Právní xxxx
Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x částky, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. NSS, x. 3227/2015 Sb. XXX x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Statutární xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx, xxxx rozhodnutí potvrdil xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "celní xxxx"). Xxxxxxx soud x Xxxx následně rozsudkem xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2013 vrátil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx xxxxx xxxx x úhradě úroku x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014 celní úřad xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, že daní xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxxxxx plnění x xxxxx veřejné správy, xxxx platební xxxxxxxxx, xxxxx byla uložena xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zvláštního zákona, xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx vymáhat x vybírat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 má xxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxxxxxx případě celní xxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Pojmem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009) je xxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxx x rozhodnutí x peněžitém xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x vymáháno v xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaviněným xxxxxxx přeplatkem, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x důsledku nesprávného xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' zrušeno. Xxxx x přeplatku xx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mírou. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x peněžních prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x mase xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2010, xx. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, ze xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, a xx xxx 26.10.2010, xx. 8 Afs 13/2010-138).
Xxxx již xxxx xxxxxxxxx judikováno, že xxxxxxxxx xxxxx vrátit xxxxx pokuty x xxxx z xxxxxxxx xx xx zavedení xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 As 152/201478).
Xxxxx závěr byl xxxx xxxxxxxx x §64 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx x roku 1992"), avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxx nic xxxxxx. X výkladem xxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či "nezákonnosti" xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx byl x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx vyloučení §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx peněžitých xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového řádu x xxxx 2009. Xxxxx kardinálně odlišný xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální zdůvodnění. Xxxxx xx pak xxx postrádala smysl xxxxxx úprava xxxxxxxx x §184 xxxx. 5 daňového řádu x xxxx 2009, xxxxx které způsobil-li "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vymáhání, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nedoplatek xx xxxxx peněžitém xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxxxxx výdaje x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x finančním prostředkům xxxxxxxxx, který je xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx fází xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx x v xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 písm. x) daňového xxxx x roku 2009, xxxxxx xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, nic xxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx po 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxx stanovena xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx musí být xxxxxxx současně (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 daňového řádu x xxxx 2009, x xxx vyplývá, xx ukladatel pokuty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x "orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx nacházel Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx až xx xxxx inkasa xxxxxxxxx xxxxxx, xx. pouze xx tím xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění.
V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx daní "pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx x rámci dělené xxxxxx", xx. i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx účely xxxxxxxx fáze, xx. xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (Baxa, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), z xxxxx xxxxxxx, že §254 xxxx. 1 daňového xxxx z roku 2009 není u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxx xxx uhrazena xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platit xx dobu xxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx jiné správní xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (vymožení) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, xxxx je xx samotné xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx na §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 nelze xxxxxxxx izolovaně, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", x také xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx nezohlednil. Xxx xxxxxx xxxxxxxx převážně xx srovnání §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. X xxxxx směru xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (nezákonnost), xxx shledání nedostatků xxx xxxxxxx pokuty x řízení před Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x němž xxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepropustná xxxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx placení. Celní xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zaevidoval, x rámci xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě §147 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. platební xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx seznam. V xxxxxxxxxxxx věci se xxxxx nalézací xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo vydáno x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx řízení), xxxxx na xxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx vztahují x modifikaci xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx od xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx vybrat x xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx žalobce.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx uplatnění §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx soudem uváděná xxxxxx xx pojí xxxxxxx x §254 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, který však xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx zprávy "[x]xxxxx xxxx odst. 1 x odst. 2 §254 je xxxx xxxx v xxx, že x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx daně), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx o sankci x rovině platební (xxxxxxxxxxx exekuce). X xxxxxx xxxx pak xxxxx, že §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [z xxxx 2009] dopadá x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx správy, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, týkající xx xxxxxxxx roviny." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx se skutečností, xx na xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx, a xxxxx probíhá podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009; orgánem xxxxxxx moci, který xxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx pochybení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním řízení xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx nezákonný x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xx rozdílná. Institut xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čtvrté daňového xxxx z xxxx 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stanovení daně (xx. pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dělené xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxx x přeplatku xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zapříčinil xxxxxxx xxxx a x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx nalézací - xxx stanovení xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §64 odst. 6 daňového xxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx xx tomuto xxxxxxxxxx úprava x §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx x povahy věci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, úrok x prodlení xxxx xxxxxx. Xx každý xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxx x xxxxxxx právu nutně xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx v xxxxx xxxxxx správy tuto xxxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x modifikaci xxxxxxx xxxx, x xxxxxx je xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže spočívat x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úroku. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx proti xxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx postup xxx zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx stát hradil xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx se následně xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx plnění vybíraném x vymáhaném v xxxxx dělené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při inkasu x správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx režimu postupovat x xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx jinak přirůstaly x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, x to x x rámci xxxxxx správy.
Doplnil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx logické, xxx xxxxxxx daně x případě, xxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx x úhradě xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicotného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, změny xx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx stejnou xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacením xxxx, x xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu hradit xxxx z prodlení. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx však úrok x xxxxxxxx nevzniká (§253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, že krajský xxxx nikterak nezohlednil xxxxxxxx pojmů "správce xxxx", "xxx" a "xxxxxx správa", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu z xxxx 2009, jeho xxxxx a účel, xxxxxx oporu v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zřejmé, xx krajský soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x vymezení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx k §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x srozumitelně xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxx (daňový xxx z roku 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 6 a 7 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta byla xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Následně xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxx xxxx řízení.
[36] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, xxx žalobci x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx náleží xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[37] "Daní xx xxx xxxxx [xxxxxxxx řádu x xxxx 2009] xxxxxx x) xxxxxxxx plnění, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx daň, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy" (xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009). X dělené xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx, "xx xx xxxxxx placení peněžitého xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platební xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 xxxx. x) zákona x. 185/2004 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxx xxxxxx"), xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx placením peněžitých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx byla uložena xxxxxx správními xxxxx x řízení podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxxxxx celní xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, tj. peněžité xxxxxx (xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx příslušným x xxxxxxxx, výběru x případnému vymožení xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx veřejné xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §147 xxxx. 1 daňového řádu x xxxx 2009, xxxxxx sám o xxxx xxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx o stanovení xxxx" xxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadpis (použitý x §147 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx za splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx dne 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x posuzované xxxx xxxx xxx xxxx.
[42] Rozhodnutím x xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxx. rozhodnutí odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik úzce (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009) ani xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 písm. x) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xx. "xxxx", při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx x §106 xxxxxxxxx řádu. Xx, xx xxxx peněžité xxxxxx uloženo xx xxxxxxxx řízení, je xxxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxx xxx x xxxxx "rozhodnutí x xxxxxxxxx daně" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx" xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani x definicí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád x xxxx 2009, xxxxx při vymezení xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx veřejné xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx uložil, xxxx xx měl xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx daňový xxx x xxxx 2009 xxxxxx také xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx (xxxxxxxxx) některé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx "daň" xxxxxxxx x §2 odst. 3 daňového řádu x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xx dalších xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výčet, xxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx daní dle §2 odst. 3 xxxx. c) daňového xxxx z roku 2009 pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně použitý x §254 odst. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx veřejné moci xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x důsledku pochybení xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx vázán xxxxx xx skutečnost, xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx, xxx kumulativně x xx xxxxxx takto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx v rozsudku xx dne 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx judikoval, xx x xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxx xxxxx x žádném xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uplynutím lhůty xxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009); xxxxxx x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx dobu, xx xxxxx xxx požadovat xxxxxxx nedoplatku (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úrok na "xxxxxxxx" xxxxxxx daně (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyložen xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, čj. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Sb. XXX, x xx dne 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, č. 1986/2010 Xx. NSS). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí přeplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (postupu) xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ přezkumnou autoritou' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Afs 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, čj. 8 Afs 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x x xxxxxxx dělené xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xxxx uloženo jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx) zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xx. ode dne xxxx xxxxxx) zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (slovy stěžovatele "xxxxxxxxxx") xx nezákonné xxxxxxx (pochybení), ale xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx shodné xxxx xxxx úrok x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx z xxxx 2009).
[50] Je zcela xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo následně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se tak xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx]. Xxxx tedy mohl x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx z xx užitky.
[51] Xxxxxx xxxxx neshledal žádné xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx uložil, x xxxx správní xxxxx x postavení xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx výklad plně xxxxxxxx účelu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovému xxxx z roku 2009, kde xx x §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx následující: "Xxxxxx xxxx odstavcem 1 x xxxxxxxxx 2 je xxxx xxxx v tom, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovině xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxx platební (neoprávněná xxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx exekuci xxxxx x rámci xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx z důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx úrok xxxxxxxxx x §254 odst. 1 daňového řádu x roku 2009 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to však x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, x xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x peněžitých xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil x xxxxx x xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx, pracovníků xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) uvedené x literatuře xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", nejsou xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přesvědčení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, smyslu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně ani xxxxxxxxx judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §184 odst. 5 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 se x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §184 odst. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 daňového xxxx x roku 2009 xx vztahuje xxxxx xx "neoprávněnost vymáhání xxx xxxxxx správě". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx použít pouze x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx irelevantní. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx x vybrána xx prospěch státního xxxxxxxx, x rámci xxxxxx správy xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx xx x stejného stěžovatele xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, vypořádat xxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx pověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, tedy dělené xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právě x xxx."
[56] Xxx rámec xxxxx uvedeného soud xxxxxxxxxx, že aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx nemajetková xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu.
[57] Xxxxx xxx souhlasit x korekcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spočívající v xxx, xx celní xxxx měl xxx xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, x nikoliv xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vracení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx s tím xxxxxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx daňového subjektu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxx zvláštní.