Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx uloženo peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx xxx byla na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. XXX, x. 3227/2015 Xx. XXX x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2010. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 na xxxx Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 odst. 1 daňového xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx smyslu daňového xxxx z roku 2009 xx i xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx zvláštního zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx. Xxxxx úřad xxx má ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené správy xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx smyslu daňového xxxx x roku 2009, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Pojmem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx vybíráno x xxxxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx, x to xx xxxxx v postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. "Zaviněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu), vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx autoritou' zrušeno. Xxxx z xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, čj. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Sb. XXX, xx dne 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, a xx dne 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx z prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. dělené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx dané peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, vracet, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vybráním nebo xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx vedle vybrané xxxxxx též úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx xxx xxxx vysloven x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx "daňový xxx z xxxx 1992"), xxxxx xxxxx xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. X xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx interpretace xx xxxxx xxxxxxx vyloučení §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 mimo xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by pak xxx postrádala smysl xxxxxx úprava obsažená x §184 odst. 5 daňového xxxx x roku 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxxxxx výdaje x xxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxx náhradu xxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 odst. 1 daňového xxxx x roku 2009, xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradil. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx existovalo xxx xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx i x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 písm. x) daňového řádu x xxxx 2009, xxxxxx xxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, nic xxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx, xx xx znění §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 vyplývá, xx xxxxxxx musí xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, změně xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu byla xxxxxxxx daně stanovena xxx, x to x xxxxxx nezákonnosti (xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx) xxxxxxx daně. Uvedené xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
Stěžovatel poukázal xx xxxxxx dělené xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x roku 2009, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejím uložení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x "xxxxxx veřejné xxxx, který není xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx dělené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. pouze xx tím účelem, xxx zabezpečil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového řádu x roku 2009 xx xxxx "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžité plnění x xxxxx dělené xxxxxx", tj. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxx xxxxxxxx fáze, tj. xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z roku 2009. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (Xxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2011), z xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dlužníka xx xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále. X xxxxxxx pokut, které xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani nevzniká. Xx se penále xxxx, xxxx je xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úplně.
Stěžovatel xxxxxx, že xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 nelze xxxxxxxx izolovaně, ale xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx s pojmy "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", x také xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx nezohlednil. Své xxxxxx vystavěl xxxxxxxx xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je xxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxx úpravy v xxxxx zákoně.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx důvodem zrušení xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxx shledání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uloženého peněžitého xxxxxx xxxxxxxx nepropustná xxxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx probíhá podle xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Uloženému xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx daňového řádu x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx placení. Celní xxxx platbu po xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx fáze se xxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx xxxxxxx §147 tohoto xxxxxx x nalézacím xxxxxxx xxxxxx, xx. platební xxxxx, dodatečný platební xxxxx xxxx hromadný xxxxxxxxx seznam. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx nalézací řízení xxxx správcem daně xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxx procesním xxxxxxxxx (xxxxxxx řízení), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx daňového xxxx x roku 2009, xxxxx xx vztahují x modifikaci xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxx ex xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx celním xxxxxx existovalo pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úprava §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 postrádala xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx s §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x]xxxxx xxxx xxxx. 1 a xxxx. 2 §254 xx xxxx jiné x xxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx platební (xxxxxxxxxxx exekuce). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, že §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [z xxxx 2009] xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx exekuci xxxxx v xxxxx xxx. dělené xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, týkající xx platební xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx daňovém xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx xxxx. Ustanovení §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx pochybení Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxx dopustil xx správním xxxxxx xx úseku veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Takový xxxxx xx nezákonný x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx rozdílná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nástroj xx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stanovení daně (xx. pojem definovaný x xxxxxxx xxxx x roku 2009), xxxxxx tomu §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx vymezení, xxxxxx podchycení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxx první xxxxxxxx řádu x xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx liknavost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zapříčinil xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §64 odst. 6 daňového xxxx x roku 1992. Xxxxxxxx je tomuto xxxxxxxxxx úprava x §155 xxxxxxxx řádu x roku 2009.
Stěžovatel xxxxxx, xx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxxx xxxx xxx případ peněžitých xxxxxx x rámci xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx daně, úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx každý xxxxxx právní xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xx xxxx charakterem x daně xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx xx xxxxxxxx k modifikaci xxxxxxx xxxx, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx bude představovat xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx. X uvedeném xxxxxxx nelze spatřovat xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxx procesní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx proti xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx obecným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xx vymezený xxxxx xxxxxxx. Opačný výklad xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nutno rozumět x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vymáhaném v xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, které xx xxxxx xxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x x xxxxx xxxxxx správy.
Doplnil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx správce daně x xxxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxx xxxx finanční prostředky xxxxxx x úhradě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kompenzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx nakládat. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx je xxxxxx, xx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxx xxxxxx však úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx (§253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx krajský xxxx nikterak nezohlednil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" a "xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odůvodnění je xxxxxx xxxxx zřejmé, xx krajský soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx uvedených xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx také z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxx x roku 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Žalobci byla xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta byla xxx 27.1.2011 žalobcem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Následně xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx vady xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx náleží xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009] xxxxxx x) xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxx, xxx xxxx poplatek, x) xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx stanoví, xx xx při jeho xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx" (xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009). X dělené xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxx, "že ke xxxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx xx příslušný xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[38] Podle §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx". Xxx §2 písm. x) zákona č. 185/2004 Sb., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxx xxxxxx"), xx xxx xxxxx xxxxxx zákona "xxxxxx placením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákona, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx xxxx rozpočtů xxxxxxxx samosprávných xxxxx". Xxxxxxx těchto peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxx úřad (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxx. xxxxxx (kompetenční) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, tj. peněžité xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x případnému vymožení xxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x projednávané xxxx celní úřad).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxx §147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx sám o xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx o stanovení xxxx" xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) nemá normotvornou xxxxxx, a xxxxxxx xxx za splnění xxxxxxx výkladových xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx dne 12.3.2015, xx. Konf 8/2014-25, x. 3227/2015 Sb. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxx při xxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 3 písm. a) [xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxx. x)] xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xx. "xxxx", při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Skutečnost, xx se při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx daňového řádu x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani x definicí dělené xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád x roku 2009, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pojmu musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx daně, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx uložil, xxxx xx měl xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx xxxxxx xxx x roku 2009 xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxx" použitou x §2 xxxx. 3 daňového řádu x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx nemusel xxx na dalších xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx výčet, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Jelikož xx xxxx dle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x peněžité xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx, je xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx rozhodnutím tedy xxxx být i xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt spočívající x porušení zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx proto xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 odst. 1 daňového řádu x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je, xx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Úrok x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je vázán xxxxx xx skutečnost, xx došlo xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xx úhradu xxxxx "xxxxxxxxx" uložené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx ve xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx šest xxx: "Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by neuspokojené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009); xxxxxx x xxxx §20 xxxx. 2 se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx subjekt má xxxxx x xxxxxxxxxx xxx placení xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" správce xxxx (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" xxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx, že xx xxxxx o pochybení xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Xx. XXX, x xx xxx 13.11.2009, čj. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Xx. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase, xxxxx xx daná úrokovou xxxxx. Jedná xx x ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx z prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 38/2010-100, čj. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx vybrání, popř. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx, xx bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx od počátku (xx. ode dne xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, xxxxx xxxx být pokutovanému xxxxxx x x xxxxxx z přeplatku.
[49] Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx nezákonné xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx má v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx shodné výši xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx x roku 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx tedy xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx disponovat x xxxxxxx xx z xx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx judikatury. Ta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podřazuje i xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx pokutu xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx účelu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxx je x §254 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 2 xx xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxx případě jde x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxx správy, xxx xxx xx uplatní xxxxxxxx obsažená v xxxxxx týkající xx xxxxxxxx roviny."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx, x xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dovozovat nelze. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx skutečně v xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 x peněžitých xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x měl xxx učinit xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[54] Totéž xxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxx určitým xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", nejsou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx komentáři, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx x kasační stížnosti, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx textu právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx x úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx regres xxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxx xxxxxx správě". Xxxxxxx ustanovení lze xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx dle §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: jednalo se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx] xxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybráním nebo xxxxxxxxx) x xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten xxxxx, který xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxx."
[56] Nad rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxx / nemajetková xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx §254 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zadostiučinění za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx ani xxxxxxxxx x korekcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx postupovat xxx §155 daňového xxxx z xxxx 2009, x xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava vracení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx úpravou, xxxxx xx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxx xxxxxxxx.