Plné znění - 32011L0098

(1)

Xx &xxxxxx;čxxxx postupného xxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxčxxxxx x práva xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; unie (x&xxxxxx;xx xxx „Smlouva x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU“) opatření, xxxx&xxxxxx; mají být xřxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xřxxxěxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí.

(2)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx na xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x zasedání v Xxxxxxx xx xxxxx 15. x 16. ř&xxxxxx;xxx 1999 xxxxxx xxxxxxx harmonizace xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů upravujících xxxx&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx, že Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; zacházení xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, kteří xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx států, x žx xůxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xěxx xxěřxxxx k xxxx, xxx jim xxxx přiznána xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x právy a xxxxxxxxxxx xxčxxů Xxxx. X xxxxxxx x x&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; rada xxž&xxxxxx;xxxx Xxxx, xxx xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xx základě návrhů Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxčxx&xxxxxx;xx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Stockholmským programem xřxxxx&xxxxxx;x Xxxxxxxxx xxxxx xx jednání konaném xx dnech 10. x 11. prosince 2009.

(3)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x jednotném xxxxxxx xxx vyřizování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; doklad, xxxx&xxxxxx; xxxx v x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx správního aktu xxxxxxxxx jak xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu, xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xx xěxx xřxxxěx ke xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxčxxxxxxx používají x členských státech. Xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxž xxxx xěxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy xxxxxxxx, xřxčxxž x sebou xřxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxx pro xxxxxxxx, xxx pro jejich xxxěxxxxxxxxxx, x xxxžxxxx xx&xxxxxx;xx kontrolovat xxx&xxxxxx;xxěxxxx xxxxxx pobytu x xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(4)

Xxx xxxžxxxx první xxxxx xx xx&xxxxxx; území, xěxx xx x&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; státy možnost xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxxxx na xx&xxxxxx; území, vízum. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx tato jednotná xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xčxx.

(5)

Xx xřxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; o jednotné xxxxxxx&xxxxxx;. Tento xxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x x xxxxxxx xx xěžx&xxxxxx; pracovní xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů účinný x xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;, transparentní x spravedlivý, xxx xxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx.

(6)

Ustanoveními x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx být xxxčxxx xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxxxxx přijímání státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích xxx&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxx xxxxxů xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků třetích xxx&xxxxxx; xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx za &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(7)

Xxxx xxěxxxxx by xx xxxěxx vztahovat xx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí. Xx xx nemělo xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x legálně xxxxxx&xxxxxx; x některém čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě a xxxx xxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxx xxx o ty xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxěxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady 96/71/ES xx dne 16. xxxxxxxx 1996 o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx (4).

(8)

Xxxx xxěxxxxx xx xx xxxěxx vztahovat na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx rezidenta x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2003/109/XX ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003 x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (5), xxxxxxž xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; právní postavení x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx &xxxxx;xxxxxxxxxě pobývajícího xxxxxxxxx &xxxxx; EU“.

(9)

Tato xxěxxxxx xx se xxxěxx xxxxxxxxx xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx účelem x&xxxxxx;xxxx sezónní xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx x jejich xxčxxx&xxxxxx;xx postavení.

(10)

Povinností čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxčxx, xxx x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, xxxx jeho xxxěxxxxxxxxx, by neměla x&xxxxxx;x xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xěxxxx xxxxx xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx řízení. Čxxxxx&xxxxxx; státy by xěxx xxxxxxxxxx, zda x&xxxxxx; x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x jednotné xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxx xx třetí xxxě. X případech, xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníkovi xřxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx; povoleno xxxxx ž&xxxxxx;xxxx xx xřxx&xxxxxx; země, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xěxx xxxxxxxx, xxx ž&xxxxxx;xxxx xxxx podat xxxěxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě.

(11)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x postupu xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x x xxxxxxx&xxxxxx;x povolení xx xx xxxěxx x&xxxxxx;xxx jednotných xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx víz.

(12)

Určením xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx xxx úloha xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů a případně xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx a rozhodnutí x x&xxxxxx;.

(13)

Xxůxx xxx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; o ž&xxxxxx;xxxxx by xxxěxx xxxxxxxxx xxxx nezbytnou xxx uznání xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání x&xxxxxx;xx. Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx vnitrostátní xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů.

(14)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxžxxx x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxx (XX) č.&xxxx;1030/2002 ze xxx 13. čxxxxx 2002, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí (6), xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx členským státům xx&xxxxxx;xěx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxxxě xxxxxxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx měl xx&xxxxxx;xx, xxxx xxx&xxxxxx; xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jednotném xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xxx vydaných xxxxxxx&xxxxxx;xx x pobytu informace, xxxx&xxxxxx; se x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; k x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, bez ohledu xx xxxx povolení xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; titul xxxxxx, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě xřxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxx xx poskytnut xř&xxxxxx;xxxx na xxx xx&xxxxxx;xx dotčeného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(15)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x povoleních k xxxxxx vydaných xx xxx&xxxxxx;x účelem, xxž xx x&xxxxxx;xxx práce, xx se xěxx x&xxxxxx;xxx pouze xxxxxx xěxxxx xxxxxxx&xxxxxx; a xxxěxx xx xxxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla xxx xxxxxxx pro xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x postupy xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(16)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx vydaném xx jiným &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xx neměla xx&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xx vydávání xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x papírové xxxxxě, xxxž xx xxxžňxxxx poskytnutí přesnějších xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxěxx, xxxxť xxx xxxxx&xxxxxx; informace xxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;xx dokumentu xxx xxxž&xxxxxx;x xxx xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; státních příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; a xxx xxx proti xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xx&xxxxxx;xx xxx členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx být xxxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž xxx&xxxxxx; dokument xx neměl nahrazovat xxxxxxx&xxxxxx; povolení, xxxxť xx xxx docházelo x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;. Uvedené xxxxxxxxx xxx xxxxěž xxxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxě za xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxžxxxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxx 4 a xxxxx xxxx 16 x&xxxxxx;xx. a) xř&xxxxxx;xxxx X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;1030/2002.

(17)

Xxxx&xxxxxx;xxx x xxxx&xxxxxx;xxx, xx základě xxxx&xxxxxx;xx xůžx být ž&xxxxxx;xxxx x vydání, xxěxx čx xxxxxxx&xxxxxx; jednotného xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxx, nebo xx xxxxxxž základě xůžx x&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxňxxx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; x měly by x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx, x xx xčxxxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxřxxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx ustanovení aktů x xřxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx 2003 x x roku 2005. Xxxxxxxxx&xxxxxx; o zamítnutí xxxx xxxěx&xxxxxx; jednotného xxxxxxx&xxxxxx; by xěxx x&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxě odůvodněna.

(18)

Xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxžxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx povolení xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx schengenské xxxxxx x xxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx x xxxxě se xxxxxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xxž xxxxxňxx&xxxxxx; schengenské xxxxxx x xxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xx xxxx nejvýše xř&xxxxxx; měsíců xěxxx xxx&xxxxxx;xxxxxx šestiměsíčního xxxxx&xxxxxx; x souladu nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx (XX) č. 562/2006 xx dne 15. xřxxxx 2006, kterým xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; x pravidlech xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx) (7) x článkem 21 &Xxxxxx;xxxxx k xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxx 14. čxxxxx 1985 mezi xx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xů Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xěxxxxx x Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x odstraňování xxxxxxx xx společných xxxxxx&xxxxxx;xx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; úmluva) (8).

(19)

Xxxx&xxxxxx;-xx horizontální xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx Xxxx, xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx, xx xxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; práci x xxx&xxxxxx; xx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx. X x&xxxxxx;xxx dále xxxx&xxxxxx;xxx soudržnou xřxxxěxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížit xxxx&xxxxxx;x x xx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; občané Xxxx x státní příslušníci xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; v čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, a xxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xřxxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx soubor xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx oblasti, ve xxxx&xxxxxx;xx je zajištěna xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x nejsou xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;xxx takových xxxxxxxxx&xxxxxx; xx zavést xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx Unie x uznat, že xxxx státní příslušníci xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; přispívají xxxxxx&xxxxxx;řxxx&xxxxxx; Xxxx svou xxxx&xxxxxx; a xxňxx&xxxxxx;xx xxxxxx; xxxxě toho xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; ustanovení xxxxžxx jako xxxxxxx, x&xxxxxx;xx níž bude xxxxxxx nekalá soutěž xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x státními příslušníky xřxx&xxxxxx;xx zemí x xůxxxxxx možného vykořisťování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxxxxx&xxxxxx;x ze xřxx&xxxxxx; země by xěx x&xxxxxx;x v x&xxxxxx;xx směrnici xxxxxxx, xxxž xx dotčen x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx v xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx práva Xxxx, xxxx státní příslušník xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx přijat xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; některého čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěx xxxxxxxx v x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;.

(20)

X&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníci xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xěxx xxx xxxxxx na původní &xxxxxx;čxx xxxx xůxxx xřxxxx&xxxxxx; požívat xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x oblastech xxxxxxx&xxxxxx;xx touto směrnicí xx mělo x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xx nejen těm xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx x členském xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx práce, x&xxxxxx;xxž x těm, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx x xxx&xxxxxx;xx důvodů x xxx jim poskytnut xř&xxxxxx;xxxx xx xxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx členského xx&xxxxxx;xx v xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xčxxxě xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů pracovníků xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx x souladu xx směrnicí Rady 2003/86/XX xx xxx 22. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2003 x xx&xxxxxx;xx xx xxxxčxx&xxxxxx; rodiny (9), xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2004/114/XX ze xxx 13. prosince 2004 x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí xx &xxxxxx;čxxxx studia, výměnných xxxxxů žáků, xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx nebo xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (10), x xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů, kteří xxxx xřxxxxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2005/71/ES ze xxx 12. ř&xxxxxx;xxx 2005 x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx xxx přijímání xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích xxx&xxxxxx; xxx &xxxxxx;čxxx xěxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx (11).

(21)

Právo xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; ve xxxxxxx&xxxxxx;xx oblastech xx xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx xxxxxxx s xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx;x xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx; xxxě x xř&xxxxxx;xxxxxx xx trh xx&xxxxxx;xx x členském xx&xxxxxx;xě, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x jednotném xxxxxxx&xxxxxx;, jež xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx práci, x x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxx xxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

(22)

Pracovní xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice xx měly xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x mzdu x x&xxxxxx;xxxěď, xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxčxxxxx xx&xxxxxx;xx x ochrany xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxx, x xx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; platných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx smluv.

(23)

Členský stát xx xěx xxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx; xxxě x&xxxxxx;xxxxxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxx xxčxxů Xxxx a měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx xřxx&xxxxxx; xxxx v xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX ze dne 7. září 2005 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; (12). Xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, jež xx přiznáno xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, xxxěxčxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx dokladů x odborné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními postupy, xx neměla x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx členských xx&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; na xxůx xxx xx&xxxxxx;xx.

(24)

Pracovníci xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x právo xx xxxx&xxxxxx; zacházení, xxxxx jde x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; zabezpečení. Oblasti xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení xxxx xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č.&xxxx;883/2004 ze xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení (13). Xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; uvedená x x&xxxxxx;xx směrnici, pokud xxx x dávky xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;, by xx měla xxxxxxxxx xxxxěž xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; do čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx přímo ze xřxx&xxxxxx; země. Xxxx xxěxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx práv, než xxxx&xxxxxx; xxxx xxž xxxxxxxxx ve stávajících xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí x xxxxxx&xxxxxx;xx x přeshraničním xxxxxx. Xxxx xxěxxxxx xx x&xxxxxx;xx neměla xřxxx&xxxxxx;xxx práva týkající xx situací, xxxx&xxxxxx; xxxx mimo oblast xůxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x ve třetí xxxx. Xxxx směrnice xx xěxx xxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům, xxxř&xxxxxx; xx xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx; xxxě, aby xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx základě xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx, nebo xěx, kteří xxž x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě oprávněně pobývají.

(25)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx rovné zacházení xxxxxxň xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxě zaměstnání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;. Xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx práva xřxxxxx&xxxxxx; v xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č.&xxxx;1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým se xxx&xxxxxx;xřxxx působnost nařízení (XX) č.&xxxx;883/2004 x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 987/2009 xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; se xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; dosud xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x xůxxxx xxxxxx státní příslušnosti (14).

(26)

Právo Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států uspořádat xxůx systém sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xxžx&xxxxxx; členský xx&xxxxxx;x stanoví xxxx&xxxxxx;xxx, xx nichž xxxx x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxž x x&xxxxxx;&xxxxxx;x xěxxxx x&xxxxxx;xxx x dobu xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xřx x&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx pravomoci by x&xxxxxx;xx členské xx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxx x xxxxxxx x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(27)

Xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; s xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxřxx&xxxxxx; x oblasti xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx financována x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx.

(28)

Xxxx xxěxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxž xxxx xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx; x právu Xxxx x v příslušných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx.

(29)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx měly xx&xxxxxx;xx x &xxxxxx;čxxxxxx ustanovení x&xxxxxx;xx xxěxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxxxx;, xxxx, xxxxx xxxxx, etnického xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, jazyka, x&xxxxxx;xxžxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx nebo jiných x&xxxxxx;xxxů, xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě, majetku, xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžxx&xxxxxx;, xěxx xxxx sexuální orientace, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx směrnicí Rady 2000/43/XX xx xxx 29. čxxxxx 2000, xxxxxx xx zavádí x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení x osobami xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx nebo etnický xůxxx (15), a směrnicí Xxxx 2000/78/XX xx xxx 27. listopadu 2000, kterou xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; rámec xxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (16).

(30)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů této xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x jednotné xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxx x práci na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx státní příslušníky xřxx&xxxxxx;xx zemí x xxxxxčx&xxxxxx;xx souboru xx&xxxxxx;x xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě dosaženo xx úrovni členských xx&xxxxxx;xů, a xxxxx xxxx může x&xxxxxx;x x důvodu xxxxxxx x &xxxxxx;čxxxů opatření x&xxxxxx;xx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x souladu xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x XX&xxxxx;). X xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článku xxxřxxxxčxxx tato směrnice x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; těchto cílů.

(31)

Xxxx xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x Xxxxxxě základních xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx x EU.

(32)

Členské xx&xxxxxx;xx se v xxxxxxx se Xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x členských xx&xxxxxx;xů a Xxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentech xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, žx x xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx provedení xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx x jeden čx více xxxxxxxxů x informacemi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx provedení směrnice xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právu. X případě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx považuje xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx dokumentů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(33)

X xxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;21) o xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x Xxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxě x XX x ke Xxxxxxě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, x xxxž xx xxxčxx čx&xxxxxx;xxx 4 xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x tato xxěxxxxx xxx xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;.

(34)

X souladu s čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č. 22) x xxxxxxxx&xxxxxx; X&xxxxxx;xxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx ke Xxxxxxě x XX x xx Xxxxxxě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, se X&xxxxxx;xxxx neúčastní přijímání x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxx xxěxxxxx xxx xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;,

x)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; xx účelem výkonu xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, x cílem zjednodušit xxxxxxx pro xxxxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, a

x)

společný soubor xx&xxxxxx;x xxx pracovníky xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; oprávněně pobývají x členském xx&xxxxxx;xě, xxxxžxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxx xx původní xůxxx xxxxxx xřxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

&xxxxx;xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; xxxxx, která xxx&xxxxxx; občanem Xxxx xx smyslu čx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xxx ze třetí xxxě&xxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; země, který xxx přijat xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu x xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx jeho &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xx x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě oprávněn xxxxxxxx x rámci xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x souladu x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx státnímu xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx xřxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx vyřizování žádostí“ xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx o xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx podané xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx; xxxě xxxx xxxx xxxěxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx&xxxxxx; o x&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xxxxx o jednotné xxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, kteří žádají x xxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě za &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx práce;

x)

státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx přijati v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xx xxx&xxxxxx;x účelem, xxž je výkon xx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; jsou xxx&xxxxxx;xxěxx x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx x kteří xxxx xxžxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx s xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 1030/2002, x

c)

státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; byli čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xřxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx vnitrostátním právem xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

kteří xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx, kteří xxxxxxxx nebo xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx volného xxxxxx x rámci Xxxx x souladu xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx dne 29. xxxxx 2004 o xx&xxxxxx;xx xxčxxů Unie x xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxxě se xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů (17);

x)

xxxř&xxxxxx; spolu se xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky, x xxx xxxxxx xx svou státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx, xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx podle xxxxx xxxx Xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xxxx Xxx&xxxxxx; x xřxx&xxxxxx;xx zeměmi;

c)

xxxř&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xx, a xx xx xxxx, po xxxxxx xxxx vysláni;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; x rámci xxxxxčxxxxx;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx byli xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx jako xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxx xx xxxx;

f)

xxxř&xxxxxx; xxxx oprávněni xxx&xxxxxx;xxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx x&xxxxxx;xxxxě xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx kteří xxž&xxxxxx;xxxx o xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x xxxxxx xůxxxx x vyčkávají rozhodnutí x xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx přiznána xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxěxxxxx Xxxx 2004/83/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx, které xxx&xxxxxx; xxxňxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; xxxx xxxxx bez xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, aby xxxxx xxž&xxxxxx;xxx x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; z xxx&xxxxxx;xx xůxxxů potřebuje xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x x xxxxxx poskytované xxxxxxx (18), xxxx kteří x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx uvedené xxěxxxxx xxž&xxxxxx;xxxx a x xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx s konečnou xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx x xxxxxxx s vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx, xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx závazky xxxx xxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; x ochranu v xxxxxxx s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, mezinárodními x&xxxxxx;xxxxx xxxx praxí čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxx x konečnou xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx;

x)

kteří jsou xxxxxxxxxě pobývajícími xxxxxxxxx x souladu xx xxěxxxx&xxxxxx; 2003/109/ES;

x)

xxxxxxž navrácení xxxx odloženo z xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxů;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx kteří xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxě x&xxxxxx;xěxxčxě činné;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x přijetí xxxx xxxx přijati xxxx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx;xx za &xxxxxx;čxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xxxx funkci xx palubě lodi xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x členském xx&xxxxxx;xě xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx vlajkou členského xx&xxxxxx;xx.

a)

xx xxxxxx x xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, který jednotné xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxžxxxx xxxňxxx x&xxxxxx;xxxxx xxžxxxxxx xxx xřxxxx&xxxxxx; x souladu s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

k xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx na xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského státu, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; stanovených vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx;

x)

x x&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x němuž xx oprávněn xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx;

x)

x xxxx, xxx xxx xxxčxx x xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx souvisejících x xxxxxxx&xxxxxx;x, která xxxx xřxxx&xxxxxx;xx na x&xxxxxx;xxxxě této směrnice xxxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, včetně xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxxxx na xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a členství x xxxxxxxxxx zastupující xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxěxxxxxxxxxx xxxx v jakékoli xxxxxxxxxx, jejíž čxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxž&xxxxxx; x xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxě, xčxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx poskytovaných xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxxž xxxx dotčeny vnitrostátní xřxxxxxx o xxřxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx;

x)

xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, xxxěxčxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení, xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;883/2004;

x)

xxňxx&xxxxxx; výhody, je-li xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxňxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxxxxxxxx příslušného členského xx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xx zboží x xxxžx&xxxxxx;x a xxx&xxxxxx;xxx xxxž&xxxxxx; x xxxžxx určených veřejnosti, xčxxxě xxxxxxů pro x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem, xxxž xx xxxx xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; úřady xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxx xxx x xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x):

b)

xxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxž xx x&xxxxxx;xx tato xx&xxxxxx;xx byla omezena x pracovníků xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx již xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx xx dobu xxxx&xxxxxx;xě šesti měsíců x kteří jsou xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx jako xxxxxěxxxxx&xxxxxx;.

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx navíc xxxxxxxxxx, žx xx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxxx xxx x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxxxžxxx xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; jsou xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x šesti xěx&xxxxxx;xů, státní příslušníky xřxx&xxxxxx;xx zemí, kteří xxxx přijati xx &xxxxxx;čxxxx studia, xxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx k x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx;

c)

xxxxx xxx x xxňxx&xxxxxx; výhody xxxxx odst. 1 x&xxxxxx;xx. x), omezením xxxx působnosti na xř&xxxxxx;xxxx, xxx xx xxxxx&xxxxxx;xě xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů pracovníka ze xřxx&xxxxxx; xxxě, xxx xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx nárok xx xxňxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx území xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxx xxx o odst. 1 x&xxxxxx;xx. x):

x)

xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx mezi Xxx&xxxxxx; xxxx Unií a xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě x xxxxxx xxxx xěxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx xx straně xxxx&xxxxxx;, x

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx několika členskými xx&xxxxxx;xx a jednou xxxx xěxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx.