Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, z xxxxx xxx seznat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty být xxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xx žadateli xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xx mohlo xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2015 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Právo ve xxxxxxxx zájmu proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2015 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxx a xxxxxxx x dalšímu řízení x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. stupně xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2015, xx. 15 A 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx usnesení"), xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xx. že xx jedná o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) odmítavého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxx žalobcovy xxxxxxx xx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyžaduje §65 x. x. x., xxxxx důsledkem je xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2003, xx. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad rámec xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, čj. 9 Xx 154/2015-49, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx neurčuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" obranu xxxx takovéto xxxxx, xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. X souvislosti s xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců. X xxxxxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhá.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx výkonu státní xxxxxx x podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx sporu x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.1.2015, čj. 6 Xx 113/2014-35, a xxxxx, že pouze xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, a xxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx. X souvislosti x poznámkou krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že daným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) in xxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Jelikož xxxxx x odměny xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, pak xx situace, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x contrario, než "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podal xxxx xxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x souladu xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx žaloby správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž žalovaný x xxxx (čtvrté) xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajně "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. V xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. x. ze xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xx xxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sporu x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek čj. 6 Xx 113/2014-35, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §65 x. x. x. x z pozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx §16 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx může xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. s., x to xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx přípustnosti žaloby xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx facto xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx judikaturu, x xxxxxxx s xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx neprojednatelnou a xxxxxxxxx-xx se xx xxxxx, přezkoumává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jen xx, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obsah žaloby xxxxxxxxxxxx nemůže (srovnej xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx věci povinný xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informací je xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytnutí (jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx), xx xxx x prvního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx (xxx bod [24] xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv jen xxxxxxxx žaloba. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "preventivní" obranu xxxx práv. V xxxxxxx úspěchu xx xxxxx xxxxx xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx práv xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x nadále bude xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatě věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx krajskému xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí návrhu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxx v tak xxxxxxxxxxxx případech, jako xx nyní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x poskytnutí xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx to §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, namísto prostého xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx prohraných xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytly a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněním.
Uvedenou xxxxxx §16 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 As 55/2012-62, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx taktice xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx má prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx posoudil, xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx takové xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx xx bráněno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddalovaly. Xxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx čelit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nalézt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Sb. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxx) představuje xxxxxx x žalobě xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Zde xx pak třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 byla xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2015 tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž znění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx identické s xxxx předchozím (zrušeným) xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Dne 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x převážné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx právnímu názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxx 30.10.2015 x třetí xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 stěžovatel xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (třetí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx x počtvrté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž žalovaný xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx k předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx vytýkat. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, v jaké xxx to xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xx xxxxxxx, x xxx xxxx povinnost spočívá x xxx xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx zásahu xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx) jen velice xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl nucen xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek, aby xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxx kolo "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, jež xxxx xxxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řešeny předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35). Ve světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx považuje za xxxxxx zamyslet xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování této xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, kdy povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážkou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxx ustanovení §68 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx, čistě formálnímu xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx výsledku, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xx xxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 s. x. x.), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx je toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. x. x. xx xxx podstatné, xx podle §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "povinnému subjektu". Xxx xx tak x tohoto titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jen xxx účastníky, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx státní xxxx x povinnost xxx lze za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účastníku. Navíc xx xx též xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být současně x uložením xxxx xxxxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §69 x. x. s. xxxx určitý xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, nebrání xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak jak xxxx vyloženo xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx "[p]rocesní xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nedostatkem tvrzení x xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx rozhodnutí.