Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvářela xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroobezřetnostní vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx poukazoval na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx stále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx v usnesení xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), usnesení xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx xxx 11. července 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx dne 23. xxxx 2008 obsahující xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Lamfalussyho xxxxxx: budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx (8) x x xxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx xxx 23. xxxxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „de Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) doporučila xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx orgán na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxx ve xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxxxxx“ xxxxxxx a všestranně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx konaném xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx nad xxxx x xx základem xxx xxxx xxxxxxx xx de Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Evropský xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx navrhla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ESRB“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx dne 9. xxxxxx 2009 x Xxxxxxxx rada xx xxxx zasedání xxxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx mimo xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx centrální banka (xxxx jen „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, kterou xxxx ECB xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX by xxxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx plnění xxxxx xxxxx Smlouvy o fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx krize xx nutné, aby Xxxx přijala xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „MMF“) x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), od nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx měla xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doporučení XXX, XXX x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) určených xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, BIS x XXX xx xxx 28. října 2009 předložená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X-20 nazvaná „Xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxx, xxxx a nástrojů: úvodní xxxxx“ xxxxxx uvádí, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx krizí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxx xxxxxx, celostátní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx velikost (xxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx služby) a propojenost (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx třech xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxx selhání a mělo xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx složitost zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx snížit riziko, xx dojde k selhání xxxxxxxxxxx segmentů, a zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by XXXX xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a reálnou xxxxxxxxx. Má-li ESRB xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx klade xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled x xxxxxxxxx mezi vývojem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx různé xxxxxx xx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx identifikována x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, že xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx propojenost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a mikroobezřetnostním xxxxxxxx

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedení. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx roli x xxxxxx, xxxxx se xxxx xx mezinárodní i unijní xxxxxx, x xxxxxx k doporučením xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ECB. Xxxxx toho by xxxx xxx zvýšeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ESRB by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a názorů.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj, k němuž xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx bude fungovat xxxx xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx do ESFS xxxx spolupracovat v duchu xxxxxx a navzájem xx xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx výměny informací. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx síť xxxx zahrnovat XXXX x xxx orgány xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Evropský xxxxx dohledu (Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1094/2010 (12) a Evropský xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, který xx xxx odpovědný xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx riziky x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx ESRB xxxx nový xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx na xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

ESRB xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx generální xxxxx. Zřízení poradního xxxxxxxxxxx výboru xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, pokud xx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxx zejména Xxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, x xxxxx xxxx určena xxxxxxx xx více vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx získala xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx by měla xxx připravena Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem x xxxxxxx x xxxx úlohou xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování XX. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

ESRB xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by na xxxxxxx xxxxxx doporučení xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Pokud XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měla xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány dohledu.

(21)

ESRB xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a poté, xx informovala Radu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx existenci rizika, xxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx fungování a integritu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx Unie nebo xxxx části, xxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx XXXX xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx a poskytnout xx hodnocení situace. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, v kterém xxxx, xx nastala xxxxxxxxx situace. Xxx xxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx nejméně jednou xxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů častěji. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxx XXXX vyzvat, xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX a národní centrální xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx dohledu xx xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx xx práci XXXX xx xxxxx důležitý, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je založeno xx xxxxxxx a přesných xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx by předsedové xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxx xxx členy x xxxxxxxxxx právem. Xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxx jako xxxxxxxxxxx xxx hlasovacího xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx nezávislých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX xxxxxxx odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a Rady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx členové XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a aby zvažovali xxxxxxxx stabilitu Unie xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a doporučeních v rámci XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(27)

Vzájemná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a trhů xx za následek, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zprostředkovatelských subjektů, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxx mít přístup xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou nezbytné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx rámec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. března 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) ani xxxxxxxx Rady (XX) x. 2533/98 xx dne 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pochopení xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízené Komisí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření svých xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled Xxxx xxx finančním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx makroobezřetnostní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxxx patří xx xxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx chápe xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB by xxxx sledovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx C-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) konstatoval, xx „xxx xx xxxxx článku 95 Xxxxxxx x XX [nyní xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování XX] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx opatření přijatá xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx přijmout nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxxxx“ (16). ESRB xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto by xxxx xxx ESRB xxxxxxx xx základě xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Larosièrově xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx by do 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, XXXX a evropských xxxxxx dohledu,

(33)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx účinného makroobezřetnostního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, nemůže xxx uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

c)

Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený nařízením (XX) č. 1095/2010;

x)

Společný výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx dohledu členských xxxxx xxxxxxxx v aktech Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„finanční xxxxxxxxx“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, trhy, produkty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„systémovými xxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a infrastruktury mohou xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

identifikuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxx za významná, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx může xxxxxx xxxxxxxxx situace xx smyslu článku 18 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, vydává důvěrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, jestli xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx mimořádné xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx poskytuje evropským xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k makroobezřetnostnímu xxxxxxx;

j)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident ECB;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy);

g)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx místopředsedy XXXX;

b)

viceprezidenta XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx ECB, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx i vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx euro, x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx xxxx euro. Xxxx voleni xxxxx xxxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx xxx xxx;

x)

člena Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx xxxxxx a trhy);

h)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zástupce XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

d)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx papíry a trhy);

f)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.