Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu, x xxxxxx, xxxxx xxx byla na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2143/2010 Xx. XXX, x. 3227/2015 Sb. XXX x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Statutární xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč, xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx svém rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx uhradil xxx 27.1.2011 na xxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxx kraj (dále xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a správní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx celní xxxx x xxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx ze dne 28.4.2014 xxxxx úřad xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2014 zamítl a xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. V xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx daní xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xx i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx platební povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 má xxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxxxxxx případě celní xxxx. Celní úřad xxx má ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx plnění x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu daňového xxxx x roku 2009, xxxxxxx má xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho právy x xxxxxxxxxxx. Pojmem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (obsaženým v §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) je xxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy, x xx po xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx počátku zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přeplatek xx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, pro který xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. Xxxx z přeplatku xx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx mírou. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2010, xx. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, xx dne 12.8.2010, čj. 1 Xxx 52/2010-180, x xx dne 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx státu vrátit xxxxx xxxxxx x xxxx x prodlení xx po xxxxxxxx xxx. xxxxxx správy xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vybrána xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), vrátí v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxx x prodlení (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx xxx xxxx vysloven x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "daňový xxx x xxxx 1992"), avšak xxxxx xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx podstatě x smyslu xxxxxxx xxxxxx xxx nemění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx byl v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyloučení §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxx pro všechny xxxxxxx peněžitých xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postrádala xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nedoplatek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxx náhradu xxxxx". Citované ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, který v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx byla xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx, stále xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické ztráty xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xx, xx v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x inkasní xxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx z xxxx 1992.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx x x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx úroku xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx, ani pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx současně (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
Stěžovatel xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uložení xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x "orgánu veřejné xxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx podle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx daní "xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx xxxxxx uložené Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komentář x xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 (Xxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2011), x něhož xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx upozornil, xx xxxxx není vyměřená xxx uhrazena včas, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (vymožení) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xx penále xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxx xxxx", "daň" x "xxxxxx správa", x také xx xxxxxxxxxxx systematiky zákona, xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx prostředí a x němž xxxxx x xxxxxxx pokuty, x následnou fází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepropustná xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se aktivuje xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009. Uloženému xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx pouze pro xxxxx placení. Celní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxx a xxxxxxxxxx, x rámci xxxx xxxxxxxx fáze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx xxxxxxx §147 tohoto xxxxxx x nalézacím daňovém xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx, dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jiném procesním xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxx.
Xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx od xxxxx vydání. X xxxxxxxx úhrady a xxxxxx pokuty celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, které xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx vybrat a xxxxxxxxxx na osobní xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx vyloučením xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxx 2009 postrádala smysl, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x]xxxxx mezi xxxx. 1 x xxxx. 2 §254 xx xxxx jiné v xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxx případě xxx o xxxxxx x xxxxxx platební (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx pak xxxxx, že §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [x xxxx 2009] dopadá x xx xxxxxxx, kdy x neoprávněné xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. dělené xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x návrhu, týkající xx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx daňovém xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx vymáhána. Vymáhací xxxxxx xxxxx xx xxxx placení, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx úřad. Ustanovení §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona upravuje xxxxxxx regresu xxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xx pochybení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx úseku veřejných xxxxxxx, postižen celní xxxx. Takový xxxxx xx nezákonný a xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxx 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx rozdílná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xx. pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx precizaci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxx z přeplatku xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 byl xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zapříčinil xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx stanovené xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxxx, xxxxxxx upravuje postih xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx je tomuto xxxxxxxxxx úprava x §155 xxxxxxxx řádu x roku 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je x xxxxxx věci xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučena, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x prodlení xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být v xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nejedná. X tohoto důvodu xx ně xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x roku 2009, která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozumnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx procesní, nikoli x xxxxxx hmotněprávní.
Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx nenaplnil zákonné xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx úroku. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xx připadal xxxxxx xxx zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx obecným právním xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxx pouze xx xxxxxxxx okruh xxxxxxx. Opačný výklad xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stát hradil xxxx podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění), xxxxx se následně xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z roku 2009.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vymáhaném x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění jako xxxxxxx xxxx, xxx xx měl xx xxxxxxx xxxxxx postupovat x xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx ekonomické ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak přirůstaly x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, a xx x x rámci xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x prodlením x xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxx z prodlení, xxx xx xxxxxxx, xxx správce daně x případě, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx k úhradě xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kompenzoval daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxx, změny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxx, xx úrok xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nikterak nezohlednil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx správa", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxx x účel, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx x úpravy xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx uvedených xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 x 5 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxxx (daňový xxx z roku 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřinesla (viz xxxxxx 6 x 7 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx náleží úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[37] "Daní xx xxx účely [xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009] xxxxxx x) peněžité xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje xxxx daň, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, c) xxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx §2 xxxx. 3 daňového řádu x xxxx 2009). X dělené xxxxxx xxxxxxx také v xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx, "že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatní xxxxxx xxx xxxxxx daní". Xxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxx xxxxxx"), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákona, xxxx xxxxx byla uložena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, a xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, výběru x případnému vymožení xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx orgán veřejné xxxx (x projednávané xxxx xxxxx úřad).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx o stanovení xxxx" xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadpis (použitý x §147 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkladových metod xxx použít xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx je xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxx, dodatečného platebního xxxxxx x hromadného xxxxxxxxxxx seznamu (xxxx. §147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Sporný xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx natolik úzce (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009) xxx xxx xxxxxx daní vymezených x §2 xxxx. 3 xxxx. x) [xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxx. b)] xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. "xxxx", xxx xxxxxxx xxxxxx se postupuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" vůbec nepracuje. Xxxxxxx nepracuje xxx x definicí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2009, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pojmu musí xxxxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx o stanovení xxxx sám daňový xxx x roku 2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxx" xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celý výčet, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx dle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx použitý x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx, xx xx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx kterého xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx ohledu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx vázán xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx ve lhůtě xxx placení daní, xxxxx činí xxxx xxx: "Xxxxxx řád xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx neuspokojené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx činí 6 xxx (srov. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx subjekt xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xx xxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §160 odst. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx úrok na "xxxxxxxx" správce xxxx (xxxx. §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992). Xxxxx "zavinění" xxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Sb. XXX, x xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Sb. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx‚ přezkumnou autoritou' xxxxxxx. […] Úrok x xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx daná úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (citované rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, čj. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 Nejvyšší správní xxxx shledal i x xxxxxxx dělené xxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vybrání, popř. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2015, čj. 6 As 152/2014-78).
[48] X souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že bylo-li xxxxxxx rozhodnutí (rozhodnutí x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxx xxxxxx) zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx x s xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx stěžovatele "xxxxxxxxxx") za xxxxxxxxx xxxxxxx (pochybení), ale xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx xxxxxx správy xxx placení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx finančních xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úrok x xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 daňového xxxx x roku 2009).
[50] Je xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úřadu, a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx]. Xxxx xxxx mohl x touto finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx judikatury. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx pokutu xxxxxx, x jiný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxx. Xxxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[52] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na důvodovou xxxxxx x daňovému xxxx z roku 2009, xxx je x §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxx odstavcem 1 a xxxxxxxxx 2 xx mimo xxxx x tom, xx x prvém xxxxxxx je postihováno xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (neoprávněná xxxxxxx). Z xxxxxx xxxx pak plyne, xx odstavec 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxxx exekuci dojde x xxxxx tzv. xxxxxx správy, při xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená v xxxxxx týkající xx xxxxxxxx roviny."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx úrok xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového řádu x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxx x důvodové zprávě xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx, x to xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx učinit výslovně (xxx ostatně xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx veřejnosti (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx správce xxxx, advokátů, xxxxxxxx xxxxxxx apod.) xxxxxxx x literatuře xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vodítkem xx "inspirací", xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Názor x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx odkázal x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx textu právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[55] X xxxxxxxxx stěžovatele, xx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx regres xxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 skutečně xxxxx uplatnit x xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx pouze x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx z xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ostatně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravovat (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx) x xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx vybranou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx nemusí xxxxxxxx xxxxxxx xx orgánů xxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx peněžitých plnění xx prospěch státního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, lze xxxxxx právě v xxx."
[56] Xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx či nemajetková xxxx způsobená nezákonným xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a xxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx.
[57] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x korekcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného (xxxxxxxxx) rozhodnutí postupovat xxx §155 daňového xxxx x roku 2009, x xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx zrušení, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx x tím xxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového subjektu x xxxxxx povinnosti, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §155 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx.