Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Finanční krize xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předvídat xxxxxxxxxx makroobezřetnostní vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zúčastněné subjekty xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v dohledu Xxxx nad stále xxxxxxxx integrací xxxxxxxxxx xxxx (x xx v usnesení xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), usnesení xx xxx 11. července 2007 x xxxxxxxx finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: budoucí struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx II) (9) x xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx úrovni xxxxxxx Xxxxxxxxx de Xxxxxxèxxx, xxx učinila xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „de Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Komise xx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx Xxxxxxèxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxx konaném ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx nad xxxx a že xxxxxxxx xxx tuto činnost xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx sdělení xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 a Evropská rada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní návrhy xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rada mimo xxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ECB“) „xx měla ESRB xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statistickou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o technické xxxxxxxxxxx centrálních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti XXX xxx plnění xxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx na integraci xxxxxxxxxxxxx finančních xxxx x xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx xxxxxx úrovni x xxxxxx se všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx toho, xxx xxx slyšet hlas Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úrovni, a všemi xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX by měla xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX a Banky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX x XXX xx dne 28. října 2009 xxxxxxxxxx ministrům xxxxxxx a guvernérům xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: úvodní xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniku. Finanční xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx služby) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx segmenty xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx slabinách a schopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx brát x xxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx složitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx xxx sledování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko, xx dojde k selhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx ESRB xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li ESRB xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxx malý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémem. Odpovědnost xx makroobezřetnostní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovních, xxx xxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx a doporučení xxxxx xxxxxx jasně, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů v Unii x xx světě x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a mikroobezřetnostním xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx těší xx mezinárodní i unijní xxxxxx, x xxxxxx k doporučením xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx první pětileté xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ECB. Xxxxx xxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ESRB by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

De Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na dohled xx mikroúrovni, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxxx vývoj, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx finančním xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxx síť. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx subjekty xxxxxxxx xx ESFS xxxx spolupracovat v duchu xxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx síť xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1095/2010 (13) (společně xxxx xxx „xxxxxxxx orgány xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx by xxx odpovědný xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a který by xxxxxxxxxxxxx rizika z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx a v případě xxxxxxxx vydal varování xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx zřízena XXXX xxxx xxxx nezávislý xxxxx xxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx by xxx právní subjektivitu.

(16)

ESRB xx se měla xxxxxxx z generální xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdvojování.

(17)

XXXX xx xxxx vydávat varování x, xxxxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zejména Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx členským xxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx zainteresované xxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx povahu daného xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx určena xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxxxxxx orgánům dohledu, xxx získala xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem x xxxxxxx x xxxx úlohou vymezenou xx Xxxxxxx o fungování XX. Za xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Radě včasných xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx, xx jsou xxxx varování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Pokud ESRB xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxx Xxxx reagovat, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zda xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být vědoma xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Pokud XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a integritu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie nebo xxxx xxxxx, měla xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx ESRB xx to, xx xxxx nastat mimořádná xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Radu a poskytnout xx xxxxxxxxx situace. Xxxx by xxxx xxxx posoudit, xxx xx nutno přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx důležité dbát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx xxxx podávat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozsáhlých xxxxxxxxxx problémů častěji. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx ESRB xxxxxx, xxx projednala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stability. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxx, že budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx práci XXXX xx xxxxx důležitý, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx úplných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx xx xx xxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxx hlasovacího xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx úlohu ministerstev xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx a provádění hospodářského xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Je klíčové, xxx členové XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a doporučeních x xxxxx XXXX vážené a rozhodnutí xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx propojenost xxxxxxxxxx institucí x xxxx xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je způsobeno xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx části x xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, infrastruktur a nástrojů. XXXX by xxxxx xxxx mít přístup xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx rámec Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx proto nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 xx dne 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cenný xxxxx pro pochopení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx finančním xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou jistotu xxx zapojování se xx přeshraničních finančních xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vývoje, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx XXXX přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 ve xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Evropský xxxxxxxxx a Rada) xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxx článku 95 Xxxxxxx x XX [xxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích, xxx se zdá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatňování xxxx xxxxxxxxxx na uvedeném xxxxxxxxxx“ (16). XXXX xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx integraci x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx XXXX xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx je xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx parlament x Xxxx xx do 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, ESRB x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx z důvodu integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality stanovenou x xxxxxxxx článku, nepřekračuje xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx pro cenné xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů dohledu (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) zřízený xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx rozumí jakýkoli xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podobné xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx systémem“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, trhy, produkty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxx systémový význam.

a)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a analyzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důležitosti;

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xx vhodných xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

d)

xxxxxx doporučení xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že může xxxxxx mimořádná xxxxxxx xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx vyhodnocení xxxxxxx, xxx Rada xxxxx posoudit, jestli xx nezbytné přijmout xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx nastala mimořádné xxxxxxx;

x)

xxxxxxx reakce na xxxxxxxx a doporučení;

g)

xxxx spolupracuje xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ESFS, a podle xxxxxxx xxxxxxxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx rizicích xxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx; x xx spolupráci x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ukazatelů xxxxx) xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx systémových xxxxx;

h)

xxxxxxx xx podle potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru;

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o záležitosti vztahující xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx tak stanoveno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX;

b)

guvernéři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

předseda Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

předseda Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx papíry a trhy);

g)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru;

h)

předseda poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx stát x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Hospodářského a finančního xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

b)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxx rady, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx xxx xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry a trhy);

x)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx a finančního výboru;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

zástupce Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx);

x)

dvou xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru x

x)

zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.