Xxxxxx věta:
Soudní ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx §57 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) a x) x. ř. x. xxx nemůže xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ochrany xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. XXX, č. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3148/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 111/2004 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 656/02) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 122/99).
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poloze osobního xxxxxxxxxxxx nádraží v Xxxx xxxxx Statutárnímu xxxxx Brnu o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Josefa Xxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Petra Mikeše, Xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží v Xxxx ve složení: Xxx. X. X., XXXx. X. X., X. N., zastoupeni XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxx město Brno, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xx věci návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení x kasačních stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 10.9.2014, č. x. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx dne 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Navrhovateli xx xxxxx soudní poplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xx xxxx 10&xxxx;000 Kč. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto usnesení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního referenda x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxx 1.8.2014 Magistrátu xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x místním referendu:
I. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxx Brno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx město Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu x xxxx xxxx xxxxxxxx dostatečným počtem xxxxxxxxxxx xxxx. Písemnou xxxxxx xx xxx 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručena dne 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nezávisle xx xxx xxxxxxxxxxx xx výzvu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.9.2014 reagoval x xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx archy x 5.813 podpisy.
[4] Xxxxxxxxxxx den, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2014 krajskému soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, že x 1.9.2014 xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xx svém xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10.9.2014 usnesení x. x. 65 X 5/2014-114, xxxxxx xxxxxx xxxxx na určení, xx návrh xx xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Téhož xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx magistrát xxxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Odhad xxxxxxx xxx xxxxx zpochybněn.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx soud návrh xx vyhlášení xxxxxxxxx (x. x. 65 X 6/2014-38), s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxx magistrátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1.9.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx takto doplněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 navrhovatel xxxxx xx krajskému xxxxx návrh xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.8.2014, xxxxxxxx xxx 1.9.2014, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx návrhu xxxxxxx usnesením xx xxx 17.10.2014, x. x. 65 X 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána.
[11] Na xxxxxxxxxxx zasedání Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx 25.11.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x říjnu 2016. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxx 2.12.2014, xxxxxxx sdělil, xx přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx návrhu, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá. Xxxxx xxxx vyjádření xx podstatou sporu xxxxxx, zda návrh xx xxx 1.8.2014 xxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního (xxxx xxx „x. x. x.“) se lze xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. a/), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x/). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §57 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výzvou xxxxxxxx xxxxx (magistrátu xxxxxxxxxxxx města) k xxxxxxxxxx xxx (xxxx. x/), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) nevydalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx (písm x/). Rozhodnutí xxxxx x návrhu xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx uvedených ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x době před xxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x navrženém xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x důvodnosti xxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx referendum vyhlásilo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxx xxxx explicitně nestanoví, xxx xxxxxxx to x povahy xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxx xx xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 písm. x) soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda rozhodnutím xxxxx, xxxx mít xxxx možnost xx xxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx všem x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x to x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[19] Xxxxxxx vyhlásit referendum Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxx soudu x. x. Xxx 2/2012-43, ze xxx 31.10.2012. Xxx úplnost xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odmítnuta.
[20] X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx §91x x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přípravného výboru. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx uložit správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxxxx vydání). Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, č. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx XXX) x jeho xxxxxx nese x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx procesu.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, měl (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a naplnit xxx xxxxxxxx cíl xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[22] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx vydaného v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i právním xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastanou, x v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx.
[23] Xxxx závěry xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru upravené §57 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx - xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxx xxx xx určení, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nakonec završen xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx mnoha xxxxxxx x po xxxxxx xxxx. Obecní xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx obrátit xx xxxx (xxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx. Řízení o xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxx, jak xx xxxxxxxx znázorněno x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (OV - odstranění xxx xxxxxx; Ž - xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx soudu) xxxx x grafu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (NNN - xxxxxxxxxx, xx xxxxx přípravného výboru xxxx xxxxxxxxxx; NMN - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bezchybnosti xxxxxx; VMR - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx) xxxx obecní xxxx xx zastupitelstvo (XXX - vyrozumění, xx xxxxx nemá nedostatky, XX - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - posouzení xxxxxx, XXX - jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; XXX - výzva k xxxxxxxxxx vad; XXX - vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxx xx x xxxxx zřejmé, xxxxxxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem všech xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx, x xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neukončeného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx bezvadnost návrhu xxxxxx být v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxx xxx 48 rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx v soudním xxxxxx x ochraně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno zajistit xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 22).
[26] X xxxxxxxxxxxx věci jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx xxxx xxxxxxx (viz xxx 12), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednil, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx důsledkům a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovat ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Podmínkou xxx využití xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx uvedené závěry xxxxxx rozporné xxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. X tomu lze xxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 656/02 xx xxx 10.8.2004: „Xx xxxxxx, Že xxx xxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX: xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] xxxxxxxxxx základní xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. X x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, musí xxx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxx (resp. xxx) x xxxxxxxx, nikoli xxx hypotetický xxxx xxxxxxxx xx občanských xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx de xxxxxxxxx civile" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx and xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyložil xx svém xxxxxxxxxx xx věci Le Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x De Xxxxxx xxxxx Belgii xx xxx 23.6.1981, X.43, §45-48. Soud interpretoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx stranami x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."
[29] Xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx vyslovil x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V usnesení xx. xx. XX. XX 224/99 ze xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx situace, xx xxxxx xx xxxx stává čistě xxxxxxxxxxx x kdy xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxx jednoznačně přiklání x xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx-xx namítáno především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxx dáno xxxx, xxx. xxxxx stav xxx dávno odezněl". Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 690/2000, xx. xx. XX. XX 122/99, xx. xx. II. XX 137/04 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. I. ÚS 690/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2006, sp. xx. XX. ÚS 137/04, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. xx. IV. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 56 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxx veřejných (xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předcházejících xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajistit ochranu xxxxxx přípravného xxxxxx, xxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, stalo xx tak přesně xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx žádaného termínu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x návrzích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. již xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dotknout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx spatřoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx bezvadnosti jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx xxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx návrhu ze xxx 1. 8. 2014 již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závazný xxxxx x projednávané xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx shodou skutkovou x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx právních účinků xx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §120 s. x. x. odmítl, xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx již nejsou xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxx xxxxx zaplacený xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx č. 549/1991 Sb.). X xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx přípravnému xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stížností x xxxxxxx výši 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Xx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxx 2015
Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx