Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prominout xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx odlišný xxxx, a xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 22.9.2010 žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxx xxx 25.8.2010, a xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 xx xxxxxxxxxxx označovalo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx orgán X. stupně), xxxxxxxxx xx dne 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxx možnost využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 30.11.2009, xx. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, upravuje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 5.12.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, xx x provedených xxxxxx vyplývá důvodnost xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx xx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje "xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.1.2013 xxxxxx žalobcovu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti, xxxxx xxx §67 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx činí xxx měsíce xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. K xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx podkladům.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x věci xxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, ten však xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx věci xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxx ze xxx 5.12.2012, žalovaný konstatoval, xx zohledněno xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nejednalo.
Žalobou xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx spolu xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání lhůty. X této xxxxxxx xxx rozhodnout dle §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x čemuž však xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx následně xxxxxxxxx zrušeno, se xxxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty alespoň xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nikoliv. Xxx původně xxxx x věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné, xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neboť žaloba xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejprve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx orgány nesprávně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxx překážka, xxxxx xx bránila xxxx xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx jejího xxxxxx vede xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx X. stupně x xxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx nerozhodl. V xxxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxx usnesení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx zřetel. V xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé xx xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx, x xx zřejmě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx názor vyjádřený xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podle §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to i xx situace, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx povinnost rozhodnout xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení dle §76 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx následně zamítnuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx, xxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxx polemizoval x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.2.2012, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx, speciální úpravu. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx řízení lze xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X žalovaným lze xxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx prominutí zmeškání xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xx skončení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného v xxxxxxxx 2 (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx však nevylučuje xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 279/2008-31, na xxxx odkázal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 17.12.2015 xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxx: "V xxxxxxx, xx podání žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxx xxxxxx na vůli xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx do 3 pracovních xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxx."Xxxxxx xxxx §47 xxxx. 1 x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx řádu upravuje, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postupovat, zabránily-li xx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx x §67 odst. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxxx-xx žalovaný a xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x názoru, xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 správního xxxx xx nepřípustná, bylo xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)