Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxxx umožňuje xxxxx řešit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemají xxxxxxx republikový xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenými v xxxxxxxx územního rozvoje.
Prejudikatura: x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX a x. 2698/2012 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1669/11).
Xxx: XxXx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxx X., x zrušení xxxxxxxx obecné povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XxXx. M. X., xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 567/33, Brno, xxxxx xxxxxxx: město Xxxxxx, xx xxxxxx Obroková 1/12, Znojmo, xxxx. Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 834/8, Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: X) Spolek Xxxxxxx, x. s., (xxxxx x. s. XXXXXXX), XX: 26606119, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 766/7, Znojmo x XX) J. X., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 9.2.2016, x. j. 63 X 6/2015-219,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 9.2.2016, x. x. 63 X 6/2015-219, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2014 xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2014 - Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx územní xxxx"). Xxxxxxxx bylo opatření xxxxxx povahy xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 31.7.2014.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2015 x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně návrh, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxx xxxxxxxx silnice X/38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx, xx územní xxxx vymezil xxxxxxx xxx přeložku xxxxxxx X/38, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X8 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formám xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx dne 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185, č. 1971/2010 Xx. XXX (xxxx xxx xxxxxxxx xx věci „XX Xxxxxx nad Xxxxx“), xxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxx pozitivním x závaznost xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vymezit. Xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx. sice tuto xxxxxx poněkud xxxxxxx xxx, že x §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), umožnil xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx). Xx je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, druhou xxxxxxxxx xx xxx krajského xxxxx vertikální omezení. Xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), nadmístní x místní. Každé x xxxxxx úrovní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx řeší (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx regulační xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pojmosloví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - regionální - xxxxxxx. Xx xxxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, lze vymezit x xxxxxxx plánu x xxxxxxx, že xx nevyloučí stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (regionálního) xxxxxxx, xxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxxxx (celostátního) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 350/2012 Sb.
[3] Xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. 929/2009, v xx. 117 vymezuje xxxxxxxx xxxxxxx X8 Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx XX/Xxxxxxxx (Xxxx). Xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. j. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX (xxxx xxx rozsudek xx xxxx „XXX XXX“) x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X8 xx xxxxxxx X/38 xxxxxx přes xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx pak xxxxx opakovaně, xx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň přebírá x zpřesňuje na xxxxx města republikový xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx X8 vymezený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republikový xxxxxxx, aniž by xxx v xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly zrušeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.8.2013, xx. XXX 86243/2013, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 x xxxxxxx x republikovým xxxxxxxxx X8 dle xxxxxxxx územního xxxxxxx, x xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx to, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského úřadu xx přinejmenším xxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx, že x této době xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx schváleného zadání xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx X8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice I/38 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vymezení x xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx odchylky), xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx X8 xxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Pokud xx ovšem přeložku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu zásadní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo shledáno xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2012, x. j. 5 Xx 7/2011-40. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komunikace xx xxx zčásti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.8.2015, x. x. 63 A 5/2015-116, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx Kuřim, s xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx územní rezervu xx xxxx ochranu.
[4] Xxxxxxxx x tomu, xx ke xxxxxxx xxxxxxx označené části xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhového xxxx, xxxxxxx se dalšími x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s poukazem xx xxx 102 xxxxxxxx NSS xx xxxx „XXX XXX“, xx xxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx x tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx ani xx xxxxxx vydání xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx překračování imisních xxxxxx znečištění ovzduší. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pouze uvádí, xx přeložka xxxx xxx pozitivní vliv, xxxxx odvede xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx možným xxxxxxxxxx vlivům xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx negativní xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a x hluku. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SEA xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxx. 89, xxxx. x xxxxxxxx 6.2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx rámcově, x xxxx lokalit xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx přijal x xxxxxx podivem, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vliv by xxxxxxx měl být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx navrženým xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx protihluková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxx xxx 27.12.2013 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx připomínky x xxxxxx o xxxx řádně rozhodnuto. Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zapravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxx x námitkách navrhovatele xxxxxxxxx, věcně xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2008, x. x. 2 Ao 1/2008-51, xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou vadu xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx nedůvodnou považoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rovněž z xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To pak xx xxxxxxx xxxxx x odůvodnění opatření xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xx úrovni xxxxxxxx xxxxx dle krajského xxxxx totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxx xxxx „X“ u xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38), xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 7.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11 (xxxx jen xxxxx „xx xxxx XX Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx“), xx. xx xxxxxx xxx, xxxxxx soudů, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvem xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxx vykonávána x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepoměřoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X8, xxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X8 dle politiky xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Výklad xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, který xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebního zákona xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxx citacích x xxxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx v xxxxx, že xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx překonána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx §43 xxxx. 5, podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x §50 xxxx. 7, xxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro územní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x x jeho poznámky x bodě 165, xx xxxxx xx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx republikového xxxxxxxx X8, x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxx xxx, že xx x napadeného xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost. X takovém xxxxxxx xx xxxxx zjistil, xx textová xxxx xxxxxxxx plánu neobsahuje xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx X8. Xxxxxx, xxxxxxxx silnice X/38 xx dalekosáhlý význam xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, neboť převedení xxxxxxx ze stávající xxxxx xxxxxxx první xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx silnic a x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxx, i x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx X8 v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx S8, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx výlučně x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx obsahuje dostatečné xxxxxx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx X8. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu vyplývá, xx xxxxxx vymezení xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx silnice I/38, xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxx silniční sítě xxxx komunikace X59, xxxxxxx pro tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kód X8. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx X8 bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxxx xxxxx její xxxxx trasou a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx střed xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxx případném vymezení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vůbec bylo xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X8 v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měl xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx I/38. Xxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Znojma xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2016. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx je xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxx přenášet. X xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx nyní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kogentních norem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a plocha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx. xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 1 pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „záležitosti republikového xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx a konkretizované x zásadách územního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxxx ÚP Xxxxxx xxx Labem, xxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-185, xx xxx 9.11.2009, x. x. 9 Xx 3/2009-59, xx xxx 16.3.2011, x. j. 4 Xx 6/2010-27, xxxxxxxx XXX ze xxx 18.4.2013, č. x. 4 Xxx 2/2012-80, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.11.2010, xx. xx. Xx. XX 5/10, x xx dne 24.2.2015, sp. zn. Xx. ÚS 22/14). Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxxx na xxxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, navíc se xxxxx o xxxxx xxxxxx již povolený x navazujících xxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxx vybudovaný, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmínka x odůvodnění územního xxxxx, xx xx xxxxx x součást xxxxxxxx X8 ve xxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx materiálně xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x kapacitní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx měnilo x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx podání ze xxx 4.2.2016.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Má xx xx, že xxxxx důvod úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, proti němuž xxxxxxxxxx brojí.
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřily.
IV.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx v souladu x §105 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x., x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx mohl xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plochy pro xxxxxxxx silnice X/38, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezeného v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebyly vydány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §43 xxxx. 1 věty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xx stanovisku podle §50 xxxx. 7 x důvodu významných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obce nevyloučí. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, rozsahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí, popřípadě xxxxx xxxx krajů; x případě xxxxxxxx xxxxx Prahy se xx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Nejprve xx xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxxxx „nadmístního“ xxxxxxx xxxxxxx v §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx; zatímco xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx pojmu záležitosti „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, tj. xxxxx se x xxx xxxxxxx prvků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel má xx xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx podmnožinu xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx doslovného xxxxxxx je možno xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx logicky xxxxxxx xxxxxxx, která ovlivní xxxxx xxxx obcí [xxxx. xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorie jako xxxxxxxxxxxx, tj. vedle xxxx, použil xx xxxx. formulace: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [se xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx využitím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxx republikovou (xxxx. xxxxxxxx formulaci xxxx. x §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani použití xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx slova xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, respektive. Xxxxx xxxxxxxx cizích xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxx (xxxx. Linhart, X.: Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx, Dialog 2010, str. 322). Xx možné xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx „popřípadě“ v §2 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx význam (xxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[22] Xx stavebním xxxxxx se xxxx xxxxx (nadmístní, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxxx xxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §187 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 krajský úřad xxxxxxx územní plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, věcné xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Územní plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxx první xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx územních systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, limity xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku; xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 998/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Také územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebám x xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x část řešení xxxx xxx proto xxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, které xx kraj podle xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx let (x xxxxxxxxxx xx /dvouletou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx částí, které xxxxxxxx nadměrně xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx nastala (xxxxxxxx 7).“
[23] X xxxxxx xxxxxxxxxx (§187) xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podmnožinu (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxx xxx správný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dnem 1.1.2007, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. i koridory xxxxxx a rychlostních xxxxxx, xx silnic X. xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nižší xxxxxxxxx, xxxxx neovlivňují xxxxx více krajů (xx. např. některé xxxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxx ovšem zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (význam) byl xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx území xxxxx jedné xxxx. Xxxxxxxx platnosti územních xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánů, xxxx by xxxx xxxxxx územními plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxx důsledku xxxx x tomu, že xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx územního xxxxxxx a xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „republikového“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx oporu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velkých xxxxxxxx celků, tak xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x nově pořizovaných xxxxxxxx plánech. To xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxx citoval x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. x xxxxxxxxxxxxxx znění §36 xxxx. 1 (xxx 152 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx) x §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (bod 153 xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx uvést, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxxxx záležitostí nadmístního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx záležitost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx na druhou xxxxxx xxx nevyvrací.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxx xx xxxx XXX XxX, xxxx 140 x 151 xxxxxxx xxxxx to, xx určitý xxxxx (xxxxxxxxxxx a jižní xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx republikového xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx prvek xx xxxxxxxx větší množiny, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx x součástí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tedy x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx pro závěr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx se jedná x xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx XXX ve xxxx XX Xxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx územní xxxx xx xxx xxxxxxxxx (tj. xxxx xx povinna převzít x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) tak x xxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx záležitosti nadmístního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxxx). Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelou stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hierarchie x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zohlednit xx, že pořízení x vydání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx je jednak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx více let, xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx nejsou statické x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyhodnocovány x měněny (§55 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidelné xxxxxx x aktualizaci x xxxxxx územního xxxxxxx (§42 stavebního xxxxxx) x politika xxxxxxxx xxxxxxx (§35 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ní. Xxxxx §54 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, že xxxx xx xxxxxxx xxxxx do souladu xxxxxx xxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx. Xx té xxxx xxxxx rozhodovat podle xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že samotný xxxxxxxx zákon počítá x xxx, xx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx určité řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxx významu (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přeložky silnice X/38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx stále xxxxxxxxxx) xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx koridor xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx toho vymezil xxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrcem. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx napadeného územního xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx by měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xx rovněž možno xxxxxxxx xx §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx stavebního zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxx územního xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x vydávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx plánů, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx prověřeny, xxxxxxxxx a vymezeny x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx odkaz x §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx. xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, resp. x xxxxx xx územní xxxxx x §31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxxx.
[29] Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxx. xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx xxxx záležitost nezpřesnily x xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx obce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxx rozvoje, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx by obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx vymezením xxxxxx rezervy by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx republikového xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx v územním xxxxx regulovat. Proto xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxx rezervou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxx xxxxxx postup obce xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx zřejmé, xx xxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx vydání xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx přeměnit xx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, xxxxxx xx podoba xxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxx. Xxx tedy xxx zapravdu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxxxxx do xx xxxx, xx požadavky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byly prakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx jednotlivců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x absenci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností třetích xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, x. j. 9 Xx 1/2009-185, xx xxx 9.11.2009, x. x. 9 Xx 3/2009-59, xx xxx 16.3.2011, x. x. 4 Ao 6/2010-27, xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2013, č. x. 4 Xxx 2/2012-80, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2010, sp. xx. Xx. ÚS 5/10, x xx xxx 24.2.2015, xx. xx. Xx. XX 22/14), avšak ani xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx předestřenou xxxxxxx xxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkretizovány x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx takovou možnost xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x politice územního xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx územního rozvoje xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit x xxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx roli xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx poté x xxxxxxx plánu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x územním xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx osob, plně xxxxxxxx.
[31] Xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, které však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x územním xxxxx xxx jejich předchozího xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu záležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx republikového xxxxxxx, ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx územního xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republikového xxxxxxx xxxxx, mají zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx konkrétně xxxxx x přeložku xxxxxxx X. třídy. Xx xxxxxx x xxxxxxxx X. třídy x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx dotčeným orgánem xxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx dle §40 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního plánu xxxxxx k xxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxxxx Ministerstvo dopravy xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2012, č. x. 883/2012-910-XXX/2-Xx, v xxxx vyjádřilo s xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx nadmístního, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X uvedených xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx §43 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x těmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenými xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx územním xxxxx vymezil koridor x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koridoru silniční xxxxxxx S8. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávným právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxx xxxxxxx jeho rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nabytečným, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval dalšími xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x xxxxx xx přeložka xxxxxxx X/38 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx x pro xxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval x dalšími xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxx závažnou, která xxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §43 xxxx. 1 větou poslední xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl ohledně xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx XXX.
[34] X dalším xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x na xxxxxxx toho o xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení
[35] X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx prvá x. x. x.).
[36] Xxxxx §110 odst. 4 x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx věc x dalšímu řízení, xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu