Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci náhrady xx přičlenění xxxxxxx x xxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 449/2001 Xx., x myslivosti, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v soukromoprávní xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX a x. 1993/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 149/2007 Xx.; x. 20/2003 Xx. XX.
Xxx: Státní podnik Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx, x stanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (správní xxxxx X. stupně) xxxxxxx xxx 26.5.2014 x stanovení xxxx xxxxxxx xx přičlenění xxxxxxxxx xxxxxxx J. X. a V. X. v honitbě Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2014 změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tak, xx xxxxxxxx bod 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zněním: „Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx [X. R.], nar. […], xxxxx […], x [J. X.], xxx. […], xxxxx […], x xxxx xxxxxxxxxx xx honitby 'Xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx [J. H.] x [V. R.], x xx xx xxxx 300 Kč xx 1 xxxxxx xxxxx“. Xxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxx vysloveno, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dne 31.12.2023, xxxx uzavření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx vlastní přípravě xx xxxxxxx krajský xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx x této xxxxxx nespadá do xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. xxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxx xxxx x xxxx právní věci, x které má xxxxxx x rozhodnout xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci usnesení xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu.“
V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx žalobou rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x honitbě, xxxxxx x xxxxxxx x §30 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[v]lastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedohodnou-li se xxxxxxxxxx osoby x xxxx náhrady, xxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx těchto pozemcích. Xxxxxxx xx splatná xx 31. března xxxxxxx xxxx zpětně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx honební xxxxxxx xxxx přičleněny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx členem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzaci za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxx xxxxx svého xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx k xxxxxxx, x xxxx rozhodl xxxxx státní správy xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x držitelem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx honitby xxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx honitby xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxxxxx honitby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (občanskoprávním).
Občanskoprávní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postavením účastníků xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx vzájemném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx oprávněn rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost. Xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx x vzájemných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu státu x není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (autoritativně) xxxx práva xxxxxxxxx xxx. Právě metodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx liší xx vztahů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx charakteristický xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti x různých xxxxxxx x intenzitě x x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxx xxxxxxxxx soukromoprávních (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení jejich xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2002, sp. xx. 25 Xxx 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX).
Xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx o myslivosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx bude stanovena xxxxxxx xxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na výši xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxx (žádost) některého x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx konečný text xxxxxx x myslivosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zmíněná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 6.3.2007, xx. xx. Pl. ÚS 3/06, x. 149/2007 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x držitelem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „vlastníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx honebního společenstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [...] xxxx“. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx jde xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezenou x §4 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 12.10.2004, čj. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozlišovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx právo, nebo xxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x zřízení věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soukromoprávní, x xxxxx v xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxxxx správní xxxx, xxx soud xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx vyvlastnění x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nevystupuje stát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx základního smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi soukromými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx integruje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 19.11.2009, čj. 5 Xx 88/2008-85, č. 1993/2010 Xx. XXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.6.2008, xx. 8 Xx 7/2007-64, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x které bylo xxxxxxxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy shrnout, xx vztah mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x myslivosti, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxx §7 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x. s. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxx nadány xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx právům soukromým.
Vycházeje x xxxxxx předpokladů xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx projednal a xxxxxxx x xx, xxxxx žalobce se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chomutově, xxxx xx den zahájení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den, xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. 14.2.2015 (xxxx. §82 xxxx. 3 o. x. ř.).