Právní xxxx:
„Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx ujednání o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx plynoucích ze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x o xxxxx x xxxxxxxxxx - striktně vzato - povahy mimosmluvní. X tomto smyslu xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 485/2005 Xx. XXX, č. 955/2006 Xx. NSS, x. 2953/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX - XXXXXXX x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxxxx kraje x 2) České republiky - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx provozování veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Mgr. Xxxxxxxx Havelce, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Simona a XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx v Xxxxx 4, xxxxxxx Xxxxxx 3, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 17 X 4/2004, o xxxxxxxxx 2 477 630 Xx: xxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., XXX 46346716, xx xxxxxx ve Xxxxxx, Xxxxxxxx 2295/2, x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem x Brně, Žerotínovo xxx. 3/5, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 1, Nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12,
xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. xx. 17 X 4/2004 xx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 23.3.2015 xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzniklý xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Xx.“) xxxx xxx x Xxxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 23 Xxx 318/2009-135, x xxxxxxxxx xxxxxx 2 477 630 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve veřejné xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxx 14.4.2003. Xxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Co 831/2006-103. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx mezi společností XXX - XXXXXXX x. x. a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, x tomto případě Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2011, xx. XX-2001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001, xx. 23-2011-190-XXXX-5, xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx rozsudkem xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2001-90, xxxxx, xx příslušné k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §161 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. MV-5001-36/ODK-2001, xxxxxx zamítlo návrh xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x., xxx xx xxxx xxxxxxxxx požadovaná částka. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spory x veřejnoprávních smluv x takovém xxxxxxx xxxx dána. Xxxxxx xxxxxxxx na to, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Komp 2/2011-90, a to xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporu xx smlouvy o xxxxxxx veřejné xxxxxx, x nikoliv z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx. O otázce, xxx xxxxxx věc xxxxx do pravomoci xxxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxx proto xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx.
Xxxxxxxx situace xx xxxxxx, že xx xxxxx straně existuje xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x nárok xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxxx i rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21. 1. 2015, xx. 10X 109/2012-96, xxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx jen „s. x. x.“), vázáno. X tohoto důvodů xxxxxx záporný kompetenční xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxx primárně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, x pak potvrzena x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx řešil xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §97 odst. 1 x. x. s., xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx obecné soudy. Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxx proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx usnesení, xx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - SERVICE a. x. na xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx, xxxxx xxx uplatněn xxxxxxx xx xxx 22. 12. 2003, xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx spisů xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 23.12.2003 xxxxxxxx xxxxx Jihomoravskému xxxxx a České xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč. X xxxxxx xxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. uvedla, xx x X. čtvrtletí 2003 fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx o vzniku xxxxxxx veřejné služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.4.2003. Protože xxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neplatného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, čj. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx změněn xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 7.8.2008, čj. 27 Xx 831/2006-103.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxx orgán autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vymáhat xxxxxxxxxx dopravce při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto nejde x xxxxx xxxxxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxx. X řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě Ministerstvo xxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkázal Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, a to Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.11.1993, xx. zn. XX. XX 75/93, x xx xxx 23.6.1995, xx. zn. XX. XX 86/95, a xxxxxx ze xxx 1.12.1998., xx. xx. X. XX 41/98, x ze xxx 10.11.1998, xx. xx. X. XX 229/98), Xxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 29.8.2008, xx. xx. 33 Xxx 926/2006) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb. (xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82).
Xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. XX-5001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dospělo k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx oprávněno xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 15.2.2011, xx. 23/2011-190-XXXX/5, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 správního xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.9.2011, čj. Komp 2/2011-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx smlouvu o xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, xx. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, rozhodl xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze uvedl, xx xxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx popřít xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb. Xxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx podalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx kompetenční spor x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pravomoc xxxxx rozhodovat x xxxxxx uplatněném žalobou xxxxxxx společností XXX - SERVICE x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx jedná o xxxxx založený rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x popření své xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nároku xxxxxxxxxx společností ČAS - SERVICE a. x., x xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx je xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx konstatuje, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Konf3/2003-18, publikované xxx x. 485/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX, x. x. xx zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxx vzniklý jí x xxxxxxxx xxxx, xx x rozhodném xxxxxx (I. xxxxxxxxx 2003) xx xxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx najevo, xx povaha x xxxxxxxx xxxxxx poskytovaného xxxxxxxx společností xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxx poskytováno x xx xxxx xxxxxxxxxxx se orgány xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, jež byly xxxxxx xxxxxx reprezentovány (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. s. „xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx popřít xxxx pravomoc xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx žalobce domáhat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7). Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.5.2013, xx. Xxxx 67/2012-8: „Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x záleží xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx spor vůbec xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xx žalobkyni, xxx zvolila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xx x řízení xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.3.2012, xx. Konf 5/2012-11: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxx §451 x xxxx. občanského xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xx xx měl žalobce xxxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. x žalobě xx dne 22.12.2003 xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxx následující xxx tvrdila, xx xx plnění x xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatná.
Podle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu rozhodují xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx vyjmenované. „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx širší okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávních xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxx, xx zakládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povinností x x nich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Centrálním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však, ačkoli xx mělo xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vzato - xxxxxx mimosmluvní. Xx budou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxx volně, ve xxxxxx faktické souvislosti xxxx nárokem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřena, ať xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo nebyla xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx povahu x xxxxxxxx vztahu xxxxxxxx být mohla (xxx. xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx zákona veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx obohacení či xxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx směšovat s xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx x §170 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ustanovení x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x změně x xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx nástupnictví, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x započtení. Xxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxx vyloučeno xxx pro taxativně xxxxxxx instituty, xxxx xxxxx xxx bezdůvodné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). „Xxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nezbytně nutně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xx xxx posuzován xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx orgánem, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx zásadně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech majících xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx o xxxx xxxx rozhodovat xxxxx xxxxx jeden xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. xxxxxxx o xxxxx, x rozhodnutí x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxx nemá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xx xxxxx x soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §451 x xxxx. občanského xxxxxxxx x roku 1964. Xx však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxxx xx základě veřejnoprávní xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §161 správního řádu.
Zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx k xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovením §169 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx věci rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx svoji xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. února 2016
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx