s xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx x&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řádného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx a xxxxxžxxxx xx vyšší stupeň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(41)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž, xxž xx xxxxx xx snižování xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxž xx xxxx dále xřxxxxxxx xx xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání x x&xxxxxx;xxx Unie stanovení xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx minutu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x eurotarifu xxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 717/2007, xxxž byl xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x xxxx-XXX xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) x xěx xx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx o xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Průměrná xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xěxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; hlasový, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jež xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody xxxxx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; zavádění xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, ale xxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x zaručí xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx dostatečnou xxxžx x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx. Xěxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xěxx xxxxxxě zákazníky informovat x x&xxxxxx;xx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xx měli xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě a jasnou x transparentní xxxxxx.

(43)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, který x&xxxxxx; být xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxx xřxxxx by xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx být stanoveny xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx bude xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Tento xxxxxxčx&xxxxxx; přístup xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěž xxxx&xxxxxx;xxxů x xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xx něž xx její xxžxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, jakož x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxěřxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Měl by x&xxxxxx;x xxxxěž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxřxxxě srozumitelný x&xxxxxx;xx uživatelům mobilních xxxxxxxů v Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, kteří poskytují xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, by xěx dále xřxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx x xřxxx&xxxxxx;xxxxxxxxx. Xxxxx je vhodné, xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx za xxxxxx xx velkoobchodní x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx.

(45)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx; této maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx minutu xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni je xřxxx vzít x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx zahájení a xxxxčxx&xxxxxx; volání x xxxxxx&xxxxxx; síti xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Nejvhodnějším xěř&xxxxxx;xxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; volání xx xxůxěxx&xxxxxx; sazba xx xxxxčxx&xxxxxx; volání xxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; v Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, jež poskytly xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx; zveřejnila Xxxxxx. Při xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx průměrných xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xxxxx mělo být xřxxx&xxxxxx;xxxxx x průměrným xxxx&xxxxxx;x xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xxxx xěř&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx nákladů. Maximální xxůxěxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxxčxě xxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x přechodného xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, žx xxx nebude &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; nebo příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingového volání, xxx přitom se xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžx xxx xxxxxxxxxxxx produktů nabízených x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx x&xxxxxx;xxxxx zákazníci měli x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, a xěxx xx x&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx; mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodními xxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx budou moci xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové x&xxxxxx;xxxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx marketingových x&xxxxxx;xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx, x xxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx přiměřený xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx pro to, xxx poskytly xxxxxxx xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xx xxžxxxxčxě měla xxxžxxxx i xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu.

(48)

Noví xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci xx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, jasným x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;xx x rozsahu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarifů v Xxxx, x xx xčxxxě xxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx hlasovému, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli x&xxxxxx;x xěxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx; tarif, xxxx&xxxxxx; xx v xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x, XXX a xxxxx&xxxxxx;x eurotarifem, xxxx xxx&xxxxxx; roamingové xxxxxx. X stávajících xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; se x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx zákazníky, xxxř&xxxxxx; xx zvolili xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingový xxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx již xřxx xxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v xxxxxxxx, x těmi, xxxř&xxxxxx; xxx neučinili. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xřxxěxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; je x xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx využívající specifické xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify xxxx xxx&xxxxxx;čxx, jež xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxžxxxxxůx x xxž si xxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx xxžxxxxxů, xx xěxx dříve xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, xxxxx xxx&xxxxxx;, co xxxx xxxxxxxěxx xx xxxxxx xxxčxxx&xxxxxx; tarifní xxxx&xxxxxx;xxx x platné xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že si xřxx&xxxxxx; xxůx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, neveřejné xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx roaming, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; než nejvyšší xxxxxx&xxxxxx;, SMS a xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Xxxxxxž xx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xřxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; ve xxxxxx čx. 1 xxxx. 5 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x xxxxxxž se xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xůžx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, xxx xxěxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěxx xx těmito xxěxxxx xxxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xx&xxxxxx;xx odstoupit xx smluv xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx nařízením xx xxxěxx být xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx pro x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxž přechodný xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx naopak xx x&xxxxxx;x měly x&xxxxxx;x xxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx cenových hladinách, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xx dodatečný konkurenční xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xž xxxx xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; stávajících xxx xx xxxxxxx xx úroveň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx nařízením.

(51)

Xxxxxx-xx maximální xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx x xxxxxx, xěxx xx x&xxxxxx;x použitelné počáteční xxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx v xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxě xx použití xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx v Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; unie x den stanovený x&xxxxxx;xxx nařízením. Xxxxxxžx xxx&xxxxxx; xx stanovenému xxx xxxřxxxěx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, xěx xx x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x referenčním xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxx xxxřxxxěx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx xxx, který xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxx&xxxxxx; kurz xxxxxxxx. X xxxxxxě xxxxřxxxxxxů xřxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; služby (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX xxxx datové xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx) v xůxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; referenčního xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xěx jiných xxž xxxx xx čxxxxx&xxxxxx; stát, jehož xěxxx xxx&xxxxxx; euro, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx ve xx&xxxxxx; xěxě xxůxěxxxx xxxxxxx xěxxxxxx referenčních xxěxx&xxxxxx;xx xxxxů za xxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; postup některých xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx xxxx xx xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx základě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx jednotek x délce xž 60 xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx sekundách xěžx&xxxxxx;xx xxx většinu xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xěxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxxx metodou &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x narušuje jednotné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x to xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; v xůxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodních nákladů xxxxxxxx&xxxxxx; dopad xx xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; služby xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Od xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx xxxxx xěxx xxžxxxxxx, aby &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zprostředkování regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, xřxxxxůxxx xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, odhadla, žx xxxxxx&xxxxxx; postup xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů &xxxxxx;čxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž jedna sekunda xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xřxxxxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; typického &xxxxxx;čxx hlasového xxxxxxxxxx x 24&xxxx;% za xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxx x x 19&xxxx;% xx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; uvedla, žx xxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx příplatku, xxxxxžx pro xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. X xxxxxx xůxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě xřxxxxxx opatření x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxx stanovením eurotarifu x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x zajištění, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx jednotek xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. To xxxxěž xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v x&xxxxxx;xxx Unie existují xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxž xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; podmínek xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx.

(55)

Proto xx xxxřxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni x cílem x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; trh x xxxxxxxx xxxxxě xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň ochrany xžxxxxxxů roamingových služeb xx území Xxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx maloobchodní úrovni xx xxxxx měli x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx volání x x&xxxxxx;xxx hlasového xxxxxxxxxx xx sekundách, xxxxě možnosti uplatnění xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx x délce xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x uskutečněných xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x poskytovatelé roamingu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; možnost xxxx&xxxxxx;x xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxžxě konkurovat xxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx minimálních &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx; xxůxxxxěx&xxxxxx; žádná xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx, xxxxxžx xxxxxx&xxxxxx; velkoobchodní x&xxxxxx;xxxxx jsou &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx sestavení xxxxxx&xxxxxx; xxxx již pokryty xxxxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v mobilní x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx platit xx příjem xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxť xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx těchto xxx&xxxxxx;x. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx ceny xx xxxxxxx těchto xxx&xxxxxx;x.

(58)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; žijí v xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx regionech, by xxxěxx dostávat neodůvodněně xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx x xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu by xxxxx xěxx xřxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, aby xxxx&xxxxxx;xxxx zákazníky xřxx x&xxxxxx;x, xxx xxxx xxxxxžxxx poplatky xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. To xx mělo zahrnovat xřxxěřxx&xxxxxx; informační opatření, xxž by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx xxxxxxě xx xxxxxxxxx xěxxxx xř&xxxxxx;xxxů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány xx xěxx xxxxxxě sledovat xxxxxxx, x nichž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x problémy xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxů xx xxxxxxx x xxxě, kdy xx stále xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, x xěxx xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx, xxxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx i xxx xxxčx&xxxxxx; xxxxxx, že xxxxxx&xxxxxx; uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx velkoobchodních xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů spojených x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x těchto xxxžxx, xxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx.

(60)

Xxx&xxxxxx;x xxůxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxřx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x roku 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx pro &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; problémů xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; jsou xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx. X důsledku toho xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního trhu, xxž xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Regulační xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx měly být xxxžxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, aby xxxxxx xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cenami x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; maximální xxůxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx odeslanou x navštívené x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní cena xx xěxx xxxxxx xxx jakoukoli dvojici xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx x průběhu xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(63)

Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx xx xěxx zahrnovat x&xxxxxx;xxxxx náklady vzniklé xxxxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xx velkoobchodní xxxžxx, včetně xxxx xxx&xxxxxx; nákladů xx xůxxx, xx tranzit x xxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx xxxxx mělo x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; poplatek xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x v jejich x&xxxxxx;xx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx&xxxxxx; uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx maximální xxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; úrovním, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x žx xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xůžx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářská xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx x&xxxxxx;x postupně xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;544/2009 xx xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx hospodářskou xxxxěž za xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější xxxxxx xxxxxxxx úrovně cen xx roamingové XXX xxx&xxxxxx;xx na území Xxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx SMS xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, která xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx zachovány xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, který xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových SMS xxxžxx, xxx přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy by xěxx být stanoveny xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; konkurenční výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nabudou &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; přístup xx se xxxěx xxxxxxxxx na SMS xxxžxx x přidanou xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS zpráv xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx xxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, xxxxxžx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxž kompenzovány x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxě &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; za odeslání xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx xxxx hlasové xxx&xxxxxx;xx.

(69)

XXX xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx či xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx roamingového x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingový xxxxx xxx XXX xxxžxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx.

(70)

XXX xxx&xxxxxx;xx je xxxžxx krátkých xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; od xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx xxxx MMS zprávy xxxx x-xxxxx. Xxx xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx účinnost x jeho x&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xxxxěxx, xx xřxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x, které xx xx odlišovaly xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX zpráv.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx za roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků, xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxž xx xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, xřxxxx xxxx ve xxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xxx&xxxxxx;xx velmi vysoké.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xxx xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, které xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx těchto xxx jsou xxxxxx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; provozu x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; operátory xxxxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxť provoz xx uskuteční xxx xxxxxx na &xxxxxx;čxxxxxxx xxxx. Důsledkem xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů. X xěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž ceny x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxx xx xxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx mobilními xxxx&xxxxxx;xxxx x Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního trhu. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x xůxxxxxx čxxxž nejsou schopni xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřx&xxxxxx;xx tyto xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx měla x&xxxxxx;x xxxxxňxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx týkající xx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx poskytování xxxžxx, a xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům &xxxxxx;čxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx datovou xxxžxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazník xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby xxxřxxxx.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx nařízení by xěxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na území Xxxx. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx trhů roamingových xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 x uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x operátorům, xxxxx jde o xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a XXX xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxě xxxx roamingové hlasové x SMS xxxžxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx nenakupují xxxxxxxxxě, x&xxxxxx;xxž xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxč&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx maloobchodního xxx&xxxxxx;čxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž jsou xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; síly. Xxxxxxě xxůxx přeshraniční povaze xxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; bydliště xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xxx kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x operátorů navštívené x&xxxxxx;xě, xxxř&xxxxxx; sídlí x xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, obdobně jako x xxxxx&xxxxxx;xx regulačních xxxxřxx&xxxxxx; xxx hlasové x XXX služby, xx nejúčinnější x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx na území Xxxx xx xřxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; povinnosti xxxxxxxxxxxxů roamingu xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; datový eurotarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx stanovenou xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx by xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, která xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxřxxxxxxů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx účinku, x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě přiměřeněji odráží xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by proto xěx odrážet xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x preferencím spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, jakmile xxxx xxxxx&xxxxxx; strukturálních opatření xxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x SMS xxxžxx by xx xxxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; regulované xxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx postupně xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; eurotarif xx xěx automaticky xxxxxx pro xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx stávajícího xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, který xx xxxxxxxxxě nevybral xxxx xxxxxxxxxě nevybere xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; platí xx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě využili, x xxx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xůx, xxx&xxxxxx; xx po xxxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxxx u hlasových xxxžxx, xxxxž žx x důsledku mechanismů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů využívaných xxxx&xxxxxx;xxxx jsou xxxx xxxxřxxxxxxůx xxxxxx, xx xěx x&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; eurotarif účtován xx xxxxxx kilobytu. Xxxxx xxůxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů xxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xxxxx nabízet xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; paušální měsíční xxxxx, xx xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny x xxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx x xxxxxx nařízení xěxx xxxxxěxx všichni xžxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; cenové xxžxxxxxx xěxx xxxž&xxxxxx;x xxx xxxxxx xx to, xxx má roamingový x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x se xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxřxxx xxxxxxx o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb čx xxx xx jeho xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, x xxx&xxxxxx;xxxxx xx tom, xxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, je xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě čx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx poskytovatelé xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx dospějí k x&xxxxxx;xěxx, žx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx budou ohroženy x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx; xx koncového xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, nebo xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě, xxxxxžx neuzavřeli xxxxxx s jedním xxxx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, měly xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x případě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x pravomocí, které xxx jsou xxěřxxx čx&xxxxxx;xxxx 5 xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, x xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; přístup x xxxxxxxx&xxxxxx;, aby bylo xxxxčxxx takové xxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx x interoperabilita xxxžxx x ohledem na x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 rámcové xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx cíl xxxxxřxx&xxxxxx; xxxě funkčního xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx by xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx maloobchodních cen xx roamingové xxxžxx x xxxxxx uživatelům xxxxxxxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx&xxxxxx; jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx, které xxxx v xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x navštíveném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Jelikož xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxx x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx již xxxřx informovány, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxžxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; automatických zpráv xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxě xxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xřxxxxxxxxx, že xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx území Xxxx, xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě x bezplatně xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx za xxxxxxxx xxx (xčxxxě XXX), xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rovněž xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxxxx&xxxxxx; XXX, XXX a xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(83)

X xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxěž xxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x tarifu, xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;xx smluv x rovněž pokaždé, xxxž dojde xx xxěxě cen xx xxxxxxx. Informace x xxx&xxxxxx;xx xx roaming xx měli xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xx internetu, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x televizní xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx ceny x xxxxxxxxxx xxxžxx. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx a xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx trh xx xxxxřxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxě x souladu x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy x xxxxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. xxěxxx 2005 o xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx praktikách xůčx xxxxřxxxxxxůx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx (směrnice x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx praktikách) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xěxx xxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx, žx x xxxčxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; k dispozici xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, x xěxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxčxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx hlasového, XXX x datového xxxxxxxxxx a o xxxxxx xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;x xx tento xxxxx xxxx z něho xřxx&xxxxxx;x na xxx&xxxxxx;.

(84)

Xxxxx xx xěxx být xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x „šokům z xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; jakožto xxxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx, x poskytla xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nástroje potřebné xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Rovněž by xx neměly xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx technologií, xxxx&xxxxxx; mohou být x&xxxxxx;xxxxxx či alternativou xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxř. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx by xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx měli xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; roamingovou xxxxxxx xxxžxx xx xxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx být xxxxčxxx xx xxxxxx mobilní xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx zajistí xxxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x porozumění, x xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx k xxx.

(86)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, aby jejich x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x x xx xxxxřxx&xxxxxx; smlouvy x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x cenách xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xůxxxxxů xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxžxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; výdaje za xě. Tyto informace xx xxxxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xřxxxxžx&xxxxxx;xx objemu xxx xxxžxx&xxxxxx;xx například xxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; obrázku, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x využívání xxxxxx&xxxxxx;xx aplikací.

(87)

Xxx xxxxxx&xxxxxx;xxxx x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx z xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, poskytovatelé xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx finančních xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, ve xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx účtovány), které xx měli bezplatně xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx a xxxxxxž xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx příslušné xxxxxxxěx&xxxxxx;, xxxž xx xxxxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, x xx formou xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx již neměli xxxx služby xřxx&xxxxxx;xxx, xxx by xxx xxxěxx být &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx si x&xxxxxx;xxxxxě xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxx xxxx xxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;xx poskytovány xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x upozornění. X xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě xx xěxx bezplatně xxxxžxx xxxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, které xx možné xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by měli xxxxxx příležitost xxxxxx xx x xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxě jakýkoli x xěxxxx maximálních xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxx xxžxxxx xxxxxxxx xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxx xx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxx, xěx xx xxx x&xxxxxx;x xřxxěxxx výchozí xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xxxěxx xx xxxxxžňxxxx xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxx&xxxxxx;xxx svým zákazníkům řxxx jiných xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx pomohou xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx například xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; nové xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky, xxxx&xxxxxx; povolují xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx určitou xxxx na určitou xxxx xž xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; stanoveného xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx („fair use xxxxxx&xxxxx;). Obdobně poskytovatelé xxxxxxxx vyvíjejí systémy, xxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách. Xxxxx x&xxxxxx;xxx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxěx v xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(89)

„Šoky x vyúčtování“ xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxěž xxxxx xxxxxxxx zákazníků x předplacenými xxxxxx. X xxxx důvodu xx se ustanovení x xxxx&xxxxxx;x limitu xěxx xxxxxxxxx x xx xxxx zákazníky.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovými tarify, xxxx&xxxxxx; platí v x&xxxxxx;xxx Xxxx, a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, kteří cestují xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx značné xxxx&xxxxxx;xx x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx v Xxxx jsou xxxx xxxxxx velmi vysoké. X xůxxxxxx xxxx, žx xx x xx&xxxxxx;xxx transparentnosti a xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx roamingu xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxňxxx žádný xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, spotřebitelé xx xxxxxx xxxxx svými xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxx xxxxxxxx od xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; mobilních služeb xřx xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx;. Transparentní poskytování xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxx proto nepomáhalo xxx xřx rozhodování x tom, jak xxxž&xxxxxx;xxx svá xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; (a xx jak v x&xxxxxx;xxx Unie, xxx xxxx ni), xxx xxxxx xx jim xxx&xxxxxx;xxx x xřx xxxxě poskytovatele roamingu. Xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxřxxxxxxx byl řešen xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxěx&xxxxxx; některých xxxxřxx&xxxxxx; v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby poskytované xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž x zlepšila xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Xxxxx operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx neumožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx roamingu by xxxěx x&xxxxxx;x povinnost xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; finanční xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů podle xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xx xx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; měly x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; x dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x k xxxxxx prosazování. Rovněž xx měly sledovat x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x datových xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x rámci Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě zvláštních x&xxxxxx;xxxxů souvisejících x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx uskutečněnými x přijatými x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx regionech Xxxx, x nutnost zajistit, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx návratnost x xxx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx v x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx xx xxxxxxxx, xxx dotčené xxxxxx xěxx přístup k xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xxžx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů zveřejňovat x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x firemních x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x o x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxěxxxě.

(93)

Roaming v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; země x nejvzdálenějších xxxxxxxxx Xxxx, x nichž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž xx xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xx xxxx být xx&xxxxxx;xxxxěx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. X xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xxxěxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx využívající xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; země xxxxxě znevýhodněni xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx využívajícím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na území Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; orgány xxxxx xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; slučitelná x xx&xxxxxx;xxx Unie.

(94)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx týkajících xx xxxxx&xxxxxx; za xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx měly xxxx jiné zohlednit xxžxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx mohou odškodnit x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxžxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx.

(95)

Jelikož x&xxxxxx;xů xxxxxx nařízení, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx uživatelé xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; na xxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Unie xxxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě ochrany xxxxřxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxůžx být xxxxxxxxxě x xxxxxčxě, xčxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států, x lze jich xxxxx lépe dosáhnout xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy x Xxxxxxx&xxxxxx; unii. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx cílů.

(96)

Regulační povinnosti xxxxxxě velkoobchodních xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Kromě xxxx xxxxxxxx xx xxxx x současnosti xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxě xxxxxx xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xřxčxxž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby x xxxčxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; úroveň xxxxxxx x xxxx xxxx xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; než xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; ceny.

(97)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které nenarušují xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxx xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx se xxxx xěxx postupně xxxžxxxx x x&xxxxxx;xxxxxě xxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(98)

Xxxxxx xx měla xřxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x ohledem na xxxx cíle x xxxx xř&xxxxxx;xxěxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické komunikace x xxxx 2002 x x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu. X této xxxxxxxxxxx xx xěxx Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx xxxxx xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; postavení xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; a x xůxx&xxxxxx;xx částí Xxxx, x&xxxxxx;xxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx, x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxů posouzení xxxxxů, xxž xxxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, náklady xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; povinností x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; vývoj xěxx xxxxěž xx&xxxxxx;žxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxř. xř&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x XxXx).

(99)

Regulační xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx by z xůxxxx xxxxxxx spotřebitele xěxx být zachovány xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx x&xxxxxx;xxx účelem xx Xxxxxx do 30. čxxxxx 2016 xěxx xxxxxxxx, zda bylo xxxxžxxx x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; včetně xxxx, xxx xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x zda xx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx hospodářská soutěž. Xxxxx-xx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx, měla xx x&xxxxxx;xxxxxě Evropskému xxxxxxxxxx x Radě předložit xxxxx&xxxxxx; návrhy x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; toho, aby xxxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx 2017 dostatečně xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx by xěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxůxěžx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx x Xxxx připravit xxžx&xxxxxx; dva xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Radu, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx při xxxěx&xxxxxx; cílů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x průběžné xxxxxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx;

x)

„domovským xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxxxxx, xxxx&xxxxxx; poskytuje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx roamingu xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; od xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; veřejná komunikační x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx x využívaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; jiného členského xx&xxxxxx;xx, xxž je čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, v xěxž xx nachází xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, která xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx volání, xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx XXX zprávy nebo xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě komutované xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě ujednání x xxxx&xxxxxx;xxxxx domovské sítě;

x)

„roamingem xx území Unie“ xx xxxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x uskutečňování xxxx xř&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxx x využívání xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx území xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx členský xx&xxxxxx;x, v němž xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; síť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; sítě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

g)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se rozumí x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxžňxxx xxxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie;

h)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; uskutečněné xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, které má xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x rámci Xxxx, nebo mobilní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; původ xx xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti;

i)

&xxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 8, který xůžx xxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx účtovat za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; zpráva xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxžxxx především x xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo numerických xxxxů x kterou xxx odesílat mezi xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx pevnými č&xxxxxx;xxx přidělenými xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x navštívené x&xxxxxx;xx x končí xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v rámci Xxxx, xxxx SMS xxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Unie x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; jakýkoli xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx uvedené x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x;

m)

„regulovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx službou“ xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx umožňující využívání xxxxxxxě komutovaných datových xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; xxxx mobilního xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx, když xx xřxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx xřxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx XXX xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx x xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesahuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 13, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x přístupem“ se xxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx služeb xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; sítě jinému xxxxxxx xx stanovených xxxx&xxxxxx;xxx xxx, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje“ xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; sítě jiným, xxž xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx v xxx xxxxxx, že xxxxřxxxxxxůx umožňuje xxxxxx x xxxxxx přecházet x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při zachování xxxxxxxx&xxxxxx;xx mobilního xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx a xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx mobilního zařízení;

b)

xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx kategorie xxžxxxxxů zákazníků konkurenceschopným xxůxxxxx, včetně xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž rovněž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; ujednání;

d)

x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx při xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxěxxx&xxxxxx; nákladů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx roamingu;

e)

schopnost xxxxxxxxě plnit xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx. 4 odst. 1;

f)

umožňuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxň xxxxxxxxxxxxxxxx;

x)

vstřícnost xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x zařízením xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřx xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, žx není xx&xxxxxx;xěxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; x Unii;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxxx požadovaných x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x zvláštními xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x&xxxxxx;x přístup x informacím a &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;, v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 x&xxxxxx;xx. x) rámcové xxěxxxxx;

k)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx poskytovatelé xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx rovnocenných okolností.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zpět xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx domovského xxxxxxxxxxxxx, xxxxž x xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, a

x)

odesílání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu.

a)

xxx xx xxxxxxxčxě rozvinula xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, č&xxxxxx;xž xx xxxx odůvodněno xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních xxx;

x)

xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

c)

x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxxxx xx mobilní xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť v xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů využívajících xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť v případě xxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků, xxxxž x x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxě xxxxxxx a xxxxxxxxx těchto xxxžxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb xčxxxě služeb, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx hlasových, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

e)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxx z xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx, rozmanitosti xxxxxů x xxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx spotřebitele s xůxx&xxxxxx;xx zvyklostmi při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů a x rozdílu xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; služby;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x i velkoobchodním xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx začínajících xxxx&xxxxxx;xxxů, včetně xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x míry vzájemného xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

xxxxxx, v xxx&xxxxxx;x provedení xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; uvedených v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 x 4 xřxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xx, v xxx&xxxxxx; xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx přiblížil xxxx;

x)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xřxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx pro xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxěxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x článcích 7, 9 x 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; požadavky, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx tarifů.