Plné znění - 32009L0052

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 14. x 15. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zintenzívněním xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x XX.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistěhovalectví do XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. Xxxx xxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x neoprávněnému xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnávání státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na území XX, doprovázený sankcemi xxxx zaměstnavatelům, kteří xxxxx zákaz xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

(5)

Tato směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývající v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx jsou na xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xx xxxxx xxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex) (4). Xxxx směrnice by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx situaci xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, např. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x pobytu.

(6)

Pro xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tyto xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx zahrnovat jeho xxxxxxxxxxx prvky, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může zahrnovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx úkonům bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx xx xx mělo po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, zda xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx je přijímán xx zaměstnání.

(10)

Aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxx rovněž povinni xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, xx zaměstnávají xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx možnost stanovit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zjednodušený xxxxxx oznamování xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromým účelům.

(11)

Zaměstnavatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto směrnicí, xx neměl xxx xxxxxxxxx za zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxxxx x případech, xxx příslušné orgány xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx padělek.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx xxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxxx xxxx.

(13)

Xx xxxxxx prosazení xxxxxxxxxxx zákazu a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx x příspěvek xx výdaje související x navrácením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, spolu x možností xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxx nelze určit, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx země, xx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx navrácen. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by členské xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnavatelem xxxx právním subjektem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx, pobyt či xxxxxxx na trh xxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mechanismů xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zavedením účinných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stížností, x pokud xxx xxx nestanoví vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx takového postupu.

(17)

Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trvání nejméně xxx měsíců, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezilo x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné výhody, xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejných xxxxx, podpor xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX spravovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx mít možnost xxxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx účelům.

(19)

Touto směrnicí, x zejména xxxxxx 7, 10 a 12, by nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1605/2002 xx xxx 25. xxxxxx 2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (5).

(20)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subdodávek x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož je xxxxxxxxxxxxx přímým xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně pobývající xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxx namísto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx které xx mají vztahovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice, by xxxx zahrnovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx náhrad mezd xx dovolenou a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami.

(21)

Zkušenosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedostačují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx, xx pouhé xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bezohledné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákazu xxxx x xxxx xx být posíleno xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx účinnosti všeobecného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neoprávněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, případy, xxx xx zaměstnavateli známa xxxxxxxxxx, xx pracovník xx xxxxx obchodování x lidmi, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx tresty. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x uplatnění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxx případech, xxxxx xxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trestných činů xx nemělo xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2002/629/XXX xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (6).

(24)

Xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, přiměřené x xxxxxxxxxx tresty xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trestního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx směrnici xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxxx xxxxxxxxxxx osobami. Xxxx xxxxxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx osob.

(26)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dotyčným xxxxxxx příslušníkům třetích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxx třetích stran, xxxx xxxx. odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Určené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx usnadňování nepovoleného xxxxxx.

(27)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx mít možnost xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxx spolupracují xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx povolení xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelným s xxxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/81/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxx k xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x kteří xxxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxx (7).

(28)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a v xx největší xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx prosazování x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx území xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx Xxxxxx údaje xxxxxxxx xx prováděných xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xx xxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(30)

X cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícími pravomocemi x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx účinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx provádění xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xx z xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – na xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx původu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměny xxxxxxxxx podle směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 96/71/ES ze xxx 16. xxxxxxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (8).

(33)

Xxxx směrnice xx měla být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (9) xxxx xxxxxxx xxxxx vybízeny k xxxx, xxx xxx xxx xxxx, tak x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x rámci provádění xxxx směrnice xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. října 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném pohybu xxxxxx xxxxx (10).

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jej xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x účinků xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Smlouvy. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx a xxx xxxxxx uznávané zejména Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenosti trestných xxxx x trestů x xxxxxxx x xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Xxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Irska, xxxxxxxxxxx ke Smlouvě x Evropské xxxx x xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 uvedeného protokolu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx směrnice, x xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(39)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Protokolu o xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx neúčastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx závazná xxx xxxxxxxxxx,

a)

„státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, která není xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxx pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx“ xx „zaměstnáváním“ výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xx pod xxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxxxxx zaměstnáváním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx;

e)

„xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx které xxxx podle jejichž xxxxxx či pod xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx;

x)

„právnickou xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx při výkonu xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, která x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jejich pokynů xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve výrazném xxxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxx zaměstnaných xxxxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxx x veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících třetích xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli;

b)

xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx obdobného povolení xxxx xxxxxx x xxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx;

c)

oznamovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx začátek xxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, x

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x promítnutí xxxxxxxxxxxx průměrných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxx a).

x)

xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jinak, xx xx za to, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx odpovídala minimálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx;

b)

částku xxxxxxxxx xx veškerým xxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxx pokut;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx doplatků xx xxxx, do níž xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrácen.

a)

mohli xxxxxx nárok xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

b)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx k vymáhání xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dotace xx xxxxxx až xxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (12) xx xxxxxx xx xxxx xxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxx xxxxx, podpor xxxx xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxx xx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání;

d)

xxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dočasné xx trvalé odejmutí xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xx. 6 odst. 2 x 3.

a)

k xxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opakováno;

x)

porušení se xxxx současného zaměstnávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí;

x)

x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, x když xxxxx obviněn x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/XXX xxx nebyl xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx, xx xx obětí xxxxxxxxxxx s xxxxx;

x)

xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé xxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu;

x)

xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí jménem xxxx právnické xxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.