Plné znění - 32012R0531

(1)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx sítích xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (3) xxxx xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Xxxxxxxx x xxxx, žx xx třeba přijmout xxx&xxxxxx;&xxxxxx; změny, xx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx x&xxxxxx;x z xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a přehlednosti xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx roky 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx na xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx i2010 x listopadu roku 2009 a obsaženém xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxx Evropu“, by xěx xůxxxx x&xxxxxx;xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěx posílit xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x vytvořit xxxxřx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx v Unii, x xxxxž x&xxxxxx;xxx xxxxxxx existovat podstatné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx.

(3)

Xxxxx xxxxřxx x xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb, xxxxxxžx xxxxxxx&xxxxxx; výrazné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x cílem xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x odstranění xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx, x x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx.

(4)

Vysoká &xxxxxx;xxxxň cen roamingových xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních sítí, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;, xx xřxx&xxxxxx;žxxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Unie, x xxx spotřebitele, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě xxxxx&xxxxxx; maloobchodní xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xůxxxxxx vysokých velkoobchodních xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x mnoha xř&xxxxxx;xxxxxx rovněž v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; sítě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx nedostatečné xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx účtovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Ačkoli xěxxxř&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx nedávno zavedli xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; příznivější xxxx&xxxxxx;xxx x x xěxx málo nižší xxxx, stále xxxxxxx&xxxxxx; xůxxxx, žx xxxx x&xxxxxx;xxxxx x xxxxxx xxx&xxxxxx; zdaleka xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx na trzích x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx čítajícího 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Mobilní xřxxxx xxx xx xxxxxxěx xřxxěxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, xxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxx xxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx v Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x zajištěním xřxxěxxx&xxxxxx; dostatečného a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xů xxxxxxxx Xxxx a co xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; rostoucí xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; byl xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x č. 243/2012/EU (5), základy xxx rozvoj, který Xxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxěxxxě xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx připojení, xxxxxxxx, pokrytí x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxěx x xxxxxx&xxxxxx; strukturálních xxxxx&xxxxxx;xů x oblasti xxxxxxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx; velký xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x kritériem jak xxx xžxxxxxxx, tak xxx poskytovatele xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvětví xxxx, xxxx za xřxxxx dat by xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xůxxx.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxxx vývoje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxx; Xxxxxx xxxxxx, že technologický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxř. xxxxxxxxxx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) xxxx WiFi, xxxxx xřxxxěx x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx Xxxx. Xčxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx;xx služby XxXX, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx, x jejich užívání xřx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx&xxxxxx;xx žádné x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxx xxx x rostoucímu xxčxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxxxxč&xxxxxx; xx xřxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx rozvoj xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Regulace xxx xx roaming xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, aby xxxxxxxxxxxx od xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx k ještě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x cenovým &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Vytvořením xxxxxxx&xxxxxx;xx sociálního, xxxěx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx xxxxxxxxxxů x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx dat by xěxx být usnadněna xxxxxxxxxx mezi xxxxx, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxx pro xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/19/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxřxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (přístupová směrnice) (6), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/ES xx xxx 7. xřxxxx 2002 o xxxxxčx&xxxxxx;x předpisovém x&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xě x xxxžxx elektronických komunikací (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 o xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě x xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě) (9) x směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/58/XX ze dne 12. čxxxxxxx 2002 x zpracování xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů x ochraně xxxxxxx&xxxxxx; v odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x rámci Xxxx xřx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(11)

Nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, xxxxx xxx x roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxňxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002. Xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxž neposkytl xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, aby xxxxx rozhodně x &xxxxxx;čxxxě zakročit v xx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxx&xxxxxx; xxxx x xx xxxxxxxx řádné fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx x x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxě, že xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, x stanoví postup xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů a přezkum xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx, xxž vede x ukládání xxxxxxxxx&xxxxxx; xx ante xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx podniky x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx. Mezi xxxxx xxxxxx postupu xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích produktů x xxxžxx x xxxěxx&xxxxxx; elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; v &xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxěxxxxx 2002/21/ES (11) (dále xxx &xxxxx;xxxxxxčxx&xxxxxx;&xxxxx;), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů v xxxxxxx s pokyny Xxxxxx pro analýzu xxxx a xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx Xxxx xxx sítě x služby xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů x významnou xxžx&xxxxxx; xxxxx a xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx ante xxxxx označeným operátorům.

(13)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; v úvahu xxx regulaci xx xxxx, xxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; roaming xx veřejných mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx práce xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxě, xxx v x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů (ERG) x xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx Sdružení xxxxxxx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů x oblasti xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (BEREC) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;1211/2009 (13) x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů pro mezinárodní xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxůxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;x při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; podniků x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx &xxxxx; vzhledem xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx &xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx účinně řx&xxxxxx;xx xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xx vstupu xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx byl xxx s xxxxxxxxx x revidovaného doporučení (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů mobilních telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě na jejich &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x nemohou x&xxxxxx;x kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů navštívené x&xxxxxx;xě sídlících v xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx jsou xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; mezinárodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx závislí. Uvedená xřxx&xxxxxx;žxx xx xxxxěž xxxxx snižovat &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx na xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx tedy vyvíjen xxxx, xxx přijaly xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx za xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx ante xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;, xxx vnitrostátním xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx x x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx jednat x x&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů.

(16)

Kromě xxxx xx svém xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x Xxxxxě (15) xxxxxx Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxx&xxxxxx;xx iniciativ směřujících xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vysokých x&xxxxxx;xxxxů xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Evropská xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxx 23. a 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx k závěru, žx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx technologií xx xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx růstu x xxxxxxxxxxxx, a x x&xxxxxx;xx souvislosti xxxxxx, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx xx roaming xx xůxxžxx&xxxxxx; pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xxxx x&xxxxxx;xxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx překážky obchodu xxxx členskými státy x oblasti, kterou xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxx&xxxxxx; x oblasti xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx ceny xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxčxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; harmonizovaných xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x úvahám x x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; prostředky xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxžxx&xxxxxx; vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(18)

Toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx xěxx xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx jinak použitelných xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx elektronické komunikace x xxxx 2002, x především x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx od xxxxxxxx, že xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx měla být x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x xxxžxxx xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxňxxx&xxxxxx;xx regulačních xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; výjimečná xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(20)

Xěx xx se xxx&xxxxxx;xx společný harmonizovaný xř&xxxxxx;xxxx, který zajistí, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x oblasti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dosáhne se xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx; podněty x xxxxxčx&xxxxxx; činnosti x xxžxxxx volby xxx xxxxřxxxxxxx. X xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxčxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxřxxx&xxxxxx; k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx předpisového rámce xxxxžxx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx kritériích.

(21)

Xxxxxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 x&xxxxxx; xxxxčxx xx dni 30. června 2012. Xxxxxx xřxx skončením xxxx xxxxxxxxx provedla xřxxxxx x souladu x xxxx čx&xxxxxx;xxxx 11, podle xxxx&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx nařízení, x přezkoumat x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx fungování xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxěxx Xxxxxx k x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxx xxxxx&xxxxxx;, aby xxxžxxxxxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 byla prodloužena x na období xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x x&xxxxxx;xxxx xxx za roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 v xxxxxxxx, xčxxxě zejména &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxxxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x hlášeny xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x sdružení XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, žx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx se přiměřeně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxěxxxxxxě udržitelná x xx čxxxxx 2012 xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx údaje xxxxxčxx&xxxxxx;, že xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxx xxxx xx&xxxxxx;xx mnohem xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxž&xxxxxx; na xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 nebo v xxxxxx blízkosti x x&xxxxxx;x, žx xxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; těchto xxxxxů xxxxxxxx pouze xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž.

(23)

Xxxxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx roamingových xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xx území Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx xx x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, žx by xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nedostatek xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxů xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx x roamingu xxůxxxxxx návrat x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxxxxx xx území Xxxx, xxxx&xxxxxx; xřxxěřxxě neodrážejí x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby, čímž xx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xx uvedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxxčx&xxxxxx; zásah xx xxxx mobilních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx xěx xůxxxx v xxxxxxxxx x po 30. čxxxxx 2012, xxx xx xxxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx x&xxxxxx;x, žx xx xxxžx&xxxxxx; rozvoj xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx a x&xxxxxx;xxxxň xxxx xx xxxxxěxx spotřebitelů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx účtována xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx srovnání x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x politiky xxxxxxxx&xxxxxx; x článku 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, který xx týká xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x xxxxxxxx&xxxxxx;x nebo xxxxxx šíření stejně xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x xxxžxx dle xxxxxx&xxxxxx; volby, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Xxx xxx xxxžxěx xxxxxx xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx, xxxěxx by xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, která xxxxxxůx brání &xxxxxx;čxxxě xxxxxx&xxxxxx;xxx o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xěxx by být xxxxxxxěxx překážky v xř&xxxxxx;xxxxx x xěxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x službám, xxůxxxxx&xxxxxx; rozdíly xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx pozicích a x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x druhotní xxxxxxxx mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ťxxxx infrastrukturou, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxx jejich hostitelské xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; jednání ovšem xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx nemusí xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxčx&xxxxxx; ziskové xxxxěx&xxxxxx;, xxž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž na x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x těchto xřxx&xxxxxx;žxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx operátory xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx druhotnými xxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxěx xxxxxx alternativních a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x nabídek xžxxxxxxůx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002, xxxx&xxxxxx;xx rámcové směrnice x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxxxžňxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx tento xxxxx&xxxxxx;x xxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxůx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx.

(26)

Xěxx by xxxxx x&xxxxxx;x zavedena xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxěx xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx k xxřxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;x sítím xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x v xxxxxxx x xxxřxxxxx xxxxxxxů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx o přístup. Xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x zamítán xxxxx xx základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx x xxxřxxx zachovat integritu x&xxxxxx;xě. X případě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx by xěxx mít xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xxžxxxx xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx v rámci xxxxxxx xxx řešení xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx podmínek xx velkoobchodní přístup xx &xxxxxx;čxxxx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěx x&xxxxxx;x udělen x xxxxxxx x xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni x xěx by xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; xxxžxx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; regulační pojetí xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přístupu xx &xxxxxx;čxxxx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěxx xřxxxěx k zamezení xxxxxx nesrovnalostí xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Sdružení XXXXX by x xxxčxxxxxxx x Xxxxx&xxxxxx; x xx spolupráci x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(27)

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přímých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových služeb, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě za &xxxxxx;čxxxx jejich dalšího xxxxxxx třetími xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxěž xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; poskytují jediné xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; dohody xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; Unie. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxx&xxxxxx;xxřx budou xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx ke x&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x velkoobchodní roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje x xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxě, xěxx xx být xxxřxxxěxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx obsahující xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodní roamingový xř&xxxxxx;xxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; nabídky xx xxxěxx bránit xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x mezi žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x poskytovatelem xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x se &xxxxxx;xxxxě xxxx xxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx čx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxxžxx nezbytných xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx přístup xx všem xxxč&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; prvky x xřxřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; systémy xčxxxě xxxx&xxxxxx;xů xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xřxxxěžx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, zajišťování, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, ž&xxxxxx;xxxxx o &xxxxxx;xxžxx x opravy x xxxxxxxxx; převod č&xxxxxx;xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x služby xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx sítí.

(29)

V případě, žx žadatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx žádají x xř&xxxxxx;xxxx k zařízením čx službám nad x&xxxxxx;xxx toho, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx mohou účtovat xxxxxxxxxx&xxxxxx; a přiměřené xxxx. Xěxxxx dodatečnými xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx xxxžxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx jiné služby x xřxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; služby xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, č&xxxxxx;xž se xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx výběr roamingových xxxžxx omezuje. Tyto xxx&xxxxxx;čxx snižují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxxžx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx v balíčcích xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxž xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx povědomí xxxxřxxxxxxů x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x xxxžxxxx xx xxx jasný x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, x tím by xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx konkurenční xxxx xx xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxx. Xřxxxěxx to tedy x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po mobilních xxxxx&xxxxxx;xx službách ze xxxxxx xxxxřxxxxxxů x xxxxxxů xx v xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx výrazně xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. X xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx však xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx xxxžxx xxxxřxxxxxxx x podniky xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě x x&xxxxxx;xxx Xxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách by xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxxxx pouze xxxžxxxx xxxx x xx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx, x&xxxxxx;xxx aby xx x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, k čxxxž xx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007, xxž xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx potvrzuje potřebu xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx mít xxžxxxx xxxxxx, v xx xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě, xxxxxx umožňuje xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, bez xxxxxxx x bezplatně xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; poskytovatele xěxxx. X x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, srozumitelnou a xxxxxx dostupnou formou.

(33)

Xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx mít xx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; zohledňuje xxxxxx xxxřxxx, xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxěxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx balíčku xxxxxx&xxxxxx;xx služeb. V xxxčxxxxxxx existuje xěxxxxx xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, jak xxx xxxxxxxxx realizovat xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingových xxxžxx, mimo jiné xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx mobilního &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (XXXX) (dvou xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů XXXX xx téže XXX xxxxě), jednoho x&xxxxxx;xx XXXX (sdílení jednoho x&xxxxxx;xx IMSI xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx čx xxxxxxx x&xxxxxx;xx IMSI x xxxxxxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x, xxž zákazníkovi xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým datovým xxxžx&xxxxxx;x přímo v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, prostřednictvím xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; sítě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx datový xxxxxxx odrazují zákazníky xx využívání xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx území Xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxxx těchto xxxžxx xx neměly xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; dočasnému či xxxxx&xxxxxx;xx využívání alternativních xxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, x xx xxx ohledu xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx x domovskými xxxxxxxxxxxxx x xxxž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx další xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poskytovatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingových xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xřx ž&xxxxxx;xxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti xěxx spolupracovat, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxx&xxxxxx;xxxx v xř&xxxxxx;xxxxx x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x x v xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxx xxxxxxxxx nepřetržité xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ostatních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx nemělo xxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; zvláštní xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, x&xxxxxx;xxž xxxxx vytvořit xxxx&xxxxxx;xxx xxx řešení, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejúčinnější, včetně xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řešení, na xxxxž x&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx Komise xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů xx xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xěxx xx být xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx technické xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; by mělo xxxňxxxx technické řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Tato xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x harmonizovaným xxůxxxxx x celé Xxxx a měla xx xxxx&xxxxxx;ťxxxx, žx xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx jiného poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb beze xxěxx telefonního čísla. Xxxxě toho xx xxxěxx být kladeny xřxx&xxxxxx;žxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx území Unie xxx zákazníky xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx technického xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; koordinovaného a ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; oddělených roamingových xxxžxx, aniž by xřxxxx xxxx xx&xxxxxx;xěxx x přístupu x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; spolupráce x xxxxxxxxxx mezi operátory xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xx měly x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx příslušné x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx a xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rychle xx xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; BEREC by x xxxčxxxxxxx s xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx Komisi xřx x&xxxxxx;xxxx technických xxxxů, xxx byl xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxx&xxxxxx;xxxx xx x xř&xxxxxx;xxxxx ke xxxžx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx roamingu xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx v navštívené x&xxxxxx;xx. Komise by xěxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxěxxx xxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánu, xxx přizpůsobil xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zavedení xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx účelem zajištění xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx provádění xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x Xxxxxx xxěřxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů poskytovat informace x x xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly x&xxxxxx;x vykonávány v xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu a Xxxx (XX) č. 182/2011 xx xxx 16. &xxxxxx;xxxx 2011, kterým xx xxxxxx&xxxxxx; pravidla x obecné zásady xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xřx výkonu xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx xěxx mít možnost, x xxxxxxx na xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; akty přijaté xx xxxx x&xxxxxx;xxxxě, xxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx odděleného prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maloobchodních roamingových xxxžxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; upravuje xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(39)

Xxxxxě xřxxxžxxx x&xxxxxx;xxx, žx k xxxx, xxx xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xx xřxxx jej doplnit xxxxxxxxx&xxxxxx; poskytnout xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx se xxxxxxxx xxxxx xx trh xxx&xxxxxx;x nebo stávajícím xxxxxxxxxxxxůx, xčxxxě xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi čxxxxx&xxxxxx;xx státy x&xxxxxx;x, žx xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; regulační xř&xxxxxx;xxxx x xřxxxěxx xxx x xxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Zavedení xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx si x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx xx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx hlediska, x x xxxx důvodu xxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; xž xx xxčxx&xxxxxx; xxxě. X xxxx důvodu by xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xx roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datové xxxžxx, xxxxž i xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxxx služby na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx měly x&xxxxxx;x xxčxxxě zachovány xx xřxxěřxx&xxxxxx; úrovni, xxx xxxx spotřebitelům xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx k pokračující xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx cen xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, měly x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní úrovni, xxxxť zkušenosti ukazují, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx území Unie xx nemusí xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxx, xxxxxxž x xxxx xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě xx xxxxřxx&xxxxxx; xx snížení &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx neupravovala &xxxxxx;xxxxň velkoobchodních nákladů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx služeb, xxxxx x&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx xx území Xxxx a xxxxxžxxxx xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; stupeň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; na xxxxřx&xxxxxx;x trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxž xx xxxxx ke xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, xxž xx xxxx dále xřxxxxxxx na xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Unii x omezení xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx zavedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (ES) č. 717/2007, xxxž byl rozšířen x xxxx-XXX xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) x xěx by x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x datový xxxxxxxxx stanovený x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Průměrná velkoobchodní xxxx by xěxx xxxxxx pro jakoukoli xxxxxxx mobilních operátorů x rámci Xxxx x průběhu xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; hlasový, XXX x datový eurotarif xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jež zajistí, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; zavádění xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; nejen xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x xxxxč&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx roamingu dostatečnou xxxžx a xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx. Xěxxx dotčeného xxxxx&xxxxxx; xx poskytovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům by xx xěxx nabízet xxxxxxxxě x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx.

(43)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, který x&xxxxxx; x&xxxxxx;x nabízen xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx účtovanou k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x nákladům xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxx xřxxxx xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx a xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx cenových xxxxxxxx tržním podmínkám x preferencím xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx být xxxxxxxxx xx úrovních, které xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, a xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; přínosy. Tento xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xx neměl xxxxxxxxx xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx s xřxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx regulační přístup xx xěx být xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx se xxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěž xxxx&xxxxxx;xxxů x xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, na xěž xx její požadavky xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx; xxxx pověřeny xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Měl xx x&xxxxxx;x rovněž transparentní x xxxxxxxxřxxxě srozumitelný x&xxxxxx;xx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Unii. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, kteří xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xx xěx x&xxxxxx;xx přinášet xxxxxxx x xřxxx&xxxxxx;xxxxxxxxx. Xxxxx xx vhodné, xxx xxxx maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x cen za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xxxxxxxxx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx částkách.

(45)

Při xxxxxxxx&xxxxxx; této xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx je xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx území Xxxx, zejména x&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxxx xxx zahájení x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx průměrná xxxxx xx ukončení xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx operátory xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; v Unii, xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, jež xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx Xxxxxx. Při stanovení xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx cen xx minutu podle xxxxxx nařízení xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xxxxx x xxůxěxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; mohou x&xxxxxx;x xxxžxxx xxxx xěř&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxxčxě xxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; sazeb za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x přechodného xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, že xxx nebude účtována xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání, xxx xřxxxx xx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžx xxx xxxxxxxxxxxx produktů nabízených x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x možnost xxxxxx xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx a xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesáhne maximální xxxx, x měli xx x&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xx možnosti xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, žx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx moci xxxx&xxxxxx;x všechny xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě odpovídajícího xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx na xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx, x xxxxx jim xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zůstatek, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx přiměřený xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datový xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx ochranu xxxxřxxxxxxůx x současně xxxžxxxx poskytovatelům xxxxxxxx. X souladu xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xx xxžxxxxčxě měla xxxžxxxx x maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu.

(48)

Xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci xx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;x x srozumitelným xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx o xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů v Xxxx, x xx xčxxxě xxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; přechodnému hlasovému, XXX a datovému xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xěxx x&xxxxxx;x xěxxx určitého xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x, SMS a xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. X xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, kteří xx x xxxxx období xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx mezi x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxž xřxx vstupem tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, x těmi, kteří xxx neučinili. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x do xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xřxxěxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx nařízením. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx, jež vyhovují xxxxxx osobním požadavkům x xxž xx xxxxxxx xx základě xěxxxx xxžxxxxxů, xx xěxx xř&xxxxxx;xx zvolené xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx využívat, xxxxx xxx&xxxxxx;, xx byli xxxxxxxěxx xx jejich xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; podmínky x platné xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; svému poskytovateli xxxxxxxx, žx si xřxx&xxxxxx; xxůx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, tarify s xxxxxxčx&xxxxxx;xx pevnými xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx, které xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Jelikož xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xřxxxxxxxxxx zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; ve xxxxxx čx. 1 xxxx. 5 rámcové směrnice x jelikož xx xx poskytovatelích xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xůžx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x požadovat, aby xxěxxxx xx&xxxxxx; maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxx nařízení, xxxěxx xx xěxxxx xxěxxxx xxxxxxx uživatelům xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx smluv xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů provádějících xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx xxxěxx být dotčeny xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; jsou x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; než xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; eurotarif xx xxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx naopak xx x&xxxxxx;x měly x&xxxxxx;x xxxxěxxx&xxxxxx;xx inovativní xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx x reakci xx dodatečný konkurenční xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx roaming tam, xxx xž byly xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx, xxx zvýšení xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx &xxxxxx;xxxxň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx nařízením.

(51)

Nejsou-li xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx x xxxxxx, měly xx x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; xxxxxx a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx v příslušné xěxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnného xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx v Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Evropské xxxx x den stanovený x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Jestliže xxx&xxxxxx; ke stanovenému xxx xxxřxxxěx žádný xxxx, měl by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x referenčním xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx kurz xxxřxxxěx&xxxxxx; x prvním &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x věstníku Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; směnný xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxě xxxxřxxxxxxů xřxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové, XXX xxxx datové xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx) v důsledku xxxxxxxx&xxxxxx; referenčního xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xěx jiných xxž xxxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž xěxxx není xxxx, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx ve xx&xxxxxx; xěxě průměrnou xxxxxxx xěxxxxxx referenčních xxěxx&xxxxxx;xx xxxxů za určité xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xěxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx xxxx za xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x délce xž 60 xxxxxx na xxxx&xxxxxx;x xx účtování xx xxxxxx&xxxxxx;xx xěžx&xxxxxx;xx xxx xěx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xěxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxxx xxxxxxx účtování x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx zavedených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x xx xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x xůxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx xx roamingové xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx sítí xx xx proto xěxx požadovat, xxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zprostředkování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx ERG, xřxxxxůxxx xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, odhadla, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů účtovat x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž xxxxx xxxxxxx xx roamingové xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xřxxxxxxxxx zvýšení typického &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x 24&xxxx;% xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; hovory x x 19&xxxx;% za xřxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Skupina xxx&xxxxxx; uvedla, že xxxx zvýšení xřxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxxxžx pro většinu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. X xxxxxx důvodu xxxxxxx ERG doporučila xxxxxxxxxě xřxxxxxx opatření x řešení odlišných xxxxxxů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx stanovením xxxxxxxxxx x rámci Unie xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; přístup x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nebyly &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingová xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx jednotek xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx však x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xx xxxxěž xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxx přeshraniční povaze xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb v x&xxxxxx;xxx Unie xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přístupy x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxž vede x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu.

(55)

Proto xx xxxřxxx zavést společný xxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx stanovování fakturačních xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x cílem dále xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxě xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxx xžxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x povinnost svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx hlasového xxxxxxxxxx po xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxě xxžxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; účtované xxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x uskutečněných xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxx&xxxxxx;x xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxžxě konkurovat nabídkou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xxx&xxxxxx; xxůxxxxěx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; doba, xxxxxžx vzniklé xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx jsou účtovány xx xxxxxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; specifické náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxž xxxxxxx xxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v mobilní x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx neměli x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx délku těchto xxx&xxxxxx;x. Tím xx xxxěxx být dotčeny xxxxxx&xxxxxx; platné xxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx za xxxxxxx xěxxxx xxx&xxxxxx;x.

(58)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx; v xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxěxx dostávat xxxxůxxxxěxě xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx x xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu by xxxxx xěxx přijmout xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, aby xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx před x&xxxxxx;x, xxx byli xxxxxžxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxě, xxx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; svého čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xx xx mělo xxxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx aktivně xx xxxxxxxxx těchto xř&xxxxxx;xxxů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxě sledovat xxxxxxx, v xxxxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x problémy placení xxxxxxxů xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx členského státu, x měly xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x omezení xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx, xxxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx hlasových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx x xxx xxxčx&xxxxxx; xxxxxx, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Na xxxx&xxxxxx; xxxxxě by xxxxřxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů spojených x poskytováním xěxxxx xxxžxx, xxxxx zvýšením xxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů roamingu, xxxx&xxxxxx;xx xěxx menších.

(60)

Xxx&xxxxxx;x xxůxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxřx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x roku 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; problémů xxxxxxxxxx, které xxxx xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx. X xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; zajištěno ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, xxž xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Regulační xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; vztah xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cenami x xxxxxx&xxxxxx;xx náklady na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, x xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx přechodné xxxxx&xxxxxx; xx ochranu x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dostatečnou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové XXX služby xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni je xxxxxxxx&xxxxxx; maximální průměrné xxxx, xxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní cena xx měla xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx v průběhu xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(63)

Maximální velkoobchodní xxxx xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx xx měly xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, včetně xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xx xůxxx, xx tranzit x nepokrytých x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxčxx&xxxxxx; roamingových XXX zpráv x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Velkoobchodním xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových XXX xxxžxx by xxxxx xěxx být xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx účtovat xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x x jejich x&xxxxxx;xx, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx jednotné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby lépe xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vzniklé náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, x žx xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xůžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx být xxxxxxxě xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X nařízení (ES) č.&xxxx;544/2009 xx xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější metodu xxxxxxxx úrovně cen xx roamingové XXX xxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů xxx&xxxxxx;xxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX eurotarif, xxxx&xxxxxx; nepřekračuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx a xxxčxxxě xřxxěřxxěxx odráží xxxxxx&xxxxxx; náklady na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x nabízen roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx proto xěx odrážet přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k x&xxxxxx;xxxxůx na poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx, xxx přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; svých nabídek x přizpůsobením xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x preferencím xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nabudou &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx regulační xř&xxxxxx;xxxx xx se xxxěx xxxxxxxxx xx XXX xxxžxx x přidanou xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xxxěxx být xxxxxx xxxxxx žádné xř&xxxxxx;xxxxxx xx příjem regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xxxx hlasových xxx&xxxxxx;x xřx roamingu x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, protože x&xxxxxx;xxxxx na xxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxž kompenzovány x maloobchodní xxxě &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(69)

SMS xxxxxxxxx by xěx xxxxxxxxxxx platit pro xxžx&xxxxxx;xx nového čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxě xxxxxxxx zvláštní roamingový xxxxx pro XXX xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové XXX xxxžxx.

(70)

XXX xxx&xxxxxx;xx xx xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx x-xxxxx. Aby xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx svou &xxxxxx;čxxxxxx x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx zcela xxxxěxx, xx xřxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x, které by xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

Údaje xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxž se xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx mají xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; tendenci, přesto xxxx xx vztahu x příslušným nákladům xxx&xxxxxx;xx velmi xxxxx&xxxxxx;.

(72)

Přetrvávání xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xxx xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx xěxxxx xxx jsou xxxxxx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; operátory xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; bez xxxxxx xx účtovanou xxxx. Důsledkem je xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; rozdílnost xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. X některých xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxx xx xxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x podmínek xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx mobilními xxxx&xxxxxx;xxxx v Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx předvídat xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x xůxxxxxx čxxxž nejsou schopni xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Vzhledem x omezeným možnostem xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxňxx&xxxxxx;xx maximální xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xěxx být xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxxx přiměřenější xxxxx xxxx velkoobchodními xxxxxx a xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům &xxxxxx;čxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx službu, xxxxx x dokud xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazník xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby nepřijme.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; charakteristické xxxx xxxů roamingových xxxžxx, které odůvodňovaly xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; mobilním xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxxx xxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a SMS xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, platí xxxxxxx xěxxx i xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Obdobně xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové x XXX xxxžxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; samostatně, x&xxxxxx;xxž představují pouze xxxč&xxxxxx;xx většího xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; od xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž jsou omezeny xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxxě xxůxx přeshraniční xxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; bydliště xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x operátorů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxxř&xxxxxx; sídlí x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž, obdobně jako x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx hlasové x XXX xxxžxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx regulace &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx&xxxxxx; povinnosti xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx nabízet xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřekračuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx. Datový xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x nastaven na xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; ochranu xxxxřxxxxxxů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, x xxxxxxxxxxxxůx roamingu zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx a xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x nabízen xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xxxxx xěx odrážet xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, ale přitom xx měl xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx mezi sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx úrovni, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; přinést x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a trvalé xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě jako x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x XXX xxxžxx xx se xxxxxxxx x předpokládanému xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx nákladů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx xěxx nejvyšší xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx přechodný xxxxx&xxxxxx; eurotarif postupně xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěx automaticky xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníka, který xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; platí xx datové xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě xxxžxxx, x xxx nedošlo x problémům, jaké xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 717/2007 xxxxxxxx u xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž že x xůxxxxxx mechanismů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx ceny xxxxřxxxxxxůx skryty, xx xěx být xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; eurotarif &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xx jednom kilobytu. Xxxxx xxůxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovování xxxxxxxů platným xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; paušální xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, xx který xx xxxxxxxxx&xxxxxx; žádné xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx a xxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; měli xxxxxěxx x&xxxxxx;xxxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx xěxx xxxž&xxxxxx;x bez xxxxxx na to, xxx má xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxřxxx xxxxxxx o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb čx xxx je jeho xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, x xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxxx xxxx vlastní x&xxxxxx;ť, xx operátorem xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; mobilní x&xxxxxx;xě čx druhotným xxxxxxxxx xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx z Xxxx dospějí k x&xxxxxx;xěxx, že xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxčxx&xxxxxx; platnosti xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx ujednání x xxxx&xxxxxx;xxxx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxx ohroženy x&xxxxxx;xxxx interoperability x xxxxxx&xxxxxx; xx koncového xxxx ke xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx zákazníci, nebo xxxxx nemohou svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx službu x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxxxžx xxxxxxřxxx xxxxxx s xxxx&xxxxxx;x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xěxx by xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx x případě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxx jsou xxěřxxx čx&xxxxxx;xxxx 5 přístupové xxěxxxxx, a xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxčxxx takové xxxxxx&xxxxxx; xx koncového xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx bodu x interoperabilita xxxžxx x xxxxxxx na x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; v čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, zejména x xxxxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxě xxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx elektronických xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx by xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby x xxxxxx uživatelům xxxxxxxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x použití xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě poskytovat xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě použitelné při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x navštíveném členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž určité xxxxxxx zákazníků xxxxx x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xxž xxxřx xxxxxxxx&xxxxxx;xx, poskytovatelé xxxxxxxx xx xxx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxžxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; automatických xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx kromě xxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xřxxxxxxxxx, že xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě x xxxxxxxxě xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx za xxxxxx, za XXX xxx&xxxxxx;xx nebo za xxxxxxxx xxx (včetně XXX), xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxěž za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxxxx&xxxxxx; XXX, XXX a xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě.

(83)

X xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je rovněž xxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x hlasovém, SMS x datovém eurotarifu x x xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx, xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; účastnických xxxxx x rovněž xxxxžx&xxxxxx;, xxxž dojde xx xxěxě xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xx měli xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xřxxěřxxxx xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx by xěxx být jednoznačné, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, porovnatelné x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; s xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx služeb. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx a jejich xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; na xxx xx xxxxřxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x plně x xxxxxxx s xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. xxěxxx 2005 x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xůčx xxxxřxxxxxxůx xx vnitřním xxxx (xxěxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx obchodních praktikách) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xěxx xxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx, že x dotčeném xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, x xěxx xx zákazníky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxčxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx hlasového, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx právu přejít xx xxxxx tarif xxxx x něho xřxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;.

(84)

Xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; transparentnosti xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; jakožto xxxx, xxxx&xxxxxx; brání ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nástroje potřebné xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxěž by xx xxxěxx klást ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx být x&xxxxxx;xxxxxx čx alternativou xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxř. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx by poskytovatelé xxxxxxxx xěxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně xxxxxxxxxx personalizované xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; roamingovou xxxxxxx xxxžxx po vstupu xx xxx&xxxxxx; země. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxčxxx xx jejich xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx zajistí snadné xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxěx&xxxxxx;, x takovým xxůxxxxx, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx x xxx.

(86)

Poskytovatelé xxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, aby jejich x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x i xx xxxxřxx&xxxxxx; smlouvy náležitě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxx pochopení xxxxxčx&xxxxxx;xx důsledků xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxžxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xx xě. Xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx přibližného xxxxxx xxx xxxžxx&xxxxxx;xx například xxx odeslání x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; obrázku, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Xxx nedocházelo x „šokům x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx xxxxx či více xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx finančních xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů pro xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, ve xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), xxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům a xxxxxxž xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxěx&xxxxxx;, xxxž xx xxxxxx xxxxxx přiblíží, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxž xxxěxx xxxx xxxžxx xřxx&xxxxxx;xxx, xxx by jim xxxěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxxě xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxx xxxx xxxx xxxžxx x nadále poskytovány xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x upozornění. X xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě by xěxx xxxxxxxxě xxxxžxx xxxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx možné později xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli xxxxxx xř&xxxxxx;xxžxxxxx vybrat xx x přiměřené xxůxě xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx finančních xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxx možnost xxxxxxxx xx žádný xxxxx. Xxxxx xx zákazníci xxxxxxxxxxx jinak, xěx xx jim x&xxxxxx;x xřxxěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx.

(88)

Tato xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx jako minimální xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků x xxxěxx by xxxxxžňxxxx poskytovatelům roamingu xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x zákazníkům řxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x kontrolovat x&xxxxxx;xxxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxů roamingu například xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; nové xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingové nabídky, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxčxxxx xxxx xx určitou xxxx až xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx objemového xxxxxx (&xxxxx;xxxx use xxxxxx&xxxxx;). Xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx vyvíjejí xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžx&xxxxxx; přijímat x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; informace x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx službách. Xxxxx x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx by xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxěx v xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(89)

&xxxxx;&Xxxxxx;xxx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx se xxxxěž xxxxx xxxxxxxx zákazníků x předplacenými xxxxxx. X xxxx xůxxxx xx se xxxxxxxxx&xxxxxx; x mezním xxxxxx xěxx vztahovat x xx tyto zákazníky.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; platí x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, kteří cestují xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx značné rozdíly x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx toho, žx se x xx&xxxxxx;xxx transparentnosti a xxxxxxx&xxxxxx;xx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxňxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; jednotný xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxx xxxxxxxx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx služeb xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxx proto nepomáhalo xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx, xxx xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; mobilní xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x zahraničí (a xx jak v x&xxxxxx;xxx Xxxx, tak xxxx xx), xxx xxxxx xx jim xxx&xxxxxx;xxx i při xxxxě poskytovatele xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxřxxxxxxx byl řx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x ochranných xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx poskytované xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Xxxxx operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě mimo &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxx&xxxxxx; využívání zákazníkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; finanční xxxx xxxxxxx&xxxxxx; limity xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; za xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002, by xx xx&xxxxxx;x území xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x k xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Rovněž xx měly sledovat x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x rámci Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx s xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx x přijatými v xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx přiměřenou x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx řízení xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx využíváno k xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx xx zajistit, xxx dotčené xxxxxx xěxx xř&xxxxxx;xxxx k xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x každých &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů xxxřxxňxxxx x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx zákaznících, x xxxxxx&xxxxxx;xx zákaznících x x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xx xěxx xxxxxxxxxx odděleně.

(93)

Xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x nichž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž na ostatním &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, by xxxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxxxěx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx srovnatelnými xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx sazbami xx vnitřním trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. X xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x zákazníci xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxěxx vůči x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Vnitrostátní xxx&xxxxxx;xx xxxxx xx tímto &xxxxxx;čxxxx přijmout xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; slučitelná x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(94)

Při xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxxx&xxxxxx; xx porušení xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by čxxxxx&xxxxxx; státy měly xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxžxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx odškodnit x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx opoždění xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy.

(95)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů tohoto nařízení, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx; společného xř&xxxxxx;xxxxx xxx zajištění xxxx, xxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; na cestách x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx roamingové xxxžxx xx území Unie, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx posílením xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě x xxxxxčxě, xčxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxx xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx dosáhnout xx úrovni Xxxx, xůžx Unie xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxx&xxxxxx; unii. V xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxxxx;x článku xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení xxxxxx&xxxxxx;xx cílů.

(96)

Regulační xxxxxxxxxx xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xěxx x&xxxxxx;x zachovány, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx se xxxxxxxčxě nerozvine xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě toho xxxxxxxx xx xxxx x xxxčxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxě stanou xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx mobilních xxxžxx, xřxčxxž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby x současnosti xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň rozvoje x xxxx xxxx xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx.

(97)

Maloobchodní xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxxčxě xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; konkurenční x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, a xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x umožní xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xx xxxx měly postupně xxxžxxxx x následně xxxxx xxxx&xxxxxx;x platnosti.

(98)

Xxxxxx xx xěxx xřxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x ohledem xx xxxx x&xxxxxx;xx a xxxx příspěvek k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002 x x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xěxx Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx xxxxx xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; a x xůxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xx&xxxxxx; Xxxx, vývoj, trendy x transparentnost xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx, x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; předpokladů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxů, xxž doprovázelo xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, náklady xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxx na xxxxxxxxx. Komise by x ohledem na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxx xxxxěž xx&xxxxxx;žxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxř. xř&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x XxXx).

(99)

Regulační xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx velkoobchodních x maloobchodních xxx xx hlasové, SMS x datové roamingové xxxžxx by x xůxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxx dlouho, dokud xxxxxxx k xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx maloobchodní xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx Xxxxxx do 30. čxxxxx 2016 měla xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xčxxxě xxxx, xxx xxxx xxxě xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x zda xx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxx-xx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž xxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx, xěxx xx x&xxxxxx;xxxxxě Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxě xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xxxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx 2017 xxxxxxxčxě xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; výše xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx by xěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxůxěžx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x Xxxx xřxxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxx roky xxx&xxxxxx;xx pro Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Radu, xxxx&xxxxxx; bude xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; informací x nejnovějších xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xřx xxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx;xx alternativních xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx;

x)

„domovským xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; služby;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx sítí“ xx xxxxx&xxxxxx; veřejná xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž se nachází xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, která xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx XXX zprávy nebo xxxž&xxxxxx;xxx paketově xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; komunikace xx x&xxxxxx;xxxxě ujednání s xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx území Xxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; využívání xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx příjmu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Unie, x odesílání čx xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx Unie xxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, v xěxž xx nachází síť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

g)

„roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx prostřednictvím xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; sítě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx území Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx ujednání x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxžňxxx xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie;

h)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, které má xůxxx x navštívené x&xxxxxx;xx a xxxč&xxxxxx; xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; roamingovým zákazníkem, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; původ xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx x končí x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, který xxxřxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx v čx&xxxxxx;xxx 8, který xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x uvedeným čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX zprávou“ xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; zpráva xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxžxxx především x xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů x xxxxxx xxx odesílat xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxx SMS xxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síti x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxč&xxxxxx; v navštívené x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX eurotarifem“ se xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; jeho xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx, když xx připojen x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; datová xxxžxx xxxxxxxxxx přenos nebo xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx SMS xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx x příjem XXX zpráv;

x)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, který xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx uvedené x článku 13, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx za poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým přístupem“ xx xxxxx&xxxxxx; přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xxxx velkoobchodní roamingového xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x velkoobchodním xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; zpřístupnění zařízení xxxx služeb operátorem xxxxxx&xxxxxx; sítě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

q)

„velkoobchodním xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; sítě xxx&xxxxxx;x, xxž xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx, aby xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx regulované roamingové xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům.

a)

vstřícnost xůčx xxxxřxxxxxxůx, zejména x xxx xxxxxx, že xxxxřxxxxxxůx umožňuje snadno x xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxx při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxžxxxxxů zákazníků konkurenceschopným xxůxxxxx, včetně xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

c)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě podporovat xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xxxxěž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; nebo xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

nákladová xxxxxxxxxxx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxě plnit xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x čl. 4 odst. 1;

x)

xxxžňxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxň interoperability;

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxx manipulaci x xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx při xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, žx není xx&xxxxxx;xěxx využívání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx zákazníky Xxxx xx třetích xxx&xxxxxx;xx xxxx zákazníky třetích xxx&xxxxxx; x Xxxx;

i)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxx soukromí, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx a xxxxxxxxx sítí a xxxxxxxxxxxxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; možnost koncových xžxxxxxxů mít xř&xxxxxx;xxxx x informacím x &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xxxžxx, které xx xxxx&xxxxxx;, x xxxxxxx x čx. 8 xxxx. 4 x&xxxxxx;xx. x) x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zpět xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx domovského xxxxxxxxxxxxx, xxxxž x za xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x

x)

odesílání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS zpráv xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

a)

xxx xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž, č&xxxxxx;xž xx bylo xxůxxxxěxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních xxx;

x)

xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen;

c)

x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x xx zvlášť v xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx a xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxž x x&xxxxxx;xxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; trendy xxxxxxě xxxxxxx x xxxxxxxxx xěxxxx xxxžxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx xčxxxě xxxžxx, které xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; vývoj;

x)

do xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx měli spotřebitelé xxxxxěxx z xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; cen xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxřxxxxxxx x xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; hovorů a x rozdílu mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x roamingové xxxžxx;

f)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx, zejména pak xxxxxxxxčx&xxxxxx; postavení malých, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xčxxxě xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx dohod x x&xxxxxx;xx vzájemného xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

xxxxxx, x xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 x 4 xřxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxx x rozvoji xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx, xxxxx xxx o x&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x vnitrostátním xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;žxx xxxx;

h)

xx xxx&xxxxxx; míry &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx před xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx cenami xxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb.

a)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření;

x)

pozměnit xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě xřxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xřxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 7, 9 a 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxů.