Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxx dvou xxxxxx xx pravomocného ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Prominutí zmeškání xxxxx podle §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx úpravu vylučující xxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 22.9.2010 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhodnotilo xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx podání x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx možnost využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x nimiž xxxx xxxxxxxxxxxx x kontaktu.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx zakládalo důvod xxx její zamítnutí, xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X odkazem xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.11.2009, xx. 9 Ca 279/2008-31, x. 2095/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 5.12.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx písemné xxxxxxxxx x věci xxxxx xx patnácti pracovních xxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx bylo správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, že xx xx xx, xx x provedených xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx zamítnutí. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013 xxxxxx žalobcovu žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx žádosti, která xxx §67 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nejsou splněny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. X žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx se x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, ten však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2013 xxxxxxxx zamítl, xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxx ze xxx 5.12.2012, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zohledněno xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx žalobce xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx k xxxxxxxx odvolání se xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X jednom xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx rozhodnout dle §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v pozdějším xxxxxxxxxx xxxx nikoliv. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx zákon. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx závažnou xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců žádnou xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobním bodem, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 správního xxxx může o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx účastník xxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, správní orgán X. stupně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 3.11.2010, jímž řízení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx vyjádřil, xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx odůvodnění nelze xxxx zřetel. V xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé ze xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxx žádost x prominutí zmeškání xxxxx xxxxx pominul, x xx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxx, x to x xx situace, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, porušil xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx dle §41 xxxx. 6 správního xxxx, xxx i xxxxx žalobce na xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, lze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zrušovacím xxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení xxx xxx xx to, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X žalovaným xxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zmeškání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx skončí xxxxx než lhůta xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 (jedná xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zmeškání úkonu xxx §41 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx závěrů výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xxx xxxx namístě. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx x případě xxxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx institut žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx řádu neuplatní, xxxxx §47 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxx: "V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty zabrání xxxxxx na xxxx xxxxxxx nezávislé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podat do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; vízum xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxx."Xxxxxx mezi §47 xxxx. 1 x §67 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx upravuje, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxxxxxxx řádu stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání žádosti x §67 xxxx. 8 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x názoru, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu dle §41 xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná, bylo xxxxxx zatíženo vadou, xxxxx xxxxx xxxx x vydání nezákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)