Xxxxxx věta:
Při xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x územním plánu xxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx záležitostmi nadmístního xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx vymezenými x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje.
Prejudikatura: x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX x x. 2698/2012 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11).
Xxx: XxXx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1) spolku Xxxxxxx x 2) Jana X., x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx Mgr. Xxxxx Roztočila a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: XxXx. X. X., zast. Xxx. Xxxxxx Černým, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 567/33, Xxxx, proti xxxxxxx: město Xxxxxx, xx sídlem Obroková 1/12, Xxxxxx, xxxx. Xxx. Ing. Jánem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Příkop 834/8, Xxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: I) Spolek Xxxxxxx, z. x., (xxxxx x. x. XXXXXXX), XX: 26606119, xx sídlem Stojanova 766/7, Znojmo a XX) X. X., x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 9.2.2016, x. j. 63 X 6/2015-219,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Brně xx xxx 9.2.2016, x. x. 63 X 6/2015-219, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2014 xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2014 - Xxxxxx plán Xxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx"). Xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx úředního xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 31.7.2014.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2015 x Krajského xxxxx x Brně návrh, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx silnice X/38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přeložku xxxxxxx X/38, xxxxxxx kapacitní xxxxxxxxxx S8 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nižším, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185, x. 1971/2010 Sb. NSS (xxxx xxx rozsudek xx xxxx „ÚP Xxxxxx nad Labem“), xxxxxxx vedle závaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx negativním, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx ve xxxx územním plánu xxxxxx xxxxx vymezit. Xxxxxxxxxxx novelou stavebního xxxxxx x. 350/2012 Xx. sice xxxx xxxxxx poněkud xxxxxxx xxx, že x §43 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), umožnil xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx). Xx je xxxx možné xxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxx. První xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podmínkou xx dle xxxxxxxxx xxxxx vertikální xxxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x místní. Každé x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji řeší (xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx územního rozvoje x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxx záležitostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajského xxxxx by bylo xxxxxxxxx pojmosloví stavebního xxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx - regionální - lokální. Xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (celostátního) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x citací xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 350/2012 Xx.
[3] Xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx usnesením vlády xx xxx 20.7.2009, x. 929/2009, x xx. 117 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8 Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx - Znojmo - Xxxx - Xxxxxxx XX/Xxxxxxxx (Wien). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.6.2012, x. j. 1 Xx 7/2011-526, č. 2698/2012 Sb. XXX (xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx „ZÚR XXX“) x xxx, xx součástí xxxxxxxx X8 xx xxxxxxx X/38 xxxxxx přes xxxxx odpůrce. Odpůrce xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženou v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx města republikový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx S8 xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takto odpůrce xxxxxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republikový xxxxxxx, aniž xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly zrušeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.8.2013, čj. JMK 86243/2013, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X8 dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx územním plánu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx považoval takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přinejmenším xxxxxxxx, x s xxxxxxx xx to, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, které xxx xxxxxxxxxxx zadání xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx S8. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vymezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odchylky), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx X8 xxxxx xxxxxx záměru zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neoznačil, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontinuity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice I/38 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo shledáno xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2012, x. x. 5 Xx 7/2011-40. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxx části xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxx argument xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 6.8.2015, č. x. 63 X 5/2015-116, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx Kuřim, x xxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx označené části xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx již pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx důvodnou i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem xx xxx 102 xxxxxxxx XXX ve xxxx „XXX JMK“, xx posouzení otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx území x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxxx, na druhé xxxxxx však xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prostřednictvím vyhodnocení XXX zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxx vliv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx možným xxxxxxxxxx vlivům xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx negativní xxxx xxxxxxxx xxx, shledal xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x hluku. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx přeložky. Na xxx. 89, xxxx. x kapitole 6.2 xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx a kumulace xxxxx přeložky xx xxxxxxx xxxxxxxxx popsány xxxxx rámcově, x xxxx lokalit se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbu, xxxxx xxxx by xxxxxxx měl xxx xxxxxx jako marginální. Xxxxx xx i xxxx xxxxxxxx navrženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Nedůvodnou shledal xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podané dne 27.12.2013 xxxxx návrhu xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx navrhovateli xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx pečlivě xxxxxxx, xxx x xxxx zacházel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2008, č. x. 2 Xx 1/2008-51, soud shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxx, která by xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu. Rovněž xx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xx xxxxxxxxx rovněž x xxxx důvodu, xx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38, není xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizaci. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x grafické části xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx „D“ x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx silnice X/38), xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozpory, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dovodil Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11 (xxxx xxx nález „xx xxxx XX Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx“), xx. xx xxxxxx xxx, včetně xxxxx, x xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xx samosprávu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X8, xxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx formalismu.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx koridor xxxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X8 dle politiky xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „nadmístní“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx, opomíjí xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. h) stavebního xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx stavebního zákona xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxx citacích z xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx tato xxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, konkrétně §43 xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x §50 xxxx. 7, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro územní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx názoru krajského xxxxx xxxxxxx x x xxxx poznámky x xxxx 165, xx xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X8, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xx nezabýval možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxx xxx, xx xx z napadeného xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž xxxxxxx, xx textová xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx přeložku xxxxxxx X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx X8. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx část, kterou xx xxxx třeba xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx republikového xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx de facto xxxx výhradně xxxxx xxxxxxx o koridoru X8 v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dále uvádí, xxx xx v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nachází xxxxxx x xxxxxxxx X8, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx X8. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx, z napadeného xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx z jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x technických podkladů, xxxxx neznemožňuje xxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[9] Stěžovatel xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx silniční dopravy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx komunikace X59, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X8. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx X8 bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxx touto xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající trasou xxxxxxxxxxx střed xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koridoru X8 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měl xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostatečné xxxxxx pro zvolené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38. Stěžovatel xx xx xx, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x potřebami xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[10] Navrhovatel xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2016. Xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx přenášet. X xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x přemrštěně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx namítáno xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx mnohem závažnější xxxxxxxxx stěžovatele.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx plocha nadmístního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 350/2012 Sb. xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx“ xxxxxx „záležitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx respektovat při xxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje x jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx věci XX Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nejsou automaticky xxxxxxx převzít do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-185, xx xxx 9.11.2009, x. x. 9 Xx 3/2009-59, xx dne 16.3.2011, x. j. 4 Xx 6/2010-27, xxxxxxxx XXX ze dne 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 2/2012-80, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2010, xx. xx. Xx. XX 5/10, x ze dne 24.2.2015, sp. xx. Xx. XX 22/14). Xxxxx tedy dovozovat, xx by xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 navazuje na xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx důvodem zrušení xxxx pouze zmínka x xxxxxxxxxx územního xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X8 ve xxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Za xxxxxxxx považuje xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předchozích xxx xxxxxxxxx xxxxxx x i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx významných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2016.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Má xx xx, xx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřily.
IV.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx v xxxxxxx x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 3 x 4 x. x. s., x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx musel xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x napadeném xxxxxxx plánu xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxxx silnice X/38, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebyly vydány xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 7 stavebního xxxxxx x důvodu významných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyloučil.
[19] Xxxxx §43 odst. 1 xxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx podle §50 odst. 7 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyloučí. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajů; x případě hlavního xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xx třeba vyložit xxxxx záležitost „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx použitý x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx tento xxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxxx záležitosti „xxxxxxxxxxxxx“ významu, xx. xxxxx se x xxx množiny xxxxx, xxxxx xxxxxx společný xxxxxx, stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ významu xxxxx podmnožinu xxxxx xxxxxxxxxxx „nadmístního“ xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[21] Xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pojmu záležitosti xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxx, xx xxxxx logicky zároveň xxxxxxx, xxxxx ovlivní xxxxx xxxx obcí [xxxx. xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tj. vedle xxxx, xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx: plochou xxxxxxxxxxx významu [xx xxxxxx xxxxxx], která xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx využitím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx formulaci xxxx. x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xx vykládaném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx „popřípadě“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx slova xxxxxxxx, eventuálně, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx cizích xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx znamená popřípadě, xxxxxxx, xxxxx, lépe xxxxxx (xxxx. Linhart, X.: Xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxx, Litvínov, Xxxxxx 2010, xxx. 322). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že použití xxxxxx „popřípadě“ x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možné xxx výkladové varianty, xx. xxxxxxxxxxxx význam (xxxx, xxxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[22] Xx stavebním xxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxxx xxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §187 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska aktuálnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným hlediskům xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx. Územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku x právní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx těmito zásadami xxxxxx. Xxxxx odst. 7 xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 998/0, Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, digitální xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx) x tomuto xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebám a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx do kompetence xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, platnost trvá x xxxx řešení xxxx xxx proto xxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xx kraj podle xxxxxxxx 3 za xxxxxxxxx pořídit do xxx let (x xxxxxxxxxx na /xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx, je potřeba xxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyřešit, jak xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 7).“
[23] Z xxxxxx xxxxxxxxxx (§187) xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxx xx naopak měl xxx správný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (x navrhovatelem), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx vedlo x xxxxxxxxxx závěru, xx dnem 1.1.2007, xxx nabyl účinnosti xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx platnosti xx xxxxxx vymezené v xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánech xxxxxxx územních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx silnic X. xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě) x xxxxxx xx byly xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nižší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx II. x XXX. třídy). Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x územních xxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx místní, xx. xxxxx se xxxxx xxxxx jedné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územních xxxxx x částech xxxxxxxxxxxx záležitosti pouze xxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx záležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Naopak xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx (politiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx veškeré xxxxxxxxxxx „republikového“ xxxxxxx xxxxxx možno umísťovat x povolovat, xxxxx xx xxxxxxxx oporu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx nebylo xxx xxxxx xxxxxxx x nově pořizovaných xxxxxxxx plánech. To xxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 (xxx 152 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) a §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 153 xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx příkladmo uváděným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx záležitost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx), xxx xx druhou xxxxxx ani xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxx xx xxxx XXX JmK, xxxx 140 x 151 xxxxxxx pouze to, xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x jižní xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx větší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx podmnožiny. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závěr xxxxxxx krajským xxxxxx.
[26] Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hierarchii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx XXX xx xxxx XX Xxxxxx xxx Xxxxx ani v xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxx xx jak xxxxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx konkretizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx) tak x negativní (xx. xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadřazená xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadmístního xxxxx vyloučit x xxxxx stanoviska xxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesahujících xxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx novelizací xxxxxxx xxxxxxx hierarchie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx záměry územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podléhají xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyhodnocovány x xxxxxx (§55 xxxxxxxxxx xxxxxx) stejně xxx xxxxxxxxx pravidelné xxxxxx a xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxx) x politika xxxxxxxx xxxxxxx (§35 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. Xxxxx §54 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydanou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xx té xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx samotný xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx dostat xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záležitostí republikového xxxxxxx obsaženým x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, aby x pozdějších (xxxxx xxxx xxxxx nevydaných) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx koridor prověřil, xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx přijatého odpůrcem. X takovém případě xx xx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 5 stavebního xxxxxx x tato xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx by měl xxxxxxxxx xxxx územní xxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx územního rozvoje.
[28] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §43 xxxx. 3 větu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx územní xxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x x xxx xxxxxxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxxxxx x vydávání xxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxx plánů, regulačních xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politice územního xxxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by odkaz x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost obce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx by xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx v případě xxxxxxx zásad územního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxx. pokud by xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republikového významu x zásady xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřevzaly), by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx dikci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ situace vymezením xxxxxx xxxxxxx xx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx koridoru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx v územním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečné. Xxxxx xxxx by byl xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx vydání či xxxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx přeměnit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, ačkoli xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx stěžovateli x xxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx procesy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, že požadavky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx být x xxxxxxxx ohroženy xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxxxxxxxx xxxxxxx územního plánování.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx a s xxx souvisejícím závěrem x absenci xxxxxxx xxxxxx do práv x xxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.9.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-185, ze xxx 9.11.2009, x. x. 9 Xx 3/2009-59, xx xxx 16.3.2011, č. x. 4 Ao 6/2010-27, xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 2/2012-80, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.11.2010, xx. xx. Xx. XX 5/10, x xx xxx 24.2.2015, sp. xx. Pl. ÚS 22/14), avšak ani xxxxx argument nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx obec xxxx řešit xx xxxx xxxxxxx plánu xxx xx relevantní xxxxxxxxxxx republikového významu xxxxxxxxxxx z platné xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx a konkretizovány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xx, xxx záležitost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx. xxx xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxx umístěn, musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx správnímu xxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx úroveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx, zda xx xxxx záležitost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx poté x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx je postupem xxxxx §43 odst. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje. X xxxx případech xx plný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx republikový, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx schválené xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístní (xxxxxxxxxxxx) záležitost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. rovněž xxxxxx kraje xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (republikového) xxxxxxx obcí v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx stanoviska xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx se xxxxx x záležitost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx úlohu xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx konkrétně xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy Ministerstvo xxxxxxx dle §40 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu ze xxx 26.11.2012, x. x. 883/2012-910-XXX/2-Xx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx republikový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zároveň záležitostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koridoru silniční xxxxxxx X8. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx skutečnost z xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x navíc xx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (místními) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx věci ÚP Xxxxxxxxx xxx Jizerou.
[33] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že důvodný xxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx životní prostředí. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxx x vadu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Naopak xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx x xxxxxxx x §43 odst. 1 větou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXX.
[34] X dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx bude důvodností xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xx xxxxxxx toho x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[35] X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeného v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxx vrátil krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s.).
[36] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. zruší-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx.
[37] V novém xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně senátu