Xxxxxx věta
Podmínkou pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího řízení xxx §147 zákona x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx takový xxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx zjištění skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx záznamy x podaném vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx důkazů způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Xx. XXX x x. 2208/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Otmar X. xxxxx Ministerstvu obrany x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.5.2013 xxxx žalobci xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání xxxxxx hodnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxx x povolání, xx. 35 písm. x), xx. 53 x xx. 86 Xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxx). Protiprávního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 2.9.2011 xx 14.12.2012 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxx důvodů xxxxxxx ze služby Xxxxxxx pátrací x xxxxxxxxx jednotky x Xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx x xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. XXXx. X. ze xxx 17.12.2012 o xxxxxxxx pacienta Xxxxxx X. doplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2012.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2013 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2016, xx. 5 Ad 25/2013-32, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo zastaveno xxxxxx xxxxx, xx xx se trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že o xxxx skutku xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotky x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první pomoci xx xxx 1.3.2010, xxxxxxx se x xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xx. 35 písm. b), xx. 53 a xx. 86 xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx závažné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx u xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o vojácích x povolání. Xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxxxxxx materiálu Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx však xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009. Xxxxx mají xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hodnosti dle §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. Xxxx se tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxx postup xx postih xxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 odst. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí služebního xxxxxx, xxxxxx dokonce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.X
Xxxx xxxxxx
[17] Stěžovatel x xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §21 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vojín […] Xxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
[19] Xxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx "[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[20] Byť xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o postup xxxx xxxxxxx správně-trestní, x materiálního xxxxxxx xxx je. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnosti je xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní řád (§144 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx).
[21] Xxxxxx platí, že xx x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Formálně xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ústní xxxxxxx, xx-xx to xxxxx x účelné, xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vše xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X tohoto obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je právě §147 zákona o xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxx možná xxxxx x xxxxxxx, xx služební orgán xx dostatečně a xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Služební xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx úkonem xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, řízení o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §147 zákona x xxxxxxxx x povolání xxxxxxxx podmínku, xxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx, xxxxx pokud xx xx xxxx takový xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxx, jelikož nebyl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x jiném xxxxxx) při xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §158 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxx §61 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[24] Xxxxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx je použití xxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázáno. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx záznam o xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x xxxx spáchání podezřelý, xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x věci; xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek (§51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx událostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 1 As 34/2010-73, x. 2208/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §61 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx spočívá x přestupkovém xxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx výslechu xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx úřední xxxxxx o podaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka (xxxxxxxxxx)." Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[25] Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx získány zákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx zjišťoval xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x takovýto xxxxxx by byl xxxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §137 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxx institutu xxxxxxxxxxx x §147 xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx není povinností, xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx nenastala. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zejména xxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxxxx záznamů.
[27] Xxxxxxxx §147 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xx xxxxx xx situace, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx závažnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xx xxxxxxxx materiálu xxxx x xxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxxxxx).
[28] S xxxxxxx xx výše xxxxxxxx právní úpravu x ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx služební xxxxx x následně xxxxxxx xxxx zatížily xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vycházely xxxxxxx x úředních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx nepřijatelná. Xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, x nikoli xx xxxxxxxx pouze s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadená správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx "xx důkazech" (listinách), xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. (…)