Právní xxxx:
Xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určena xxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. x. x. xxx xxxxxx vyvolat x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx práv.
Prejudikatura: x. 3013/2012 Sb. XXX, x. 2799/2013 Xx. XXX, x. 3013/2014 Xx. NSS x x. 3148/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2004 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 656/02) a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 122/99).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x poloze osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxxxx Statutárnímu xxxxx Brnu o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Baxy, Xxxxxx Kuhna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx ve složení: Xxx. J. X., XXXx. M. X., X. N., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Uhlem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, proti odpůrci: Xxxxxxxxxx xxxxx Brno, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.9.2014, x. j. 65 A 5/2014-114, x ze xxx 12.9.2014, č. x. 65 A 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podal xxx 1.8.2014 Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x poloze osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu:
I. Xxxxxxxxxx x tím, xxx město Brno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v samostatné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx podél xxxxx Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx město Xxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prosadit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice "Xxxx-xxxxxx nádraží" určilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Písemnou xxxxxx xx dne 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2014.
[3] Dne 21.8.2014 xxxxx navrhovatel krajskému xxxxx návrh na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků dne 1.9.2014 xxxxxxxx x xxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxx xxxxxxx xxxxx x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, x xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx x 1.9.2014 xxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxxxxx, zastupitelstvo x něm tedy xxxx na xxxx xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx vydal xxx 10.9.2014 xxxxxxxx x. x. 65 A 5/2014-114, kterým zamítl xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxx k odstranění xxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx 414 platných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zpochybněn.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx referenda (x. j. 65 X 6/2014-38), s xxx, xx xxxxx xx předčasný. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxx magistrátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1.9.2014, xx xxxxx magistrátu xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx den.
[9] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x navrhl xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 navrhovatel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2014, doplněný xxx 1.9.2014, nemá nedostatky. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2014, č. x. 65 X 8/2014-74. Xxxxxxx stížnost xxxxxx podána.
[11] Xx xxxxxxxxxxx zasedání Zastupitelstva xxxxx Xxxx dne 25.11.2014 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx 2016. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ze dne 2.12.2014, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx vyhlášeno xxxxx xxx xxxx návrhu, xx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xx podstatou sporu xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 xxx xx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91x xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx (xxxx. x/), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxx. x/). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výzvou xxxxxxxx xxxxx (magistrátu xxxxxxxxxxxx města) x xxxxxxxxxx vad (písm. x/), nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konat (xxxx x/). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx výbor nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx přípravného výboru xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tom, xx místní referendum xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx správnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx x navrženém xxxxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx návrh xx xxx 1.8.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx o důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx referendum vyhlásilo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a s xxxxxxx kasační stížnosti).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxx má xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, musí mít xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, které xxxxx nastat xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. nahradit rozhodnutí xxxxxxx zastupitelstvu xxxx (xx xxxxxxxxxxxx města), x xx i x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, odlišuje xxxxx xxx soudní xxxxxxx od xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx referendum Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx např. v xxxxxxxx tohoto soudu x. j. Ars 2/2012-43, xx xxx 31.10.2012. Xxx úplnost xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odmítnuta.
[20] X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §91x x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxx, xxxxxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx xx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutím krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx nečinnosti (x němž xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx od přezkumu xxxxxxxxxx x žalobách xxxxx nečinnosti neomezuje xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2014, x. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx XXX) x jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx orgán, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[22] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxx xx oprávněn vydat x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxx xx vztahují na xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravené §57 odst. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx završen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přípravný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci), tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Řízení x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx referenda xx xxxx následně rozpadnout xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XX - odstranění xxx xxxxxx; Ž - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x grafu vyznačeny xxxxx, xxxxxxxx písmem xxxx zvýrazněna rozhodnutí xxxxxxxxx soudu (XXX - rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxxxxx; NMN - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; XXX - zamítnutí xx odmítnutí návrhu xx vyhlášení místního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx písma) xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (XXX - xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XX - xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, XX - xxxxxxxxx návrhu, XXX - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; VOV - xxxxx k xxxxxxxxxx vad; XXX - vyhlášení místního xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[25] Xxx je z xxxxx zřejmé, xxxxxxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochrana xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx souběžně xx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bez vad, x xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení posouzena xxxx xxxxxxxxx otázka, x xx xxx x řízení před xxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxx xxx 48 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X zde by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 22).
[26] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx výboru, xx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx je xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12), xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo zastupitelstvem xxxxxxx vyhlášeno. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx shora xxxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (§2 s. x. x.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporné xxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx garantována xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx. X tomu lze xxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 656/02 ze xxx 10.8.2004: „Je xxxxxx, Xx xxx xxxx ustanovení [xxxx. XXX: míněn xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] konstruují základní xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx práv, resp. xxxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. X z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx ochrany xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, musí xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xxx) x skutečný, nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "contestations xxx xxx xxxxxx xx obligation xx xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xx his xxxxx rights xxx xxxxxxxxxxx" v autentickém xxxxxxxxx znění Úmluvy). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, Van Leuven x De Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.6.1981, X.43, §45-48. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxx xxxxxx musí xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."
[29] Xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V usnesení xx. zn. XX. XX 224/99 xx xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kdy xx teorie i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx namítáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x posuzované xxxx xxxx není, xxx. tento xxxx xxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. IV. XX 122/99, sp. xx. II. XX 137/04 (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, sp. xx. I. XX 690/2000, usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 7.8.2006, xx. xx. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8.9.1999, xx. xx. IV. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 56 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 15, str. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxx veřejných (xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za splnění xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx navrhovatel, stalo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. již xxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda bezpředmětná x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx existujících práv. Xxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xx-xx tohoto výsledku xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx nijak xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).
[31] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2014. Takový xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s výše xxxxxxxx označit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxx 1. 8. 2014 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxx mít xxxxx xxxx. Výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závazný xxxxx x projednávané xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx respektovány, xxxxxxx x vhodnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxx xx účelem xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx spojení s §120 x. ř. x. odmítl, neboť xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx již nejsou xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx soudní ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 odst. 4 x. ř. x., xxxxx něhož xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[34] Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx soudu zaplacený xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 zákona x. 549/1991 Xx.). X xxxxxxx s xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Kč).
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxx 2015
Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx