Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx též xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, x proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Sb. XXX.
Xxx: Salim X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu, x xxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 22.9.2010 xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu podle §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxx x žádost x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jazykové xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.8.2010, x xxxxxxx dne 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), usnesením xx xxx 3.11.2010 xxxxxx zastavilo x xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx žádost vyhodnotilo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zamítnutí, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxxx zmeškání lhůty xxxxx §41 správního xxxx xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zvlášť xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.11.2009, xx. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Sb. XXX, žalovaný uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 5.12.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxx. Xx vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá důvodnost xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx dne 11.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §67 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, ten však xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx zamítl, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.12.2012, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx plyne, že xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nejednalo.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X jednom xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx žádostí o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty. X xxxx žádosti xxx xxxxxxxxxx xxx §41 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxx. V původně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, že xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx §41 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx žalobním bodem, xxxx že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcovou xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx zmeškání úkonu xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx orgán, který x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx o xxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx nerozhodl. X xxxxxxxx ze dne 3.11.2010, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřil, xxxxx xx výroku x ní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, takže xx xxxx odůvodnění nelze xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx zcela pominul, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx xxxx xxxxx v řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxx, x xx i xx situace, xxx xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítnuta xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, že xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx je v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, speciální úpravu. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx řízení xxx xxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx držel. X xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skončí xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zmeškání úkonu xxx §41 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 odst. 1 xxxx druhou xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxx: "X případě, xx podání xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx oprávněn xxxx xxxxxx podat xx 3 pracovních xxx xx zániku xxxxxx xxxxxx; vízum xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx."Xxxxxx xxxx §47 odst. 1 x §67 odst. 8 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx žalovaný a xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx dle §41 xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná, bylo xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx mohla xxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)