Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx č. 449/2001 Xx., o myslivosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx části páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX x č. 1993/2010 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 149/2007 Sb.; x. 20/2003 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x stanovení xxxx náhrady za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Chomutov (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx dne 26.5.2014 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. a X. X. x xxxxxxx Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě žalovaný xxxx rozhodnutím ze xxx 11.12.2014 změnil xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx [X. X.], nar. […], bytem […], x [J. X.], xxx. […], bytem […], x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx 'Xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx, xx stanoví x přepočtu na xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx [J. X.] x [V. X.], x xx xx xxxx 300 Xx xx 1 xxxxxx xxxxx“. Bod 2 xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx vysloveno, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2023, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem.
Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx, xx „[s]oud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo v xxxx právní věci, x které má xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx věci. V xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxx xxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx přičlenění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx honebních xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, náleží od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx platit honební xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx náhrady, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx přičleněných xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva myslivosti xx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx je splatná xx 31. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nenáleží, xxxxx honební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx honitbě x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxx tyto pozemky xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x honitbě, x xxxx rozhodl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právní mocí xxxxxxxxxx x přičlenění xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx honitby xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu podle §30 xxxx. 2 xxxxxx x myslivosti. Xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx vzájemném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx nemá xxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x vzájemných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nahradit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Ve xxxxx xxxxxxxxx neshody x xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (autoritativně) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx liší xx vztahů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a podřízenosti x xxxxxxx formách x xxxxxxxxx x x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx druhé. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx soukromoprávních (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení jejich xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Cdo 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX).
Xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxx držitelem xxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vystupují xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítá s xxx, xx xxxx xxxxxxx za přičlenění xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx těchto subjektů xxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx. Teprve x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx nedohodne x xxxxxxxxx přičleněných xxxxxxx xx výši xxxxxxx, rozhodne o xxxx náhrady xx xxxxx (žádost) xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx supluje. Xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx za přičlenění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx pozdější dohodou xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X důvodové zprávy x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxx (dostupné xx xxx.xxx.xx) xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní nárok xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Mělo xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 6.3.2007, sp. xx. Xx. XX 3/06, x. 149/2007 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxx honebního xxxxxxx ukončí xxxx xxxxx x honebním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x držitelem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobného xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx [...] xxxx“. Xxx xx samozřejmě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx náhradu xx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodil x mnoha xxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 12.10.2004, čj. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán rozhoduje xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.; jeho xxxxxxx tak xxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vztahu xxxxx xxx nevystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně ve xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx soukromoprávní.“ Xxxxxxx xxxxxx postuloval Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 19.11.2009, xx. 5 Xx 88/2008-85, č. 1993/2010 Xx. NSS, xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.6.2008, xx. 8 Xx 7/2007-64, xx xxxxxx x náhradě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lesního hospodaření xxxxx §58 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x které bylo xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, týkající se xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x honitbě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soukromoprávním.
K xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx z xxxx §7 odst. 1. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než soudu, xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tyto xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxx xxxx o. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve sporu xxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx poskytují především xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx právům xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx projednal x xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx §46 odst. 2 s. ř. x. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chomutově, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den, kdy xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. 14.2.2015 (xxxx. §82 xxxx. 3 x. x. ř.).