Xxxxxx věta:
Samotná skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nerespektoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepostačuje k xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, č. 2936/2013 Xx. XXX a x. 2950/2014 Sb. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Arslan (C-534/11).
Věc: Xxxxxxxx B. (Ukrajina) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x právní xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxx, XX.X., XXX, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 6, Ostrava, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. x XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 5.11.2015, x. x. XXX-168/XX-XX18-XX08- XX-2015, xx ruší a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalobci se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Odměna a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, LL.M., XXX, xx xxxxxx xxxxxxx 8228 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, č. x. XXX-168/XX-XX18-XX08-XX-2015, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x tehdejším xxxxx (xxxx jen „zákon x azylu“), až xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx xx 22.2.2016.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Prahy xx xxx 8.7.2013, x. j. XXXX-254865/XX- 2013-000022, uloženo správní xxxxxxxxx dle §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx roku. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx povolení x pobytu od 22.2.2013 xx 8.7.2013 (xxx 20.10.2012 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx tato řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2012). Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2013 odvolání, které xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeno, x xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx Městský xxxx v Praze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce xxx 26.2.2015 xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Praze zamítl xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2015, č. j. 2 X 24/2015-32, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku městského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 28.10.2015, x. j. KRPA-433573-19/ČJ-2015-000022, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 4.11.2015 xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.6.2015, x. j. 2 A 24/2015-32, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2013 pravomocné x xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pobyt xx xxx xxxxxx krajského xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx závažné ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě však xxxx žalobci xxx xx nelegální xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx odmítl podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx smyslu §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x tím, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx pořádek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx stalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx zdržuje xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, x. x. 7 Xxx 193/2014-44, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi, je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx soud x xxxx dodal, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx úmyslným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Azs 21/2013-50, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, neboť xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž jediným xxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 5.6.2015, x. x. 2 X 24/2015-32, xx xxxxxxxx účinek; x tomu xxxxxxx xxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepožádal. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §107 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx však může xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním kasační xxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx toto rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, který nemá xxxxxx xxxxxxxx, a xxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx do rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8“ Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen Xxxxxx“); xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx, se xxxxxxx xxxx již xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelové xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx námitce, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx 110 xxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obecné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situaci. Krajský xxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx podle xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 22.2.2016. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x tomu mj. xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 dnů. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 90 xxxxx lhůtě a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx 110 xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx jeho xxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx x žalobě xxxxxxxx popsal, xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx se xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx, že xxx 10.7.2015 xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 5.6.2015, x. j. 2 A 24/2015-32, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.2.2015, x. x. XXX-9601-13/XX-2013-930310-X242, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. X zákonné xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx, informoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx jeho legální xxxxx xx území Xxxxx republiky, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxx xxxxxxx informace, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatele tudíž xxxxx xxxxxxxx xxx, xx vědomě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx soud, x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx on xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek. Odkázal xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX, x již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud nedostatečně x nesprávně vyhodnotil xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx jen x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxx 2013 (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud nepodložený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zhodnotit xxxxxxx eventuálním xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvání x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k neodůvodněnému xxxxxx do práva xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 5 Xxxxxx x xx. 8 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxx směru krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho názoru, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odkázal xx xxxxx správního xxxxx a své xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Upozornil xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015 udělena mezinárodní xxxxxxx x žaloba xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxx xx. xx. 63 Az 9/2015.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo v xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxx o azylu, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx:
Xxx xxx bylo řečeno, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Policie XX, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx ze xxx 28.10.2015, č. x. XXXX-433573-19/XX-2015-000022, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatel dne 4.11.2015 požádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nyní napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2015 č. x. XXX-168/XX-XX18-XX08-XX-2015, uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Vyšní Xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. c) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, x tehdejším znění, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 22.2.2016.
X xxx. „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.5.2013 xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajištění xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx-xx dán některý x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §46x odst. 1 xxxx. x), x) xxxx x) xxxxxx x azylu, x xxxxxxxxx xxxxx. X dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvodné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, v xxxxxxxxx znění. K xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výkladu §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2013 xx 17.12.2015, se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.9.2013, č. x. 5 Azs 13/2013-30, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2950/2014 Xx. XXX, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Sb. NSS, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx], x x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX k dané xxxxxx, přijaté x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx a azylového xxxxx XX a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx „xx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrozbu xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2013, x. x. 5 Xxx 17/2013-22, xx xxx 8.4.2015, č. x. 5 Xxx 57/2015-18, x xx xxx 12.2.2016, x. x. 5 Azs 16/2016-32, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx po 20.7.2015, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxx směrnice“), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 18.12.2015, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona o xxxxx provedená zákonem x. 314/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stala xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxxx [xxx xxx bylo xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxx přijímací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx].
X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, x xx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx ze xxx 8.7.2013, č. x. KRPA-254865/ČJ-2013-000022, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.2.2015, x. x. CPR-9601-13/ČJ- 2013-930310-X242, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx potvrzeno. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2015, x. x. 2 X 24/2015-32 (xxxxxxx stížnost ve xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2016, x. j. 8 Xxx 120/2015-85).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem x mnoha rozhodnutích, xxxx. x rozsudcích xx xxx 16.12.2013, x. x. 5 Xxx 17/2013-22, ze xxx 5.2.2014, č. x. 1 Xxx 21/2013-50, x xx xxx 16.4.2015, x. x. 7 Xxx 71/2015-31 (všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x nerespektováním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.2.2014, x. j. 1 Xxx 21/2013-50, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx žalovaného x x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx přitom ovšem xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx. Jak žalovaný, xxx x krajský xxxx tudíž xxxxxxxxx, xxxxx dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx porušování právního xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, x. x. 2 Xxx 10/2013-62, xx xxx 19.2.2014, x. x. 3 Xxx 25/2013-39, x ze xxx 21.5.2014, x. x. 6 Xxx 33/2014-45, všechny dostupné xx www.nssoud.cz ), xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx činy, xxx xxxxx byl cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xx správního spisu xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebo xx by proti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení zahájeno (xxxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlas xx zadržením xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přípravného řízení).
Je xxxxx xxxx, že x xxx xxxxxxxxxx, xxx cizinec, resp. xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx čin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nerespektováním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx zároveň xx x rozporu x s §52 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxx si xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx bez xxxxxxx xxx učinit xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx trestný xxx a xxx xxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx aktuální xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2016, sp. xx. X. ÚS 1965/15, dle něhož „[x]xxxxxxx xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx x osobě, xxxxx xxx „je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx ctít xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxx, ne. xxxx dotčenému xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx zpravidla byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xx světle čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xx xxxx rozhoduje x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx“. Tento soud xxxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx páté Listiny, xxxxx x vině xxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx. [...] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx státní xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci neviny xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednáván. X x xxxxxx xxxxxxxx xx musejí xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx určitou xxxxx xx vinnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx (presumpce xxxxxx)“.
Xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxx xx xxxxx xxxxx, xx ani xxxxx xxxxxx nebyl prost xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírající xx x usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. j. 1 Xxx 193/2015-29, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx daný žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek x x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxx projednávaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lišila xxx, xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx výkon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx“, přičemž xxxxxxx „xxxxxxx nerespektoval, xxxxxx xxxxx mařil, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nejednalo o xxxxxxxxx maření xxxxxxxxx x tím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nadto xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx XX xxxxxx legálně, x xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx logicky x xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývoje judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx cizinec, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx přijatých v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU. Xxxxxx „xxxxx“ rozhodovací xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x., tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx byl do xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxx od 21.12.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx důvodný xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 103/2013 Xx. xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx důvodné xx xxxxxxxx, že xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx učinil xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxxxxxx §46x zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX ve xxxx Xxxxxx (X-534/11), jež xx týkala xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 As 90/2011-59, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dlužno dodat, xx se xxxxxxx x xxxxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx otázce xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 30.5.2013 xx xxxx Xxxxxx, X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2936/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx je podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění je xxxxxxxxxx nutné, xxxx xxx cizinec x xxxxxx zajištěn na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx o zajištění xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 103/2013 Xx. xx xxxx nejeví xx světle xxxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx sledovala, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x toho xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx účelem. Namísto xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců však xxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §46x xxxx. 2 tohoto xxxxxx, a tedy x k jejich xxxxxxxxx rozšiřujícímu výkladu xxx, aby xxxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx zjevně nejsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx společnosti“. Náprava xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx až xxxxx novelizací xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 zákonem x. 314/2015 Sb. Účelem xxxx novely xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx. nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx) reagovala xx xxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015-x XX xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxx). Xx vzoru xx. 8 xxxx. 3 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx směrnice xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxx „[m]inisterstvo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody do xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv mohl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xx. 8 odst. 2 xxxx přijímací xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §47 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyžaduje, aby xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření). Xx xxxx xx §47 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ministerstvu x xxxx ministerstvem stanovené). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, vzhledem ke xxxxxxxxx opožděné xxxxxxxxxxx xxxx přijímací směrnice, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx nutné xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx směru. Obdobné xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx stěžovatelem tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, zda a xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx rámec xxxx stručně xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, x. x. 5 Azs 16/2016-32, v němž xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx xx. z xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštěním, xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svůj rozsudek xx dne 21.5.2014, x. j. 6 Xxx 33/2014-45, xxx.xxxxxx.xx , v němž x přihlédnutím x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxxxxx, že x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx délku 120 xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx xx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx s §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx xxxxxx X. a XX. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx); naopak výrok XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ustanovenému xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxx xx krajský xxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx možnost, vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx spojení s §78 xxxx. 1 x 4 s. x. s. xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. s. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x případě, xx zruší podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx x řízení xxxx krajským soudem xxxxxxxxx důvodně vynaložené xxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxx tak stěžovateli xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx ani xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. s., xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx hotové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxx xxx již xxx řízení x xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2015, x. x. 18 X 10/2015-12), Xxx. Xxxx Xxxxxx, XX.X., XXX, xxxxxxx, xxxxxxx x řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx podání xxxxx xx věci xxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x další xxxxxx x klientem přesahující xxxxx xxxxxx xx xxx 15.2.2016 xxx §11 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3100 Kč xxxxx §9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx 300 Kč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6800 Xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 8228 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx x náhradě xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx nedotčen.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxxx 2016
XXXx. Jakub Camrda
předseda xxxxxx