Xxxxxx věta
Ustanovení §68 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x předchozím rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx lze xxxxxx, xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, respektive mají. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 115/2015 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Právo ve xxxxxxxx zájmu proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2015 (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx již xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) ze dne 25.9.2015. Xxxxx zrušenými xxxxxxxxxxxx I. stupně xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") podaná xx xxxxxxx §8b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx x §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím a §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x odměnách xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2015, xx. 15 A 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx usnesení"), zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x přezkumné xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou x §70 písm. x) x. x. x., xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx (třetího) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žádosti xx nemůže nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxx vyžaduje §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx věci do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2003, xx. 5 A 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx si xx xxxx vědom xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx tento soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx x tohoto xxxxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "preventivní" obranu xxxx takovéto xxxxx, xxxxx by xxxxx (x případě xxxxxxx) xxxxxx k deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxxx na xxxxxxx škody za xxxxxxxxx úřední xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx soud konstatoval, xx x něm xxxxxxxxx závěry nelze x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx vystupují xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx se zrušení xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx měly být xxxxx dotčeny povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx osoba, která xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx určitých okolností xxxxxxxxx x nepravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x případě xxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) x xxxxx v xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx vytvořen xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §330 xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 obdobně xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx a xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxx správního xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx x odměny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx opakovaně odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxxx, xxx "xxxxx" rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Žalovaný x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxx (čtvrté) xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxx ve sporech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx překonáno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. V xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx drah xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Regiojet. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx řízení nevedlo x informace xx xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stejném smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sporu x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §65 x. x. s. x z pozice xxxxxxxx o informace. Xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx tak xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., x xx přesto, xx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v dané xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx přípustnosti žaloby xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx facto xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem připomíná xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neprojednatelnou x xxxxxxxxx-xx se jí xxxxx, přezkoumává Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jen xx, zda krajský xxxx správně posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srovnej xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx decidendi xxxxxxxxxx usnesení xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které fakticky xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx totiž x xxxx věci povinný xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo o xxxxxx xxxxxxxxxx (jde x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání jasně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, respektive xxxx (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkají. Xxx přitom vyplývá x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, x nepředstavovala xx xxxx "preventivní" xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vedla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. přitom není xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxx žalobcových xx xx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxx x xxxxxx bude xxx xxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx podstatě xxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., a tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx §70 xxxx. x) s. x. x. odmítnout xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zachování práva xxxxxxxx x informace xx přístup x xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rozsudku čj. 6 As 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx kasačnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím bylo xxxxxxxx xxxxx praxí xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx informace xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. Nejsou-li xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a oddalovaly. Xxx přitom uvedl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytnuta xxx xx, xxxxxxxx xxxxx a bez xxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Sb. XXX).
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ochrany) xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx xxxxx pak případně xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx relevantní skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poprvé žádost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x odvolání stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2015 tak, xx xxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx předchozím (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. V souladu x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil druhé xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 25.9.2015 xxxxx správní orgán X. stupně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx míře xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x druhého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2015 x třetí xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxx 4.11.2015 stěžovatel xxxxxx v daný xxxxxxx xxxxxxxx (třetí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx i počtvrté xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxx postupem xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl v xxxx, v jaké xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx k postupu xxxxxxxxx subjektu nezajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (x xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx) jen velice xxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastává názor, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxx nucen xxxxxxx napadat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxx postupem, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxx prostředek, který xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" o xxxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx dokládá xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zřetelným xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx takové rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ohledech xxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity soudní xxxxxxx proto xxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx alternativními xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx vedl znovu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 x. x. x.), tak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rámci; projednávaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. ř. s. xx xxx podstatné, xx podle §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx "povinnému xxxxxxxx". Xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť rozsudek xx závazný xxx xxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložit xxx xxxxxxxxx. Navíc xx to xxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx tak možno xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §69 x. ř. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že takový xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vyloženo výše, xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rovněž specifického xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravy. Nastíněný xxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx "[x]xxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx účinné x xxxxx" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x nedostatkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.