Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx vojenské xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §147 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nezbytném xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x faktu, xx rozhodujícímu služebnímu xxxxxx xxxx známy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho činnosti. Xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx při respektování xxxx osoby, proti xxx xx řízení xxxx. Xxxxxx záznamy x xxxxxxx vysvětlení x ukončeného xxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xxxx. 6 trestního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Xx. XXX x č. 2208/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx B. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.5.2013 byla žalobci xxxxx §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx hodnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx z povolání, xx. 35 xxxx. x), xx. 53 x xx. 86 Xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "základní xxx). Protiprávního jednání xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 2.9.2011 do 14.12.2012 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxx ze služby Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kpt. XXXx. B. xx xxx 17.12.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx dne 14.12.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 23.6.2016, xx. 5 Xx 25/2013-32, xxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxx xxx danou xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx xxxxx, xx xx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx x xxxx skutku již xxxxxxx xxxx orgán. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posádkovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.3.2010, xxxxxxx xx o xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx x x xx. 35 xxxx. x), xx. 53 x xx. 86 xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx jako úmyslné x xxxxxx závažné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, aniž xx xxxx xxxxxx xx výsledek trestního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx xxx trestního xxxxxxxx x xxxx 2009. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hodnosti xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x vojácích x povolání je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a úmyslná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání x xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, vydané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...)
XXX.X
Xxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x shledal v xxxxxxx správního orgánu xxxx, xxx kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §21 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebních povinností. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxx xxxxx […] Xxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx."
[19] Dle §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx "[p]okud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo vydáno xxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.
[20] Xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx je. Pro xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxx skutečnost xxxx klíčová. Xxxxxxxxx xx, že postup xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízením, xx xxxxx xx subsidiárně xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§144 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx).
[21] Xxxxxx platí, xx xx x rozhodování xx věcech služebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx ústní xxxxxxx, je-li to xxxxx x účelné, xxxxxxx xx dokazování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou z xxxx xx xxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx služební xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zjištěn xxxxxxxx stav.
[22] Služební xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx úkonem xx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, řízení x xxxxxx vojenské hodnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §147 zákona x xxxxxxxx z povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx věci, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozkladového xxxxxx xxx x xxxxxx před městským xxxxxx.
[23] V nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svědků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx podání xxxxxxxxxx ve smyslu §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx §137 xxxx. 4 správního xxxx xxxx §61 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx).
[24] Xxxxx §137 xxxx. 4 správního xxxx je použití xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x věci; xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úředním xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxx." (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 1 As 34/2010-73, č. 2208/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přestupkovém řízení x xxx, xx xx xxxx základě xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné svědecké xxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska skutečností, xxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obviněného) xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx čten xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx)." Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx protokolů x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx tedy xxxxxxxx.
[25] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx záznamům pouze xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx míře, aby xxxx aplikovat §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, konkrétně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §147 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx povinností, xxxxx možností. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §147 zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, že xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností x xx spisovém xxxxxxxxx xxxx o tom xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek, xxxxxx soud upustil xx potrestání).
[28] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x úředních xxxxxxx, xxxxxxx použitelnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x městský xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postaveny "xx důkazech" (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx zakázáno. (…)