Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. nevylučuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o něm xx mohlo vést xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 115/2015 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 3930/14).
Věc: Xxxxxx Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2015 (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx"). Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x §15 xxxx. 1 x §8a zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x odměnách xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou x §70 písm. x) x. x. x., xx. že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, které není xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud vyjádřil xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemůže xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx důsledkem je xxxxxxx věci do xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx orgán X. xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xx "dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2003, čj. 5 X 140/2002 - 34. Xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že si xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx neurčuje xxxxx xx povinnosti, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxx žaloby, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx x xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxx žaloba xx xxxxxxx škody za xxxxxxxxx xxxxxx postup. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx v něm xxxxxxxxx závěry xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxx xxxxxxx postavení osob, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx domáhaly xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx osoba, xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Může xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. ř. x., případně se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i nepravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx sporu x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx nerespektuje ani xxxxxx judikaturu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx žalobu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.1.2015, čj. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen prostor xxxxxxx se vydání xxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V souvislosti x poznámkou krajského xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 obdobně xxxxxxxxxx, že daným xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx. Navrhl proto xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů o xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx využívá §90 odst. 1 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxxxx řádu ("xxxxxxxx správní orgán xxxxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx x odměny spadají xx oblasti samostatné xxxxxxxxxx kraje, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x contrario, xxx "xxxxx" rozhodnutí xxxxxx x xxx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podal xxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Žalovaný x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žaloby správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x toto (čtvrté) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx krajským soudem xxxxxxxxxx údajně "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. s. xx xxxxxx Českých drah xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Regiojet. X xxxxxxx řádného xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx stejném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS.
Žalovaný se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 As 113/2014-35, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §65 x. ř. x. x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s., x to přesto, xx stěžovatel xxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyhověl xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x uplatněným xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x níž xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx se xx xxxxx, přezkoumává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních podmínek; xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx nemůže (srovnej xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65). Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., či xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oblasti xx xxxxx x xxxx xxxx povinný xxxxxxx již xxxxx xxxxxx nevedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonem. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (jde x oblast samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, respektive mají (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, včetně xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx nastupovala xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx" obranu xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda zasahuje xx práv xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxx x nadále bude xxx potíže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx řešené v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx s odkazem xx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí však xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxx x tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x informace xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxx.
X rozsudku xx. 6 As 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x poskytnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx poskytnutí informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx §16 odst. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx kasačnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx ve "xxxxxxxxx xxxxxxx". Zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx principu xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx informace xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxx, neposkytly x xxxxxxxxx vždy znovu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 As 55/2012-62, xxx zmínil xxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informací při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x důvodů, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a oddalovaly. Xxx přitom xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nerespektovat xxxxx, xxxxxxx musí nalézt xxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx poskytnuta xxx xx, poskytly xxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Sb. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., v jeho xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 byla xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Dne 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx. Dne 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx zopakoval svou xxxxxxxxxxx z prvního x xxxxxxx odmítavého xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dne 30.10.2015 x xxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx poslední (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxx x počtvrté xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k předmětu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxx postupem xxxx vytýkat. Xxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl v xxxx, x xxxx xxx to xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se jeví xxxxxx požadavek, xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx závěr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, jež xxxx řešit xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx alternativními xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxx xxx xxxxxx soudu xxx ustanovení §68 xxxx. x) x. x. s., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx výsledku, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postup xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 s. x. x.), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; projednávaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §69 x. ř. x. xx xxx podstatné, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx "povinnému xxxxxxxx". Xxx xx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozsudek xx závazný jen xxx účastníky, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x orgány státní xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx okolností xxxxxx xxx účastníku. Xxxxx xx xx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx tak možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §69 x. ř. x. xxxx určitý xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx. Nastíněný xxxxxx xx xxx x souladu s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx" (xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. zn. X. XX 3930/14, č. 115/2015 Xx. XX).
X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, takže krajský xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx procesním xxxxx. Xxxx xx xxxx na něm, xxx se xxxxxxxxx x námitkami stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx rozhodnutí.