Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxx §254 xxxx. 1 x §254 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx daňovému subjektu xxxxxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx při stanovení xxxx (rovina nalézací), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx platební).
II. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx složil na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§254 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dvojnásobné xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu) xxxxxx xxx ohledu xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx exekuční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX, x. 3399/2016 Sb. NSS x č. 3434/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 142/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 643/06), x. 70/2005 Xx. XX (xx. xx. II. XX 669/02), x xxxxxxxx Ústavního soudu x. 39/2004 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 667/02).
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxx x xxxxxx mezd xx xxx 1992 xx xxx 12.9.1996 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydal xxxxxxx xxxx xxx 21.10.1996 xxxxx §73 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxx x xxxx 1992"), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 127 012 756 Kč.
Správce xxxx zřídil xxxxx §72 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxx (xxx xx. 16 s xxxxxxxx x Xxxxxx; xxx xx. 130 s xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx; x xx. 1/4 xxxx x Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxx §73 odst. 6 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vydal x xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 9 037 737,82 Kč xxxx složena xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx exekučních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx 1&xxxx;412,92 Kč.
Původní xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. 9. 1996 xxx následně xxxxxx x dne 1.4.1998 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 173&xxxx;860&xxxx;500 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu rozhodnutím xx dne 17.1.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 037 737,82 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 přiznal xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x částky 1&xxxx;412,92 Xx. Xxxxxxxxx úrok xx xxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxx zákona.
Proti sdělení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x roku 2009, xxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx z xxxxxx 1&xxxx;412,92 Xx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2012 xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2013. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx získal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavním xxxxxx, žalovaný uvedl, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx prodat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx cenu neovlivnil xxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx kompenzována x xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 11 Xx 29/2013-49, xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zrušeno, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9&xxxx;037&xxxx;737,82 Xx. Xxxxx přeplatek byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xx xxxx 21&xxxx;626&xxxx;179,94 Xx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, že mu xxxxx xxx přiznán xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemovitostem xx xxxxxxxxxxx žalobce. X rámci exekučního xxxxxx xxxx vydány xxxxxxxx příkazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx u bank xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx 1&xxxx;412,92 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle městského xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx exekuční příkaz xx prodej nemovitostí xx vlastnictví xxxxxxx. Xx xx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1&xxxx;412,92 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx a xx zbytek xxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x roku 2009. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx vymáháno", xxxx xxxx naplněna xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx neoprávněné zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx vynucené xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodeje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx daně, čímž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009. X xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx své nemovitosti, x xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §254 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx městského soudu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx podstatné, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxx příkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxx x dispozici x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxxxx úroku xxxxx xxxxxx xxxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x roku 2009 x předchozí xxxxxx xxxxxxx obsaženou x §73 odst. 10 daňového řádu x xxxx 1992.
Stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx §73 xxxx. 10 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že přistoupí x xxxxxxx, aniž xx vyčkal do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
(…) [20] Xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 platí, xx: "Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx, xxxx došlo-li x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx."
[21] Xxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xxxxx, xx: "X případě, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vymáháno xxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xx xxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úrok xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovením xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx navrácením xxxxx x předešlý xxxx."
[22] Xxxxx §254 xxxx. 3, 4 a 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx, že: "Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet do 15 xxx xxx xxx účinnosti rozhodnutí, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, změněno xxxx xxxxxxxxxx za nicotné, xxxxx ode dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně, xxxxx i v xxxxxxxx neoprávněného vymáhání, xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx žádosti ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 až 4 xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx rozhodnutí x xxxx námitce xx xxx xxxxxxx."
[23] Xxxxxxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxx, xx: "Xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx započítává xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přiznané xxxxxxxxxxxxxx za vzniklou xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx."
[24] Z výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v §254 xxxx. 1 daňového xxxx z roku 2009 xxxx obsažena xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx, kdy xxxxx xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. V §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxx subjektu xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
[25] Xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací (xxx xxxxxxxxx daně). Podle §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011, xxxxxxxx k §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009), podle xxx "[o]dstavec 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrok xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx změna xxxxxxxxxx, xxx musí x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx daně (ať xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx). Tento úrok xxxxxx daňovému xxxxxxxx x částky, xxxxxx xx xxxxxxx nebo x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx této xxxx; xxx xx xxxxxxxx částka začne xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrok xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použije xxxxxx [zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx exekuce, xxxxx xx xxxx xx dvojnásobné xxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo ji xxxxxx provést jiným xxxxxxx (xxxx, soudní xxxxxxxx), xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx představuje. Tato xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vyhověno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§48) xx žádosti o xxxxxxxxx x předešlý xxxx (§37). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx by však xxxx tím, xxx xxxxxxx exekuci, xxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 2 xx mj. x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x rovině nalézací (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v druhém xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (neoprávněná xxxxxxx)."
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 odst. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxx rozhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2016, čj. 5 Xxx 170/2015-28, x. 3434/2016 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dělené xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hotové xxxxxx x přiznaný úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xx §254 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx "neoprávněného xxxxxxxx" splněn, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxx xxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, jakož xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nelze dospět x xxxxxx závěru. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx patrný x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, "xxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx prováděl, nebo xx nechal provést xxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxx exekutor)", x xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxx jako sankci xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxx, xxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx aplikaci systematického xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx dvojnásobný xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx§254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxx xx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, který xx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx daní". Xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx části, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx povinností a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvil x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 se xxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx x §254 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 2009. Potvrzuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx 6 "xxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx majetkovou xxxx xxxxxxxxxx pokrývá xxxx výše. X xxxxxxx, že xx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx úrok z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx zvýšeného úroku xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx konformní.
[28] Nutno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxx x xxxx 1992, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle §73 xxxx. 10 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992, xxxxxxx, že "Xxxxxxx-xx xx v xxxxxxx dalšího xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ještě xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx."
[29] Z xxxxxxxx historického xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx z daňového xxxx x xxxx 2009, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákonu xxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxx §254 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x jejímu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 1992. Na xxxxxxx obecného přechodného xxxxxxxx obsaženého v §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxx xxxx nutno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád x xxxx 2009 x xxxxxxx xxxxxx řád x xxxx 1992. Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového řádu x xxxx 2009 (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.5.2016, xx. 1 Xxx 235/2014-50), x xx xx xxxx xxxxxxxx identická xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx použít. X xxxxxxxxxxxx věci xx xx xxxxx xxxxxxx x výklad xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xxxx uvedeného xxx Xxxxxxxx správní xxxx posuzoval, zda x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "pouze" x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nalézací (při xxxxxxxxx xxxx) xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 nebo xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx povinnosti xxx §254 odst. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxx x citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xxx 170/2015-28, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx sine xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je, že xxxx xxxxxxxx vymáhací xxxxxx, resp. bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx".
[31] X projednávané xxxx xxxx původní xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, příkazy xxx.) vedeno xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992. Xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání xx nikoliv, xx xxxxx nutné zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxx x xxxx 1992.
[32] Xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §73 xxxxxxxx řádu x xxxx 1992.
[33] Xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pokutách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatil x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osmidenní, x xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přikročí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."
[34] Podle §73 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx z roku 1992 platilo, xx "Xxxxxxxx lze xxxxxxx x bez xxxxx, xxxxx hrozí nebezpečí, xx xxxx vymáhání xxxx zmařen, xxxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
[35] Podle §73 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx evidován, daňovou xxxxxxx. X provedení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx."
[36] Xxxxx §73 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxxx na: x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx u bank xxxx jiné xxxxxxxxxx, x) srážku xx xxxx, xxxx odměny xx závislou xxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x nemocenské xxxxx, xxxxxxxxx xxxx., x) xxxxxx movitých xxxx, d) xxxxxx xxxxxxxxxxx."
[37] Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, vyzval xx správce xxxx x xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek zaplatil x náhradní xxxxx, xxxxxxx ho upozornil xx xx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty přikročí xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxx (§73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona).
[38] Xxxxx §73 xxxx. 3 daňového řádu x roku 1992 xxx xxxx správce xxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z roku 1992 xx pak xxxxxx xxxxxxx prováděla "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxx příkazů [§73 xxxx. 6 xxxx. x) až d) xxxxxxxx řádu x xxxx 1992].
[39] Xx xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správce daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydal (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x exekuční příkazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x bank x xx jiné xxxxxxxxxx xx smyslu §73 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 1992. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxxx příkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx dlužníků xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx dne 21. 10. 1996, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx vzniklý daňový xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 127&xxxx;012&xxxx;756 Xx. Xx xxxx xxxxxx xxxx vydány i xxxxx exekuční příkazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx x xxxx zřízena xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tlakem xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmiňoval xxxxxxx správcovského zástavního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. uložil, xx xxxxxxxxxx získané na xxxxxxx (správcem xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Např. x xxxxxx 7&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí x Xxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxx 2&xxxx;490&xxxx;446 Kč xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, čj. 8 Xxx 91/2015-32, xx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. prodeje x xxxxx xxxx xxxxx §44x xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, že "[x] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vymáhané xxxxxxxxxx, xxxxxx příslušenství, xxxxxxx xxxxxxx xx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li postiženy xxxxx exekucí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx shodu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx prodej x xxxxx ruky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dlužné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x to i xxxxxxx přes xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx orgán x projednávané věci xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx závěru x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zástavní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pochybovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X prodeji xxxxx xxx bezprostředním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jejím rámci. Xxxxxxx, správce daně xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx úhradu xxxxxxx, xxxxx by, xxxxx xx nebylo xxxxxxxx vymáhání vzniklé xxxxxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx x městského xxxxx, xx xxxxxxxx byly x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx exekuční xxxxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx hovořit x neoprávněném xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx plně v xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx umožňoval správním xxxxxxx xxxxxx vyhnutí xx xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxx by xxxxx, xxx nevydaly xxxxxxxx příkaz xx xxxxxx nemovité věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx celou xxxx nástrojů, xxx xxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci i xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx zástavní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxx.). Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2009, xx. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX, "[x]xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 [xxxxxxxx řádu x xxxx 1992] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx článku 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx zástavní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx užívat x xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx x věcí x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ovšem jeho xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zastavené věci xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx zástavním xxxxxx, x xx případně xx xx xxxx. […] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx úkonům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. X xxxx xx třeba poznamenat, xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx exekuci xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 [xxxxxxxx xxxx z roku 1992]), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx řadí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x násl. o. x. x.)." Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx správce xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] S xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxx 2009.
[43] X xxxxxxx "neoprávněného xxxxxxxx" xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce daně x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxx daně dopustí "xxxxx" negativního xxxxxxx x rovině xxxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx na xxxx x částky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uhradil, x xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx daně) xx xx jejího xxxxxxx (§254 odst. 1 daňového xxxx x roku 2009). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009).
[44] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dvojnásobný xxxx x z xxxxxx získaných x xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx vzniklá xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx xx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx tomu x xxxxxxx uvedeném x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i obecně xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx x xxxxxxxx potvrzený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx situaci x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X případě, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nastavit xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tím, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxx xxxxxxxx té xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. ÚS, "[x] právním státě xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. […] Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje do xxxx xxxxxxx základního xxxxx či svobody. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx)." Xxxxxx tak xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nález ze xxx 4.4.2005, sp. xx. XX. XX 669/02, x. 70/2005 Xx. ÚS, x xxxxxxxx xx xxx 11.3.2001, xx. xx. XXX. XX 667/02, x. 39/2004 Sb. XX), podle xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní, tedy xxx de xxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x x případě pochybností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxx nepřehlédl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identickou xxxxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 x případech xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), x proto xx xxxxxx xxxxx x plném rozsahu xxxxxx xx tuto xxx.