Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx ekonomika vytvářela xxxxxxxx xxxxx, úvěry x xxxx. Finanční xxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přílišných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k posílení skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx stále xxxxxxxx integrací finančních xxxx (x xx x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2000 o sdělení Komise x xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), usnesení xx dne 11. července 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitálových fondech (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx struktura xxxxxxx (8) a v postoji xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxx k pojišťovací a zajišťovací xxxxxxxx a jejím xxxxxx (Xxxxxxxxxxx II) (9) a postoji xx dne 23. dubna 2009 k návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx vysoké úrovni xxxxxxx Jacquesem de Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 2009 (dále xxx „de Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxx celku.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx de Xxxxxxèxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx konaném xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a dohled xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx záměr Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx s návrhy Komise xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx ESRB xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx nezávislosti XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krize xx xxxxx, aby Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx slyšet hlas Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxxxxx úzké spolupráce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), od nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX by měla xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doporučení XXX, XXX x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx skupinu G-20.

(9)

Zpráva XXX, BIS a FSB xx dne 28. října 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a guvernérům xxxxxxxxxxx xxxx X-20 nazvaná „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ rovněž xxxxx, xx posouzení systémového xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v závislosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a schopností xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx mohou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx s ostatními segmenty xxxxxxx). Hodnocení založené xx xxxxxx třech xxxxxxxxxx by xxxx xxx doplněno xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx škálu dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx složitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx mohou xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xx xxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zvýšit xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx přispívat k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh a reálnou xxxxxxxxx. Má-li ESRB xxxxxxxxx svých xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxx malý xxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní analýzu xxxxxxx roztříštěna a provádějí xx různé xxxxxx xx různých xxxxxxxx, xxx jakéhokoliv mechanismu x xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem

(12)

Xxxxx xxxx vytvořený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu si xxxx xxxxxxxxx a vysoce xxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx své xxxxxxx roli a důvěře, xxxxx xx xxxx xx mezinárodní x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx předsedou XXXX xx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxx XXXX xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a názorů.

(13)

De Xxxxxxèxxxx xxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitý xxxxx xx dohled xx mikroúrovni, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxxx vývoj, k němuž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx trhem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx síť. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx do ESFS xxxx xxxxxxxxxxxxx v duchu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx síť xxxx zahrnovat XXXX x xxx orgány xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) a Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (13) (společně xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx potřebuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odpovědný xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ESRB xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx všechna xxxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxx. ESRB by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxx x xxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxxxxx.

(16)

XXXX xx xx měla xxxxxxx z generální rady, xxxxxxxx výboru, sekretariátu, xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx s cílem nedopustit xxxxx zdvojování.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx varování x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxx zejména Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx vypracovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxx xxx x xxxxxxx s přísnými pravidly xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, x xxxxx xxxx určena jednomu xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxxx Radě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rad by XXXX xxxx Hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx zasílat dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx nedostatečná, xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Radu x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a poté, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Rada xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů nebo xxxxxxxxx celého finančního xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxxxx informovat Xxxx. Xxxxx xx ESRB xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měla by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx poté xxxx posoudit, xxx xx nutno přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v kterém xxxx, že nastala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx dbát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx měla xxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx nejméně jednou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx potřeby xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx XXXX xxxxxx, xxx projednala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stability. Vnitrostátní xxxxxx dohledu xx xxxx být zapojeny xxx, xx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx xx xxxxx XXXX xx xxxxx důležitý, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je založeno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx xx předsedové xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx stát xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úlohu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států odpovědných xx finance x Xxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx členové XXXX xxxxxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a aby zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx a rozhodnutí xx xxxx být xxxxxxxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxx xx xx následek, xx sledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je způsobeno xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX by proto xxxx mít xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx plnění xxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxx rámec Evropského xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nařízením xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) ani xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pochopení xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx by tedy XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx zúčastněnými subjekty xx soukromého sektoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřízené Komisí xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxx. Makroobezřetnostní dohled Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx režimem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xx odvětvové xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx k integrované xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxx xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „nic ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [xxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx opatření přijatá xxxxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a usměrňující xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na uvedeném xxxxxxxxxx“ (16). XXXX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné pro xxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxx xxxxxxx vydáváním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx navrhováno x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx do 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx přezkum XXXX, XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni členských xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx může xxx xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. V souladu se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřekračuje xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1093/2010;

x)

Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké penzijní xxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) č. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx (xxxx xxx „společný xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx institucí“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podobné xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, produkty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx finančních zprostředkovatelů, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx systémový xxxxxx.

x)

určuje xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

identifikuje systémová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

vydává varování x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxx;

x)

vydává doporučení xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xx vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že může xxxxxx xxxxxxxxx situace xx smyslu článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, xxxxxx důvěrné xxxxxxxx adresované Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

xxxx spolupracuje xx xxxxx ostatními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích xxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány dohledu xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx účelem identifikace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

účastní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru;

i)

koordinuje xxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, xxxxx i s příslušnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k makroobezřetnostnímu xxxxxxx;

x)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ECB;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních bank;

x)

člen Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx x xxx místopředsedové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

předseda poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

předsedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rady, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx rady XXX, x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vyvážené zastoupení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx euro. Xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, kteří jsou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx xxx xxx;

d)

člena Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského orgánu xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru;

x)

předsedy xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu dohledu xx každý xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry x xxxx);

x)

dvou xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a

h)

zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.